Решение от 14 сентября 2023 г. по делу № А40-132518/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-132518/23-146-1051
г. Москва
14 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 14 сентября 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Поляковой А.Б. (единолично) при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Почашевой Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 8019 дело по заявлению ООО "Понедельник -Тольятти" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, третье лицо: ООО «УК «Агро Стандарт» о признании незаконным решения от 24 апреля 2023 г. №КУВД-001/2023-929387/3 об отказе в государственной регистрации, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав в судебное заседание явились: от заявителя: ФИО1 (доверенность от 10.01.2023г) от заинтересованного лица: ФИО2 (доверенность от 25.04.2023г. № Д-72/2023); третье лицо: не явилось, извещено)

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Понедельник -Тольятти" (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее – Управление, заинтересованное лицо) об отказе в государственной регистрации перехода прав ООО «Понедельник-Тольятти» на объект недвижимости - квартиру площадью 44,9 кв.м, расположенную по адресу Москва. Нагатино-Садовники, наб. Нагатинская, д. 12, корп.2, кв.276, кадастровый номер: 77:05:0004002:2886, оформленного уведомлении об отказе в государственной регистрации прав от 24.04.2023г. № КУВД-001/2023-929387/3, о возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве обязанности устранить нарушения: осуществить государственную регистрацию перехода прав на ООО «Понедельник-Тольятти» на объект недвижимости - жилое помещение площадью 44,9 кв.м, расположенное по адресу Москва, Нагатино-Садовники, наб. Нагатинская, д. 12, корп.2, кв.276, кадастровый номер: 77:05:0004002:2886 на основании заявления от 13 января 2023 года и представленных документов.

Заявитель в судебном заседании поддержал требования по доводам, изложенным в заявлении и письменных пояснениях.

Заинтересованное лицо возражало против удовлетворения заявленных требований по доводам отзыва.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

От ООО «УК «Агро Стандарт» в материалы дела поступил отзыв на заявление, в котором третье лицо поддерживает правовую позицию заявителя по делу.

Информация о принятии заявления к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда г. Москвы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.198 АПК РФ заявление об оспаривании ненормативного правового акта может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Суд установил, что указанный выше срок обжалования решения Управления Росреестра по Москве заявителем соблюден.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования Общества подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из заявления и материалов дела, 11.12.2019г. Симоновским районным судом г. Москвы по гражданскому делу №2-1557/19 вынесено решение о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «УК «Агро Стандарт» суммы долга и об обращении взыскания на заложенную квартиру, расположенную по адресу: <...>.

Судебным приставом-исполнителем Даниловского ОСП ГУФССП по г.Москве 25.06.2021г. на основании исполнительного листа № ФС 033036148 от 22.06.2021г., выданного Симоновским районным судом г. Москвы, возбуждено исполнительное производство №79537/21/77005-ИП, предмет исполнения: «Обратить взыскание на имущество, принадлежащие на праве собственности ФИО3 в виде 2-х комнатной квартиры по адресу <...> кадастровый номер 77:05:0004002:2886 (Далее - «Квартира») путем продажи с публичных торгов в пользу ООО «Управляющая компания «Агро Стандарт», у которого имущество находится в залоге.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 10.09.2021 квартира передана в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве на реализацию на открытых торгах, о чем составлен акт от 29.09.21.

В публичных торгах указанного имущества принимало участие и выиграло торги ООО «Понедельник - Тольятти», от имени которого на основании агентского договора действовал ФИО4, что подтверждается протоколом о результатах торгов №Л5/21/31/ДАН-28 от 15.10.2021г.

Между ООО «Понедельник-Тольятти» и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве был заключён договор купли-продажи имущества №Л5/21/31/Дан-28 от 21.10.2021 г., согласно которому имущество: квартира общей площадью 44,9 кв.м., по адресу: <...> коп.2, кв.276 к.н. 77:05:0004002:2886. реализовано во исполнение Поручения (п. 1.2 договора) и согласно акту исполнения взаимных обязательств от 21.10.2021 г. к Договору купли-продажи имущества № Л5/21/31/Дан-28 от 21.10.2021г. передано в собственность ООО «Понедельник-Тольятти».

ООО «Понедельник-Тольятти» была полностью оплачена цена Имущества в размере торгов 5 847 520 рублей 00 копеек до подписания договора купли-продажи имущества №Л5/21/31/Дан-28 от 21.10.2021 с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, что подтверждается платежными поручениями от 18.10.21 № 112 и от 12.10.21 № 111.

ООО «Понедельник-Тольятти» обратилось в Управление Росреестра по Москве с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности от 20.12.21 № КУВД-001/2021-54499621.

Между тем, Управление Росреестра направило в адрес ООО «Понедельник-Тольятти» уведомление о приостановлении государственной регистрации прав № КУВД-001/2021-54499621/1 от 10.01.2022г. с требованием предоставить дополнительные документы, в том числе совместное заявление приобретателя и залогодержателя о государственной регистрации права при переходе права собственности на недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него и оригинал закладной.

В связи с тем, что оригинал закладной находился у ООО «УК «Агро Стандарт», которое так же должно было подать заявление залогодержателя по ипотеке о переходе права собственности, ООО «Понедельник-Тольятти» была направлена претензия ООО «УК «Агро Стандарт» о предоставлении в Управление Росреестра по Москве вышеуказанных документов для прекращения залога имущества.

Однако, требования ООО «Понедельник-Тольятти» не были исполнены.

В связи с фактическим отказом ООО «УК «Агро Стандарт» погасить регистрационную запись об ипотеке путем подачи совместного заявления залогодателя и залогодержателя и не предоставлением погашенной закладной и других запрашиваемых Росреестром документов, ООО «Понедельник-Тольятти» обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском о признании прекращенным обременение ипотекой.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 18 октября 2022г. по делу №А40-85821/22-1-497 иск ООО «Понедельник-Тольятти» был удовлетворен: признано прекращенным обременение ипотекой в пользу ООО "Управляющая компания "Агро Стандарт" (ИНН7704582894), зарегистрированное в ЕГРН 22.05.2018 за номером 77:05:0004002:2886-77/011/2018-3 в отношении квартиры площадью 44,9 кв.м, расположенной по адресу Москва, Нагатино-Садовники, наб. Нагатинская, д.12, корп.2, кв.276.

В соответствии со ст. ст. 14, 15, 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ), ООО «Понедельник-Тольятти» было подано в Управление Росреестра по г. Москве заявление о государственной регистрации права от 13.01.23 № КУВД-001/2023-929387 в отношении квартиры площадью 44,9 кв.м, расположенной по адресу Москва, Нагатино-Садовники, наб. Нагатинская, д.12, корп.2, кв.276, что подтверждается описью документов, принятых для оказания государственных услуг.

Между тем, Управление Росреестра по г. Москве направило в адрес заявителя сначала уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от 23.01.2023г., а впоследствии уведомление об отказе в государственной регистрации прав № КУВД- 001/2023-929387/3 от 24.04.2023г.

В качестве причины отказа в государственной регистрации перехода права собственности в отношении указанного объекта, Управление Росреестра по Москве указывает на не предоставление заявителем копии решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество, надлежащим образом заверенной и скрепленной печатью суда, с отметкой о вступлении этого решения в законную силу со ссылкой на п. 1 ч. 1 ст. 50 Закона № 218-ФЗ.

Удовлетворяя требования Общества, суд исходит из следующего.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы на предмет наличия или отсутствия установленных федеральным законом оснований для приостановления либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.

В соответствии с ч. 4 ст. 18 Закона № 218-ФЗ к заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления такой регистрации.

Документы, представляемые для осуществления государственной регистрации, должны отвечать требованиям ст. 21 Закона № 218-ФЗ.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 21 Закона № 218-ФЗ и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (ч. 5 ст. 18 Закона № 218-ФЗ).

На основании ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право на имущество, подлежащее государственной регистрации возникает, изменяется и прекращается с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 50 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация права при переходе права собственности на недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него проводится на основании совместного заявления приобретателя и залогодержателя или заявления залогодержателя, оставляющего предмет ипотеки за собой, и представления следующих документов: при обращении взыскания на заложенное имущество по решению суда - копия решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество, надлежащим образом заверенная и скрепленная печатью суда, с отметкой о вступлении этого решения в законную силу и документы, подтверждающие реализацию заложенного имущества на торгах (протокол о результатах публичных торгов, договор купли-продажи, заключенный с лицом, выигравшим торги), или в случае признания торгов несостоявшимися соглашение с залогодержателем о приобретении заложенного имущества либо документы, подтверждающие оставление залогодержателем заложенного имущества за собой (протокол о признании повторных публичных торгов несостоявшимися, заявление залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой и документ, подтверждающий получение указанного заявления организатором торгов).

К заявлению о государственной регистрации прав заявителем была приложена заверенная копия судебного акта - решения Арбитражного суда города Москвы от 18 октября 2022г. по делу №А40-85821/22-1-497 по иску ООО «Понедельник-Тольятти» к ООО "Управляющая компания "Агро Стандарт" о признании прекращенным обременение ипотекой в отношении квартиры площадью 44,9 кв.м, расположенной по адресу Москва, Нагатино-Садовники, наб. Нагатинская, д. 12, корп.2, кв.276.

Таким образом, в силу указанного судебного акта, вступившего в законную силу, спорная квартира не имеет статуса залоговой.

В отзыве заинтересованное лицо, аргументируя свою правовую позицию ссылается на следующие обстоятельства: ООО «УК «Агро Стандарт», являясь стороной гражданского дела могло запросить копию судебного акта в соответствии с нормами ГПК РФ и для него это не является затруднительным; регистрационная запись об ипотеке погашается также по решению суда или арбитражного суда о прекращении ипотеки, соответственно заявитель (истец) мог в порядке ст. 25 Закона № 218-ФЗ обратится в регистрирующий орган с заявлением о погашении записи об ипотеке на основании решения Арбитражного суда г. Москвы от 18.10.2022г. по делу А40-85821/2022-1-497, которым признано отсутствующим обременение в виде ипотеки на приобретенную истцом квартиру.

Между тем, доводы заинтересованного лица о том, что ООО «УК Агро Стандарт» имело возможность получить судебный акт с отметкой о вступлении его в силу, отклоняются судом, поскольку, как указывает заявитель, он не имел никаких отношений с ООО «УК Агро Стандарт», в какие-либо обязательства не вступал, квартира в регистрации права собственности на которую отказано, приобретена с публичных торгов, договор купли-продажи подписан с организатором торгов в лице Росимущества. Таким образом, ООО «УК «Агро Стандарт» не имеет обязательств ни перед заявителем по получению и предоставлению копий судебных актов, ни перед регистрирующим органом. При этом суд учитывает, что указанное лицо не являлось продавцом квартиры, никаких сделок по ее приобретению либо продаже не заключало.

Доводы ответчика о том, что ООО «Понедельник — Тольятти» могло обратится с заявлением о погашении регистрационной записи об ипотеке, однако, не сделало этого отклоняются судом, как противоречащие материалам дела, из которых следует, что заявитель обратился в регистрирующий орган с заявлением о погашении записи об ипотеке на основании решения Арбитражного суда г. Москвы от 18.10.2022г. по делу А40-85821/2022-1-497, что подтверждается заявлением от 03.02.2023г., в чем ему было отказано уведомлением от 10.05.2023г. на основании не предоставления судебного акта с отметкой суда.

Кроме того, регистрирующий орган участвовал в рассмотрении дела № А40-85821/2022-1-497 в качестве третьего лица и ему было известно о принятом решении о признании залога на квартиру отсутствующим.

Таким образом, решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, оформленное уведомлением от 24 апреля 2023 г. №КУВД-001/2023-929387/3 не соответствует вышеуказанным положениям законодательства РФ.

Также суд считает, что оспариваемое заявителем решение нарушает права и законные интересы ООО "Понедельник - Тольятти" в сфере экономической деятельности, поскольку он лишен возможности осуществлять полномочия собственника в отношении принадлежащего ему спорного объекта недвижимого имущества, предусмотренные ст. 209 ГК РФ.

Следовательно, в рассматриваемом случае имеются основания, предусмотренные ст. 13 ГК РФ и ч. 1 ст. 198 АПК РФ, которые необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными.

На основании изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине в сумме 3 000 руб. возлагаются на Управление Росреестра по Москве.

Руководствуясь ст. ст. 29, 65, 71, 75, 110, 167- 170, 176, 198-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", признать недействительным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, оформленное уведомлением от 24 апреля 2023 г. №КУВД-001/2023-929387/3.

Обязать Управление Росреестра по Москве в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить государственную регистрацию перехода прав на ООО "Понедельник - Тольятти" на объект недвижимости - жилое помещение площадью 44,9 кв.м, расположенное по адресу: Москва, Нагатино-Садовники, наб. Нагатинская, д. 12, корп.2, кв.276, кадастровый номер 77:05:0004002:2886 на основании заявления от 13.01.2023 г. и представленных документов.

Взыскать с Управления Росреестра по Москве в пользу ООО "Понедельник -Тольятти" расходы по госпошлине в размере 3000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

А.Б. Полякова