Решение от 13 апреля 2022 г. по делу № А57-26737/2021





АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


Дело №А57-26737/2021
13 апреля 2022 года
город Саратов





резолютивная часть решения оглашена 08.04.2022 года

решение изготовлено в полном объеме 13.04.2022 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Бобуновой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...>, материалы дела по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «База материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области», г. Саратов, (ИНН <***> ОГРН <***>) к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области, г.Челябинск (ИНН <***> ОГРН <***>) о взыскании с ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области в пользу ФКУ БМТИВС УФСИН России по Саратовской области неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств по государственному контракту от 31.10.2019г. №1920320802142003601000249/214 в размере 5326 рубля 67 копеек


При участии в судебном заседании: От Федерального казенного учреждения «База материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области»- ФИО2 по доверенности от 04.08.2021г. сроком на 1 год, Ответчик не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом

У С Т А Н О В И Л:


В Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением обратилось Федеральное казенное учреждение «База материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области», г. Саратов, (ИНН <***> ОГРН <***>) к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области, г.Челябинск (ИНН <***> ОГРН <***>) о взыскании с ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области в пользу ФКУ БМТИВС УФСИН России по Саратовской области неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств по государственному контракту от 31.10.2019г. №1920320802142003601000249/214 в размере 1997рубля 50 копейки.

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял исковые требования, согласно последним уточнениям истец просит взыскать с ответчика неустойку в размере 5326,67руб. за нарушение исполнения обязательств по государственному контракту от 31.10.2019г. № 1920320802142003601000249/214.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска полностью или частично.

Ходатайство судом удовлетворено.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Неявка в заседание арбитражного суда ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени разбирательства дела, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в нем материалам в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявлений по статьям 24,47,48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как основания своих требований и возражений.

Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67,68,75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец поддерживает иск, с учетом уменьшения исковых требований.

Ответчик отзыв на иск не представил.

В судебном заседании 04.04.2022г. был объявлен перерыв до 10час. 00мин. 08.04.2022г. в порядке положений статьи 163АПК РФ. После перерыва судебное заседание было продолжено.

Изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, в отзыве ответчика, заслушав лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, 31.10.2019г. между Федеральным казенным учреждением «База материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области» (государственный заказчик, далее ФКУ БМТиВС УФСИН России по Саратовской области и Федеральным казенным учреждением «Исправительная колония №2 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области» (поставщик, далее ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области) был заключен государственный контракт № 1920320802142003601000249/214 (далее - контракт) на поставку товаров для нужд уголовно-исполнительной системы.

Государственный контракт от 31.10.2019г. размещен на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Согласно условиям контракта №1920320802142003601000249/214 от 31.10.2019г. поставщик обязался передать (поставить) грузополучателю государственного заказчика в рамках государственного оборонного заказа на 2020г. продовольственные товары, указанные в ведомости поставок (приложение №1), произведенные учреждением уголовно-исполнительной системы РФ (далее- товар), в ассортименте, по характеристикам. Цене, в количестве и сроки, по адресу, предусмотренным настоящим контрактом, а государственный заказчик обязался обеспечить приемку товара грузополучателем и оплатить товар в соответствии с условиями контракта.

В соответствии с пунктом 1.2 контракта №1920320802142003601000249/214 от 31.102019г. грузополучателем государственного заказчика является учреждение уголовно-исполнительной системы, указанные в отгрузочной разнарядке (приложение №2), и уполномоченные государственным заказчиком на приемку товара и предъявление претензий к поставщику в случае неисполнения и ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств по контракту (далее – грузополучатель).

В соответствии с пунктом 3.1 контракта №1920320802142003601000249/214 от 31.10.2019г. (с учетом дополнительного соглашения №1 от 07.02.2020г.) цена контракта составляет 8269650руб.

Согласно ведомости поставки (приложение №1) и отгрузочной разнарядке (приложение №2) ( с учетом дополнительного соглашения №1 от 07.02.2020г.) поставщик обязался поставить маргарин в количестве 103500кг., в том числе 20000кг. в адрес грузополучателя ФКУ ИК-23 УФСИН России по Саратовской области (<...>), срок поставки ноябрь 2020г.

Ответчик свои обязательства по контракту №1920320802142003601000249/214 от 31.10.2019г. исполнил ненадлежащим образом, поставив товар в адрес грузополучателя ФКУ ИК-23 УФСИН России по Саратовской области (<...>), с нарушением срока поставки, что подтверждается товарной накладной №00002646 от 27.11.2020г.

Согласно товарной накладной №00002646 от 27.11.2020г. товар был поставлен ответчиком в адрес ФКУ ИК-23 УФСИН России по Саратовской области (<...>) - 05.12.2020г.

Таким образом, ответчиком срок поставки товара в адрес ФКУ ИК-23 УФСИН России по Саратовской области (<...>) был нарушен на 5 дней.

В соответствии с пунктами 12.1-12.2 контракта № 1920320802142003601000249/214 от 31.10.2019г. все споры и разногласия, возникающие при исполнении контракта, решаются сторонами путем переговоров. При невозможности достижения соглашения Сторон споры и разногласия. Возникающие при исполнении контракта, подлежат разрешению в Арбитражном суде Саратовской области в порядке, предусмотренном действующим законодательством Досудебный порядок урегулирования споров, предусматривающий направление претензии контрагенту, является обязательным. Все возможные претензии по контракту должны быть направлены в адрес недобросовестной стороны. Сторона, которой предъявлена претензия, обязана в течение 20 дней с момента ее получения рассмотреть такую претензию и сообщить о своем решении другой стороне путем направления ответа в письменной форме.

В соответствии с пунктом 2.1.4 контракта №1920320802142003601000249/214 от 31.10.2019г. государственный заказчик обязан: взыскивать неустойку (пени, штраф) в соответствии с разделом 9 Контракта за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом (п.п.2.1.4).

В связи с нарушением ответчиком условий контракта №1920320802142003601000249/214 от 31.10.2019г. истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 08.12.2020г. №66/19/1-489 об уплате пени.

Даная претензия была получена ответчиком 08.12.2020г.

В связи с тем, что ответчик сумму пени до настоящего времени не оплатил, истец обратился в суд с настоящим иском.

Из содержания контракта следует, что к спорным правоотношениям применимы нормы главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 -522), если иное не предусмотрено правилами Гражданского кодекса Российской Федерации. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной параграфом 4, применяются иные законы.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии с пунктом 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом и в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

На основании статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п.9.5, п.9.6 контракта №1920320802142003601000249/214 от 31.10.2019г. в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийных обязательств), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Государственный заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки (ставки рефинансирования) Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком. Обязательств.

Истец в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по контракту №1920320802142003601000249/214 от 31.10.2019г. начислил неустойку за просрочку поставки товара за период с 01.12.2020г. по 05.12.2020г. в размере 5326,67руб. (с учетом последних уточнений исковых требований).

Расчет неустойки судом проверен и признан судом правомерным.

Согласно пункту 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В соответствии с пунктом 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Ответчик ходатайство о снижении размера неустойки не заявил.

Суд считает, что размер неустойки, рассчитанный исходя из 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ, соразмерен последствиям нарушенного ответчиком обязательства, в связи с чем основания для снижения размера неустойки не имеется.

Ответчик доказательств оплаты неустойки суду не представил.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110,112,167-170,176-180,181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:


Взыскать с Федерального казенного учреждения "Исправительная колония №2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области, г.Челябинск, ОГРН <***> в пользу Федерального казенного учреждения "база материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области", г.Саратов, ОГРН <***> неустойку в размере 5326,67руб. за период с 01.12.2021г. по 05.12.2021г.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через суд, вынесший решение, в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Поволжского округа, в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Исполнительный лист выдать взыскателю после вступления решения в законную силу.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Судья Арбитражного суда

Саратовской области Е.В.Бобунова



Суд:

АС Саратовской области (подробнее)

Истцы:

ФКУ База материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по СО (подробнее)

Ответчики:

ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области (подробнее)


Судебная практика по:

По договору поставки
Судебная практика по применению норм ст. 506, 507 ГК РФ

По договору купли продажи, договор купли продажи недвижимости
Судебная практика по применению нормы ст. 454 ГК РФ

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ