Решение от 5 октября 2018 г. по делу № А58-5638/2018

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А58-5638/2018
05 октября 2018 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 04.10.2018. Полный текст изготовлен 05.10.2018.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Николаевой Г.Л., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 405 150 рублей,

в отсутствие истца и ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания,

установил:

государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)» обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании 405 150 рублей, в связи с неисполнением условий договора № 289 от 28.09.2015 о предоставлении субсидии.

Определение суда от 10.08.2018, направленное ответчику по двум известным адресам с почтовыми идентификаторами № 67700026385222, 67700026385239, вернулось без вручения.

Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://yakutsk.arbitr.ru).

Ответчик надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя для участия в судебном заседании не направил; об уважительности неявки суд не уведомил; ходатайств не заявил, исковые требования по существу не оспорил.

Стороны возражений против рассмотрения дела в их отсутствие и продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции не направили.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие сторон.

15.08.2018 от истца поступило дополнение к иску: копия свидетельства ЕГРЮЛ, копия выписки ЕГРЮЛ.

Представленные документы приобщены в материалы дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В материалы дела отзыв от ответчика не поступил.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства имеющие значение для рассмотрения спора.

28.09.2015 между ГКУ PC (Я) «Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)» и ИП ФИО2 в лице ФИО3, действующей на основании доверенности 14АА 0928977 от 25.06.2015 заключен договор № 289 о предоставлении субсидии (далее - договор).

Согласно пункту 1.1 договора учреждение предоставляет получателю субсидию в размере 336 931 руб. для предпринимательской деятельности, согласно расчету суммы субсидий (Приложение № 1).

В соответствии с пунктом 1.2 финансирование по настоящему договору осуществляется в соответствии с Условиями и Порядком оказания государственной поддержки, утвержденным Указом Президента PC Я) от 12 октября 2011 года № 980 «О Государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» (далее - Государственная программа).

Согласно пункту 1.3 договора основанием для финансирования являются:

- протокол Комиссии по проведению конкурсного отбора по мероприятию поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства № 12 от 24.09.2015.

- приказ о предоставлении субсидии № П-206 от 28.09.2015 года.

28.09.2015 между ГКУ PC (Я) «Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)» и ИП ФИО2, в лице ФИО3, действующей на основании доверенности 14АА 0928977 от 25.06.2015, заключено соглашение № 1-289 о субсидировании части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), оказания услуг населению в сферах: речные пассажирские перевозки, бытовые услуги на селе, лекарственное обеспечение в арктических и северных районах, по уплате процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организация.

Размер субсидии согласно Приложению № 4 к договору от 28.09.2015 № 289 составляет 405 150,70 руб.

Во исполнение условий вышеуказанного договора истцом перечислены денежные средства по платежному поручению № 1819 от 28.09.2015 в размере 336 931 руб. и № 2912 от 25.12.2015.

В соответствии с пунктом 1.4.4 Приложения № 9 государственной программы получатель субсидии в течение 3 лет обязан предоставить документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности.

Ответчик по итогам отчетного периода за 2016-2017 г.г. отчет о ведении предпринимательской деятельности не предоставил.

В соответствии с п. 2.1.1 договора получатель обязан реализовать проект на территории Республики Саха (Якутия) согласно документам, представленным для участия в конкурсном отборе, в соответствии с п. 2.1.4 незамедлительно информировать

Учреждение об обнаруженной Получателем субсидии невозможности реализовать проект в целом, либо нецелесообразности его осуществления по иным причинам и в течение 10 (десяти) банковских дней осуществить возврат Учреждению суммы субсидии.

В соответствии с п. 21.5 приложения № 9 указа Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 980 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» в случае установления факта нарушения условий и порядка, субсидии подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Истец направил в адрес ответчика письма претензии с от 03.04.2017 № 187-05, от 03.08.2017 № 445-08, от 04.05.2018 № 229-04 с требованием предоставить отчетность или осуществить возврат субсидии.

В связи с отсутствием доказательств возврата субсидии в размере 405 150руб. истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик отзыв по иску, а также доказательства погашения долга не представил, в связи с чем суд в соответствии с частью 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассматривает дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Суд, изучив и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии предоставляются в целях возмещения затрат на производство товаров.

В соответствии со статьей 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей бюджетных средств с обозначением направления их на финансирование конкретных целей.

В соответствии с пунктом 2.1.1 договора получатель обязуется реализовать проект на территории Республики Саха (Якутия) согласно документам, представленным для участия в конкурсном отборе.

В соответствии с пунктом 2.1.4 договора получатель также обязуется незамедлительно информировать Учреждение об обнаруженной получателем субсидии невозможности реализовать проект в целом, либо нецелесообразности его осуществления по иным причинам и в течение 10 (десяти) банковских дней осуществить возврат Учреждению суммы субсидии.

В соответствии с пунктом 5.2 договора в случае выявления нарушения поручателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных Порядком и

условиями, предусмотренными Государственной программе, получатель обязан в бесспорном порядке по письменному требованию учреждения возвратить полученную субсидию в полном объеме в государственный бюджет Республики Саха (Якутия). В случае невозврата субсидии, учреждение принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.

Согласно пункту 2.1.6 договора получатель обязуется в срок до 31 числа первого месяца года, следующего за отчетным, в течение 3 лет представлять документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности и содержащие сведения о количестве сохраненных и созданных рабочих мест, размере среднемесячной заработной платы 1 работника, объемах производства продукции, работ и услуг, суммах уплаченных налогов и сборов и др., согласно формам, утверждаемых Учреждением (приложение № 1 «Отчет о ведении предпринимательской деятельности» к договору о предоставлении субсидии).

Материалами дела подтверждается, что ответчик, получив сумму субсидии, не исполнил вышеуказанные требования.

Как установлено частью 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик сумму долга не оспорил, доказательства возврата денежных средств е представил, доказательства, опровергающие доводы истца, не предоставил.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в заявленном размере.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 11 103 руб. по платежному поручению № 832 от 28.06.2018.

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежат взысканию расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 11 103 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу государственного казенного

учреждения Республики Саха (Якутия) «Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)» (ИНН 1435262451, ОГРН 1121435019782) 405 150 руб. перечисленной субсидии, а также 11 103 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

Судья Николаева Г. Л.