Решение от 10 мая 2018 г. по делу № А75-21233/2017

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Ленина, 54/1, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (34671) 33-54-25, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-21233/2017
11 мая 2018 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения объявлена 03 мая 2018 г.

В полном объеме решение изготовлено 11 мая 2018 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Кубасовой Э.Л., при ведении протокола заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрация города Сургута (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица 11.12.2002, место нахождения: 628408, Ханты-Мансийский Автономный округ – Югра, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Стройиндустрия» (дата государственной регистрации в качестве юридического лица 13.01.2003, ИНН <***>, место нахождения: 628402, ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА, <...>) об изъятии объекта незавершенного строительства,

третье лицо: управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре

без участия представителей в заседании суда

установил:

администрация города Сургута (далее – истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Стройиндустрия» (далее – ответчик, общество) об изъятии у общества с ограниченной ответственностью «Стройиндустрия» объекта незавершённого строительства: инвентарный номер 71:136:002:000051650, кадастровый номер 86:10:0101207:31:71:136:002:000051650, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> путём продажи с публичных торгов в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 №1299 «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».

Иск нормативно обоснован ссылками на статью 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, статью 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

К участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – управление).

В отзыве на иск ответчик возражал против удовлетворения иска.

Управление в отзыве оставило разрешение спора на усмотрение суда.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте заседания суда в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично путем опубликования определения арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку представителей в суд не обеспечили.

Неявка или уклонение лиц, участвующих в деле, от участия при рассмотрении дела не свидетельствует о нарушении предоставленных им Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации гарантий защиты и не может служить препятствием для рассмотрения дела по существу.

В силу статей 71, 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд, исследовав с учетом требований статей 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, по между сторонами был заключен договор аренды земельного участка от 13.12.2011 № 964 (лист дела 28), по условиям которого администрация как арендодатель передает обществу как арендатору в пользование в возмездное пользование земельный участок с кадастровым номером 86:10:0101207:31, площадью 2210 кв.м., расположенный по адресу : Ханты-Мансийский автономный округ- Югра , г. Сургут, панель общественных зданий № 2, территориальная зона ОД.1.-10, сроком с 05.11.2011 по 04.11.2014. По истечению указанного срока действие Договора прекращается. Использование участка в дальнейшем допускается только после заключения нового договора аренды.

Земельный участок предоставляется для строительства гостиницы с рестораном (пункт 1.4).

На данном земельном участке расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером 86:10:0000000:3565, правообладателем которого является общество с ограниченной ответственностью «Стройиндустрия», собственность от 10.07.2012 г № 86-86- 03/055/2012-366 (лист дела 15).

Впоследствии по договору аренды земельного участка № 157 от 30.03.2015 (лист дела 22) ответчику был предоставлен в аренду тот же земельный участок.

Участок предоставлен также для строительства гостиницы с рестораном (пункт 1.4).

Срок аренды сторонами определен с 05.11.2014 по 04.11.2017 (пункт 1.5).

По окончании срока аренды 04.11.2017 договор аренды земельного участка № 157 прекратил свое действие.

Общество 07.11.2017 обратилось к администрации с заявлением о предоставлении земельного участка для завершения строительства объекта незавершенного строительства, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> (лист дела 10).

Администрация в ответе от 22.11.2017 (лист дела 12) отказала ответчику в предоставлении земельного участка, а впоследствии обратилась в суд с рассматриваемым иском.

Статьей 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам

аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов, обоснованно отклонена судом.

Указанная норма введена Федеральным законом Российской Федерации от 23.06.2014 № 171 - ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу пункта 33 статьи 34 указанного Федерального закона положения статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно статье 35 Федерального закона Российской Федерации от 23.06.2014 №  171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» настоящий Федеральный закон вступает в силу с 01.03.2015, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

Следовательно, положения статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, действовал до 01.03.2015.

В данном случае арендные правоотношения возникли в 2011 году и далее продолжились в последующий период с 05.11.2014 по 04.11.2017 по договору от 30.03.2015 № 157, в связи с чем положения статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяются на их регулирование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правила проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. № 1299 (далее – Правила).

В соответствии с пунктами 2, 3 Правил публичные торги проводятся в форме аукциона, открытого по составу участников (далее - аукцион). Аукцион проводится на основании решения суда об изъятии объекта незавершенного строительства у собственника путем продажи с публичных торгов. Аукцион проводится исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, обратившимися в суд с заявлением о продаже объектов незавершенного строительства на публичных торгах, либо специализированной организацией, привлеченной в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании договора с указанными органами.

На основании пункта 4 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации начальная цена продажи объекта незавершенного строительства определяется на основании оценки его рыночной стоимости.

Исходя из пункта 1 статьи 350 Гражданского кодекса Российской Федерации реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 настоящего Кодекса.

Истцу определением суда от 11.04.2018 было предложено представить пояснения, в том числе относительно продажи имущества с торгов и определения начальной продажной цены имущества.

Указанных доказательств истец не представил, как не представил и документов, свидетельствующих о невозможности представления в суд этих доказательств.

Оценив установленные при рассмотрении дела фактические обстоятельства и представленные в материалы дела доказательства в совокупности, принимая во внимание подлежащие применению нормы права, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

решил:

исковые требования Администрация города Сургута оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца после принятия решения. Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через суд, принявший решение.

СудьяЭ.ФИО2