Решение от 6 ноября 2024 г. по делу № А33-13886/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

06 ноября 2024 года


Дело № А33-13886/2023

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 23.10.2024.

В полном объёме решение изготовлено 06.11.2024.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Винокуровой М.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Москва,

к Администрации Ачинского района (ИНН <***>, ОГРН <***>), Красноярский край, г. Ачинск,

о взыскании задолженности,

в судебном заседании участвует:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности № 21 от 03.10.2024, представлен диплом, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Немцевой И.С.,



установил:

федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – истец; ФГБУ «ЦЖКУ») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Администрации Ачинского района (далее – ответчик; администрация) о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 07.07.2021 по 31.12.2022 в сумме в размере 919 527,57 руб.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 22.05.2023 возбуждено производство по делу. Предварительное судебное заседание назначено на 03.08.2023.

12.07.2023 от ответчика поступил отзыв по существу спора.

Судебное заседание неоднократно откладывалось. Протокольным определением от 08.08.2024 судебное заседание по делу отложено на 23.10.2024.

Ответчик в судебное заседание представителей не направил, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное заседание проводится в отсутствие ответчика.

22.10.2024 по запросу суда поступили выписки из ЕГРН в отношении помещений из расчета истца.

10.09.2024 в электронном виде от истца поступили дополнительные доказательства по делу, в т.ч. сводный расчет исковых требований с указанием периода начисления, адресов помещений, вида коммунальных услуг.

На основании статьи 66 АПК РФ данные документы приобщены судом к материалам дела.

На дату судебного заседания от участвующих в деле лиц иных документов не поступило.

От ответчика какие-либо дополнительные документы и пояснения в материалы дела не поступили.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено, что между сторонами договор отсутствует.

Основанием для подачи иска в суд послужила неоплата коммунальных услуг в сумме 919 527,57 руб., оказанной истцом в отношении муниципальных жилых помещений, расположенных по адресу:

- <...> в период с 07.07.2021 по 31.12.2022 в размере 93 679,29 руб.;

- <...> в период с 07.07.2021 по 31.12.2022 в размере 86 477,51 руб.;

- <...> в период с 07.07.2021 по 31.12.2022 в размере 26 948,71 руб.;

- <...> в период с 07.07.2021 по 31.12.2022 в размере 109 641,03 руб.;

- <...> в период с 07.07.2021 по 31.12.2022 в размере 75 334,56 руб.;

- <...> в период с 07.07.2021 по 31.12.2022 в размере 103 548,33 руб.;

- <...> в период с 07.07.2021 по 31.12.2022 в размере 34 500,36 руб.;

- <...> в период с 07.07.2021 по 31.12.2022 в размере 49 135,57 руб.;

- <...> в период с 07.07.2021 по 31.12.2022 в размере 34 461,46 руб.;

- <...> в период с 07.07.2021 по 31.12.2022 в размере 101 329,82 руб.;

- <...> в период с 07.07.2021 по 31.12.2022 в размере 104 043,93 руб.;

- <...> в период с 07.07.2021 по 31.12.2022 в размере 100 427,00 руб.;

Расчет объёма потреблённой коммунальной услуги произведён истцом путём умножения нормативов потребления коммунальной услуги по содержанию и текущему ремонту, отоплению, ГВС, ХВС, водоотведению, электроэнергии в многоквартирных домах и жилых домов на территориях Красноярского края.

Тарифы на поставку коммунальных ресурсов, утверждены истцу Министерством тарифной политики Красноярского края: приказом от 09.12.2020 № 701-в утвержден тариф на питьевую воду; приказом от 09.12.2020 № 703-в утвержден тариф на водоотведение; приказом от 17.12.2020 № 6-г утвержден тариф на сжиженный газ для бытовых нужд; приказом от 17.12.2020 № 307-п утвержден тариф на тепловую энергию; приказом от 17.12.2020 № 309-п утвержден тариф на горячую воду, с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения); приказом от 17.12.2020 № 310-п утвержден тариф на горячую воду, с использованием закрытых систем горячего водоснабжения. приказом от 14.12.2021 № 768-в утвержден тариф на питьевую воду; приказом от 14.12.2021№ 766-в утвержден тариф на водоотведение; приказом от 17.12.2021 № 6-г утвержден тариф на сжиженный газ для бытовых нужд; приказом от 15.12.2021 № 306-п утвержден тариф на тепловую энергию; приказом от 15.12.2021 № 308-п утвержден тариф на горячую воду, с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения); приказом от 15.12.2021 № 309-п утвержден тариф на горячую воду, с использованием закрытых систем горячего водоснабжения.

При расчёте задолженности применены тарифы, утвержденные приказом Министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-37н, приказом Министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-38н прил. №18, приказом Министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 04.12.2020 № 14-36н прил. №27, постановлением Правительства Красноярского края от 17.09.2019 № 478-п.

В обоснование предъявления иска к ответчику истец ссылается на нахождение спорных жилых помещений в реестре муниципальной собственности. Истцом в подтверждение представлена в материалы дела выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, приказ от 21.06.2021 № 539 об исключении из специализированного жилищного фонда и передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования Ачинский район Красноярского края.

Претензией от 27.03.2023 № 370/У/3/18/1080 истец обратился к ответчику с требованием оплатить задолженность, которая оставлена ответчиком без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В отзыве на исковое заявление ответчик ссылается на отсутствие обоснованности считать период взыскания задолженности по оплате коммунальных платежей с даты фактической передачи имущества (конкретно – с 07.07.2021). Также ответчик в обоснование даты возникновения права собственности ссылается на выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости. По мнению ответчика, абонентом потребления электроэнергии и потребителем коммунальных услуг Администрация Ачинского района может быть признана только с даты регистрации в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу положений статьи 210 ГК РФ, статей 39, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), пункта 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание принадлежащего им помещения, а также общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В силу части 3 статьи 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу пунктов 1, 1.1., 2, 3 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 155 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, истец оказывает услуги теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения в многоквартирных домах, расположенным по адресам:

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

Согласно выпискам из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, приказу от 21.06.2021 № 539 об исключении из специализированного жилищного фонда и передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования, вышеуказанные жилые помещения являются собственностью муниципального образования Ачинский район Красноярского края.

В свою очередь Администрация Ачинского района Красноярского края является уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим управления муниципальным имуществом.

Основанием для передачи помещений муниципальному образованию являются также передаточные акты от 07.07.2021.

В многоквартирном доме № 1 по ул. Армейская, находятся квартиры 18, 21, 40, собственником которой является муниципальное образование Красноярского края.

Ответчик обязанность по оплате за жилищно-коммунальные услуги не вносит, в связи с чем, за период с 07.07.2021 по 31.12.2022 образовалась задолженность по квартире № 18 в размере 93 679,29 руб., по квартире № 21 в размере 86 477,51 руб., по квартире № 40 в размере 26 948,71 руб.

В многоквартирном доме № 2 по ул. Армейская, находятся квартиры 1, 7, 8, 20, 22, 26, 32, 35, 45, собственником которой является муниципальное образование Красноярского края.

Ответчик обязанность по оплате за жилищно-коммунальные услуги не вносит, в связи с чем, за период с 07.07.2021 по 31.12.2022 образовалась задолженность по квартире № 1 в размере 109 641,03 руб., по квартире № 7 в размере 75 334,56 руб., по квартире № 8 в размере 103 548,33 руб., по квартире № 20 в размере 34 500,36 руб., по квартире № 22 в размере 49 135,57 руб., по квартире № 26 в размере 34 461,46 руб., по квартире № 32 в размере 101 329,82 руб., по квартире № 35 в размере 104 043,93 руб., по квартире № 45 в размере 100 427,00 руб.

С учетом определений суда и доводов ответчика истец представил пояснения по периоду образования долга

Данные периоды определены в соответствии с периодами, когда спорные жилые помещения не были преданы нанимателям.

При этом, ответчик указывает на отсутствие обоснованности считать период взыскания задолженности по оплате коммунальных платежей с даты фактической передачи имущества (конкретно – с 07.07.2021). По мнению ответчика, абонентом потребления электроэнергии и потребителем коммунальных услуг Администрация Ачинского района может быть признана только с даты регистрации в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

Как разъяснено в пункте 11 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 122-ФЗ) решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность принимаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества, если иное не установлено Правительством Российской Федерации; органы государственной власти, осуществляющие передачу имущества, обязаны передать, а органы местного самоуправления, осуществляющие принятие имущества, обязаны принять передаваемое имущество на основании указанных решений в соответствии с передаточным актом; в случае, если в установленный срок передаточный акт не подписан и (или) не представлен органу государственной власти, осуществляющему передачу имущества, передаточный акт утверждается уполномоченным органом в одностороннем порядке.

Обязанность принять объект в муниципальную собственность возникает у муниципального образования в силу закона и на основании соответствующих решений федерального органа исполнительной власти.

По смыслу статьи 154 Закона № 122-ФЗ и пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 № 374 «О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации» право собственности на передаваемое имущество возникает с момента утверждения передаточного акта.

Учитывая приведенные нормы права, а также передаточные акты от 07.07.2021, по которому указанные в иске квартиры переданы в муниципальную собственность, суд признает обоснованным довод истца, что долг взыскивается с даты указанных передаточных актов, а не регистрации перехода прав в ЕГРН.

В результате неисполнения собственником обязанности по внесению в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, образовалась задолженность в сумме 919 527,57 руб.:

- <...> в период с 07.07.2021 по 31.12.2022 в размере 93 679,29 руб.;

- <...> в период с 07.07.2021 по 31.12.2022 в размере 86 477,51 руб.;

- <...> в период с 07.07.2021 по 31.12.2022 в размере 26 948,71 руб.;

- <...> в период с 07.07.2021 по 31.12.2022 в размере 109 641,03 руб.;

- <...> в период с 07.07.2021 по 31.12.2022 в размере 75 334,56 руб.;

- <...> в период с 07.07.2021 по 31.12.2022 в размере 103 548,33 руб.;

- <...> в период с 07.07.2021 по 31.12.2022 в размере 34 500,36 руб.;

- <...> в период с 07.07.2021 по 31.12.2022 в размере 49 135,57 руб.;

- <...> в период с 07.07.2021 по 31.12.2022 в размере 34 461,46 руб.;

- <...> в период с 07.07.2021 по 31.12.2022 в размере 101 329,82 руб.;

- <...> в период с 07.07.2021 по 31.12.2022 в размере 104 043,93 руб.;

- <...> в период с 07.07.2021 по 31.12.2022 в размере 100 427,00 руб.;

Истцом в материалы дела представлен сводный расчет исковых требований с указанием периода начисления, адресов помещений, вида коммунальных услуг.

Ответчиком, согласно отзыву на иск, факт задолженности не оспорен, контррасчет не представлен.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Следовательно, довод ответчика об ином периоде расчета задолженности подлежит отклонению судом.

Учитывая, что право собственности в отношении спорных помещений возникло у муниципального образования Красноярского края, наличие у ответчика обязанности по внесению платы за коммунальные услуги, неисполнение указанной обязанности в установленный срок, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме на сумму задолженности в размере 919 527,57 руб.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктами 1, 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ. Следовательно, вопрос о распределении государственной пошлины судом не разрешается.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

иск удовлетворить.


Взыскать с Администрации Ачинского района (ИНН <***>, ОГРН <***>), Красноярский край, г. Ачинск, в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации» (ИНН <***>, ОГРН <***>), <...> 527,57 руб. задолженности по оплате коммунальных услуг.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

М.Ю. Винокурова