Решение от 26 августа 2019 г. по делу № А56-85842/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-85842/2019
26 августа 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 26 августа 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Общество с ограниченной ответственностью «Стройкомплект»

заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Ладожского ОСП Красногвардейского района г.Санкт-Петербурга ФИО3; УФССП России по Санкт-Петербургу; Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств Управления федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу; общество с ограниченной ответственностью «Неруд пром»

об оспаривании постановлений

при участии

от заявителя - ФИО4, по доверенности от 18.08.2019,

от заинтересованного лица – ФИО3, сдуж., удост.,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Ладожского ОСП Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 19.06.2019 о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №12270/19/78031-ИП; о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Ладожского ОСП Красногвардейского района Санкт-Петербурга, выразившиеся в списании суммы 10000 руб. с расчетного счета в качестве исполнительского сбора.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования.

Судебный пристав-исполнитель возражал против удовлетворения заявления.

Как следует из материалов дела, 25.04.2019 судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа ФС №017285960 от 18.09.2017, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-19590/2017 от 24.04.2019; предмет исполнения – задолженность в размере 15889 руб., возбуждено исполнительное производство №12270/19/78031-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника заказным почтовым отправлением.

19.06.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

На основании статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Статьей 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий государственных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый нормативный акт, решение и действие не соответствуют закону или иному нормативно-правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, требование о признании недействительным ненормативного правового акта, действия (бездействия) может быть удовлетворено при наличии одновременно двух условий: не соответствие закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, подавшего заявление.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон № 118-ФЗ) предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно статье 112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

25.04.2019 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено по юридическому адресу должника.

Из материалов дела следует, что 04.06.2019 заявитель в добровольном порядке оплатил задолженность по исполнительному производству в полном объеме (до получения постановления о возбуждении исполнительного производства).

Между тем, 19.06.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

09.07.2019 на депозитный счет Ладожского ОСП поступили денежные средства в размере 15889 руб., из которых 10000 руб. перечислены в виде исполнительского сбора, а излишне взысканные денежные средства в размере 5889 руб. возвращены на расчетный счет должника.

Учитывая, что Общество в установленный срок добровольно оплатило задолженность, постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено с нарушением закона; действия по его взысканию также не соответствует закону.

На основании изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Ладожского ОСП Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 19.06.2019 о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №12270/19/78031-ИП.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ладожского ОСП Красногвардейского района Санкт-Петербурга, выразившиеся в списании суммы 10000 руб. с расчетного счета в качестве исполнительского сбора.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяКатарыгина В.И.