Решение от 31 июля 2023 г. по делу № А72-6556/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Железнодорожная, д. 14, г. Ульяновск, 432068

Тел. (8422) 33-46-08 Факс (8422) 32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru www.ulyanovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-6556/2023
31 июля 2023 года
г. Ульяновск


Решение в виде резолютивной части изготовлено 14.07.2023. Мотивированное решение изготовлено 31.07.2023.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи М.А. Семеновой,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению

Управления Федеральной службы войск национальной гвардии по Ульяновской области

(Управление Росгвардии по Ульяновской области), г. Ульяновск,

к Обществу с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Гектор»

(ОГРН: <***>, ИНН: <***>) г. Ульяновск,

о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ,

дело рассмотрено без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru,

установил:

14.07.2023 Арбитражным судом Ульяновской области по настоящему делу, в соответствии со статьей 229 АПК РФ, принято решение путем подписания его резолютивной части: суд удовлетворил заявленные Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии по Ульяновской области (Управление Росгвардии по Ульяновской области) (далее- Росгвардия, заявитель) требования и привлек Общество с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Гектор» (далее- Общество, ответчик) к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ), назначив наказание в виде штрафа в сумме 3 500 руб.

28.07.2023 от ответчика в суд поступила апелляционная жалоба Общества.

В силу ч.2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

В силу ч.2 ст.257 АПК РФ апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд, который обязан направить ее вместе с делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд или со дня составления мотивированного решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

Всесторонне исследовав представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Судебное разбирательство по делам о привлечении к административной ответственности урегулировано статьей 205 АПК РФ.


В том числе, суд, принимая решение, должен руководствоваться пунктом 6 указанной статьи.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5

КоАП РФ).

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие в действиях (бездействии) лица, предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

В п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Согласно ч.3 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 14.4.2 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, в связи с поступившей информацией из Региональной ассоциации отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности Ульяновской области Общероссийского отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности «Федеральный координационный центр руководителей охранных структур» Ульяновской области об анализе закупок на услуги частной охраны, финансируемых за счет бюджетных средств, сотрудниками Центра лицензионно-разрешительной работы (далее – ЦЛРР) Росгвардии проведена проверка законности оказания Обществом услуг, не предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 2487-1).

Соответствующие полномочия ЦЛРР Росгвардии регламентированы следующими нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» от 03.07.2016 № 226-ФЗ к общим полномочиям войск национальной гвардии отнесено осуществлять контроль за деятельностью частных охранных организаций, а также участвовать в осуществлении контроля за соблюдением образовательными организациями, реализующими программы профессиональной подготовки частных охранников и дополнительные профессиональные программы для руководителей частных охранных организаций, требований и условий, установленных законодательством Российской Федерации (пп. 20 ч. 1).

Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 17.07.2018 № 297 утверждено Положение об Управлении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ульяновской области.

Согласно п. 17 указанного Положения, Территориальный орган осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов


топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны.

Таким образом, заявитель является территориальным органом Росгвардии, осуществляющим контрольные функции за оборотом оружия и частной охранной деятельностью на территории Ульяновской области.

В соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99 "О лицензировании отдельных видов деятельности" частная охранная деятельность является видом деятельности, подлежащим лицензированию.

Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011 № 498 "О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности" утверждено Положение о лицензировании частной охранной деятельности.

В ходе изучения материалов, 19.04.2023 Росгвардией были выявлены нарушения законодательства о частной охранной деятельности, а именно, в нарушение части 1 статьи 15.1 Закона № 2487-1 Общество оказывает услуги по техническому обслуживанию охранно-пожарной сигнализации, а так же по техническому обслуживанию, выявлению и устранению недостатков в работе системы видеонаблюдения, которые не предусмотрены частью 3 статьи 3 Закона № 2487-1 по:

-государственному контракту от 14.02.2023 № 0342100021423000007 со Средне-Поволжским Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на техническое обслуживание пожарной сигнализации здания Ростехнадзора в г. Ульяновск (срок исполнения с 01.03.2023 по 31.12.2023);

-контракту от 23.01.2023 № 14-23 с ОГБУ ДО «Детский оздоровительно-образовательный центр Юность» на услуги по техническому обслуживанию автоматической пожарной сигнализации (срок исполнения с 23.01.2023 по 27.12.2023);

-контракту от 09.01.2023 № 0114/1 с ГКУЗ «УОКПБ им. В.А. Копосова» на оказание услуг по техническому обслуживанию, выявлению и устранению недостатков в работе системы видеонаблюдения (срок исполнения с 09.01.2023 по 31.12.2023);

-контракту от 09.01.2023 № 44-23/2-ЭА с ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии» на оказание услуг по техническому обслуживанию систем пожаротушения, пожарной сигнализации и оповещения о пожаре для нужд филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, (срок исполнения с 09.01.2023 по 31.12.2023);

-государственному контракту от 21.12.2022 № 0368200024922000051 с ГБУЗ «Стоматологическая поликлиника г.Ульяновска» на услугу по техническому обслуживанию систем (средств, установок) обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (срок исполнения с 01.01.2023 по 16.02.2024);

-муниципальному контракту от 20.12.2022 № 01683000088220000420007 с МОУ Среднесантимирская средняя общеобразовательная школа на услуги по техническому обслуживанию и обеспечению работоспособности система автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения управления эвакуацией людей при пожаре, системы видеонаблюдения и обслуживания кнопки тревожной сигнализации (срок исполнения с 01.01.2023 по 31.12.2023);

-муниципальному контракту от 19.12.2022 № 01683 000088220000420002 с МОУ Старобесовская основная общеобразовательная школа на услуги по техническому обслуживанию и обеспечению работоспособности система автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения управления эвакуацией людей при пожаре, системы видеонаблюдения и обслуживания кнопки тревожной сигнализации (срок исполнения с 01.01.2023 по 31.12.2023);

-муниципальному контракту от 19.12.2022 № 01683000088220000420003 с МОУ Нижнеякушинская основная общеобразовательная школа на услуги по техническому обслуживанию и обеспечению работоспособности системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения управления эвакуацией людей при пожаре, системы видеонаблюдения и обслуживания кнопки тревожной сигнализации (срок исполнения с 01.01.2023 по 31.12.2023);


-муниципальному контракту от 19.12.2022 № 01683000088220000420012 с МОУ Новомалыклинская средняя общеобразовательная школа им. Героя Советского Союза ФИО1, на услуги по техническому обслуживанию и обеспечению работоспособности система автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения управления эвакуацией людей при пожаре, системы видеонаблюдения и обслуживания кнопки тревожной сигнализации (срок исполнения с 01.01.2023 по 31.12.2023);

-муниципальному контракту от 19.12.2022 № 01683000088220000420008 с МОУ Абдреевская начальная общеобразовательная школа, на услуги по техническому обслуживанию и обеспечению работоспособности система автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения управления эвакуацией людей при пожаре, системы видеонаблюдения и обслуживания кнопки тревожной сигнализации (срок исполнения с 01.01.2023 по 31.12.2023);

-муниципальному контракту от 19.12.2022 № 01683000088220000420001 с МОУ Верхнеякушинская основная общеобразовательная школа им. В.М. Баданова на услуги по техническому обслуживанию и обеспечению работоспособности система автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения управления эвакуацией людей при пожаре, системы видеонаблюдения и обслуживания кнопки тревожной сигнализации (срок исполнения с 01.01.2023 по 31.12.2023);

-муниципальному контракту от 19.12.2022 № 1683000088220000420004 с МДОУ Станционноякушинский детский сад «Солнышко» на услуги по техническому обслуживанию и обеспечению работоспособности система автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения управления эвакуацией людей при пожаре, системы видеонаблюдения и обслуживания кнопки тревожной сигнализации (срок исполнения с 01.01.2023 по 31.12.2023);

-муниципальному контракту от 19.12.2022 № 01683000088220000420005 с МОУ Новомалыклинская начальная общеобразовательная школа на услуги по техническому обслуживанию и обеспечению работоспособности система автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения управления эвакуацией людей при пожаре, системы видеонаблюдения и обслуживания кнопки тревожной сигнализации (срок исполнения с 01.01.2023 по 31.12.2023);

-муниципальному контракту от 19.12.2022 № 01683000088220000420010 с МДОУ Новомалыклинский детский сад «Сказка» на услуги по техническому обслуживанию и обеспечению работоспособности система автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения управления эвакуацией людей при пожаре, системы видеонаблюдения и обслуживания кнопки тревожной сигнализации (срок исполнения с 01.01.2023 по 31.12.2023);

-муниципальному контракту от 19.12.2022 № 01683000088220000420013 с МКДОУ Верхнеякушинский детский сад «Березка» на услуги по техническому обслуживанию и обеспечению работоспособности система автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения управления эвакуацией людей при пожаре, системы видеонаблюдения и обслуживания кнопки тревожной сигнализации (срок исполнения с 01.01.2023 по 31.12.2023);

-муниципальному контракту от 19.12.2022 № 1683000088220000420006 с МДОУ Новочеремшанский детский сад «Дубочек» на услуги по техническому обслуживанию и обеспечению работоспособности система автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения управления эвакуацией людей при пожаре, системы видеонаблюдения и обслуживания кнопки тревожной сигнализации (срок исполнения с 01.01.2023 по 31.12.2023);

-муниципальному контракту от 19.12.2022 № 01683000088220000420001 с МОУ Среднеякушинская средняя общеобразовательная школа на услуги по техническому обслуживанию и обеспечению работоспособности система автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения управления эвакуацией людей при пожаре, системы видеонаблюдения и обслуживания кнопки тревожной сигнализации (срок исполнения с 01.01. 2023 по 31.12.2023);

-муниципальному контракту от 19.12.2022 № 01683000088220000420009 с МОУ Высококолковская средняя школа им. Героя Советского Союза ФИО2 на услуги по техническому обслуживанию и обеспечению работоспособности системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения управления эвакуацией людей при пожаре,


системы видеонаблюдения и обслуживания кнопки тревожной сигнализации (срок исполнения с 01.01. 2023 по 31.12.2023);

-муниципальному контракту от 19.12.2022 № 01683000088220000420011 с МОУ Новочеремшанская средняя школа им. Е.И. Столярова на услуги по техническому обслуживанию и обеспечению работоспособности системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения управления эвакуацией людей при пожаре, системы видеонаблюдения и обслуживания кнопки тревожной сигнализации (срок исполнения с 01.01.2023 по 31.12.2023);

-контракту от 12.12.2022 № 0105 с ГУЗ «Городская больница № 2» на услуги по техническому обслуживанию и ремонту автоматической пожарной сигнализации, оповещения об эвакуации при пожаре и противопожарного мониторинга с обеспечением вывода на пульт центрального наблюдения (срок исполнения с 12.12.2023 по 31.12.2023);

-контракту от 12.12.2022 № 2288 с ГУЗ «Сурская районная больница» на услуги по техническому обслуживанию и обеспечению работоспособности системы противопожарного мониторинга, автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре (срок исполнения с 01.01.2023 по 31.12.2023);

-контракту от 05.12.2022 № 01685000006220046160001 с ОГКУ «Кадровый центр Ульяновский области» на оказание услуг по техническому обслуживанию пожарной сигнализации (срок исполнения с 01.01.2023 по 30.11.2023);

-контракту от 06.03.2023 № 016810000112300006 с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области на оказание услуг по техническому обслуживанию, ремонту, наладке, эксплуатации элементов охранной и пожарной сигнализации (срок исполнения с 06.03.2023 по 30.11.2023).

19.05.2023 в отношении Общества был составлен административный протокол по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в присутствии и.о.директора Общества.

Росгвардия обратилась в суд с настоящим заявлением в порядке ст.23.1 КоАП РФ.

Кроме того, Росгвардия ссылается на неоднократное привлечение Общества к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ: решениями Арбитражного суда Ульяновской области от 17.11.2022 по делу № А72-13683/2022 (наказание назначено в виде предупреждения), 22.11.2022 по делу № А72-13738/2022 (наказание назначено в виде штрафа в сумме 3 000 руб.), 26.12.2022 № А72-16054/2022 (наказание назначено в виде штрафа в сумме 3 000 руб.).

Ответчик отзывом требования не признает, указывает, в том числе:

-на пропуск срока привлечения к административной ответственности, поскольку в рассматриваемом случае допущенные правонарушения не являются длящимися, так как государственные (муниципальные контракты) заключены в период с 12.12.2022 по 06.03.2023, следовательно правонарушения окончены в момент подписания контрактов. Также из рапорта ФИО3 от 19.04.2023 следует, что административному органу стало известно о нарушениях 21.03.2023. Поскольку предприятию вменяется правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, то есть правонарушение в сфере лицензионного законодательства, то срок давности привлечения к административной ответственности за совершенное деяние согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

Из вышеизложенного следует, что срок привлечения к административной ответственности по всем заключенным контрактам истек.

Кроме того, Общество не было извещено о месте и времени составления административного протокола.

Извещение от 11.05.2023 исх. № 544/9-1805 о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении было адресовано директору Общества, а не самому Обществу. При этом с 06.04.2023 обязанности директора общества исполнял ФИО4 Само Общество о возбуждении административного производства в отношении юридического лица и вызова именно ООО «ЧОП «Гектор» не было поставлено Росгвардией в известность;


-обязательства по исполнению контрактов переданы на основании договора субподряда от 01.12.2022 ООО «Центр Аудит», таким образом, Общество не осуществляет иную деятельность, которая предусмотрена ст. 15.1 Закона № 2487-1.

Суд отклоняет указанные доводы Общества.

В силу п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Все вышеназванные контракты заключены на срок по 30.11.2023, 31.12.2023.

Согласно договору субподряда № 5 от 01.12.2022, заключенному между Обществом (Генподрядчик) и ООО «Центр Аудит» (Субподрядчик), Субподрядчик обязуется в установленный срок по Техническому заданию Генподрядчика выполнить услуги по техническому обслуживанию автоматической пожарной сигнализации и системе оповещения о пожаре (п.1.1 договора).

В силу п.2.2 договора, конечный срок выполнения работ по настоящему договору: не позднее 31.12.2023.

Согласно п.7.1 договора, настоящий договор вступает в силу с момента подписания сторонами и действует до 31.12.2023.

Ссылки на вышеназванные контракты договор субподряда не содержит.

Уведомление Росгвардии от 11.05.2023 исх. № 544/9-1805 об обеспечении явки представителя Общества направлено по юридическому адресу Общества: 432027 г.Ульяновск, ул. Симбирская, д.7А, оф.37. Директором Общества по настоящее время в ЕГРЮЛ указан ФИО5 В самом уведомлении указано, что законный представитель Общества обязан явиться 19.05.2023 в 15-30 в ЦЛРР для составления административного протокол в отношении юридического лица по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Протокол составлен в присутствии и.о. директора Общества ФИО4.

С учетом изложенного, суд не усматривает нарушений прав Общества в ходе производства по делу об административном правонарушении.

Суд отклоняет доводы Общества о том, что из рапорта ФИО3 от 19.04.2023 следует, что административному органу стало известно о нарушениях 21.03.2023.

Согласно указанному рапорту, 21.03.2023 в адрес ЦЛРР лишь поступила информация от РАООР ФКЦ «Ульяновск».

Статья 28.1 КоАП РФ содержит перечень поводов к возбуждению дела об административном правонарушении.

Росгвардией была проведена проверка поступившей информации и 19.04.2023 – по окончании проверки, были установлены вышеназванные нарушения.

Таким образом, суд считает, что материалами дела подтверждается совершение ответчиком административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений административным органом не допущено. Сроки привлечения ответчика к административной ответственности не истекли.

В части назначения наказания суд пришел к следующим выводам. Суд не находит оснований для признания выявленного нарушения малозначительным.


Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрено право суда освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием при малозначительности совершенного административного правонарушения.

Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", установлено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно пункту 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

В силу п. 18.1 Постановления Пленума ВАС РФ № 10 квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, конкретные обстоятельства дела, суд не усматривает исключительных обстоятельств совершения ответчиком вменяемого административного правонарушения.

На основании части 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Санкция ч.3 ст.14.1 КоАП РФ предусматривает назначение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Общество по сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства относится к категории малое предприятие, следовательно, размер штрафа может быть назначен Обществу в размере, предусмотренном для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Оценив обстоятельства дела на основании представленных суду доказательств, с учетом повторности привлечения к административной ответственности, суд считает необходимым привлечь Общество к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 500 руб.


В соответствии со ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 204, 206 АПК РФ уплата госпошлины за рассмотрение заявлений о привлечении к административной ответственности и обжалование решений по данной категории дел не предусмотрена.

Руководствуясь ч. 1 ст. 4.1.2, ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ч.2 ст.206, статьями 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Гектор» (432027, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 3 500 (три тысячи пятьсот) руб.

Срок для добровольной уплаты суммы штрафа – 60 дней со дня вступления решения в законную силу.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа:

реквизиты банка получателя: Отделение Ульяновск Банка России, БИК 017308101; реквизиты получателя: УФК по Ульяновской области (Управление Росгвардии по Ульяновской области л/с <***>), кор./сч. 40102810645370000061, ИНН <***>, КПП 732101001, счет получателя: 03100643000000016800; КБК 18011601141010001140; ОКТМО 73701000, УИН 18011673230519075826, наименование платежа – штраф.

При добровольной уплате штрафа подлинную квитанцию представить в суд.

При непредставлении доказательств уплаты штрафа в установленном порядке решение будет обращено судом к принудительному взысканию.

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Поволжского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ульяновской области.

Судья М.А.Семенова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Код доступа к оригиналам судебных актов,Д патоад 2п1и.0с3а.2н0н23ы 8х: 0э3л:0е0ктронной подписью судьи

Кому выдана Семенова Марина Александровна