Постановление от 22 апреля 2021 г. по делу № А21-6067/2020

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А21-6067/2020
22 апреля 2021 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена 19 апреля 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме 22 апреля 2021 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Аносовой Н.В.

судей Нестерова С.А., Юркова И.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Смирновой В. С.,

при участии:

согласно протоколу от 19.04.2021;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-5612/2021) арбитражного управляющего Лавриненко С.В. на определение Арбитражного суда Калининградской области от 02.02.2021 по делу № А21-6067/2020, принятое по вопросу об освобождении арбитражного управляющего Лавриненко С.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего КПК «Свой дом»,

установил:

Аникеева Елена Александровна обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании Кредитного потребительского кооператива «Свой дом» (ОГРН 1033902802548, ИНН 3906105745) несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 16.07.2020 заявление Аникеевой Елены Александровны принято к производству арбитражного суда.

Решением суда от 02.10.2020 Кредитный потребительский кооператив «Свой дом» (ОГРН 1033902802548, ИНН 3906105745) признан несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре ликвидируемого должника, в отношении должника открыта процедура, применяемая в деле о банкротстве, конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника утвержден Лавриненко Сергея Владимировича – члена Ассоциации СОАУ «Меркурий».

Определением от 21.12.2020 суд по собственной инициативе назначил судебное заседание по рассмотрению вопроса об освобождении арбитражного управляющего Лавриненко С.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего КПК «Свой дом».

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 02.02.2021 суд освободил арбитражного управляющего Лавриненко Сергея Владимировича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего КПК «Свой дом». Судебное заседание по утверждению конкурсного управляющего с учётом пункта 5 статьи 183.19 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» назначено на 17 февраля 2021 года на 11 час. 00 мин.

Арбитражный управляющий Лавриненко С.В. обжаловал указанное определение в апелляционном порядке. Податель жалобы указывает, что Законом о банкротстве не предусмотрена возможность принудительного освобождения управляющего от исполнения обязанностей.

В судебном заседании апелляционной инстанции конкурсный управляющий Лавриненко С.В. доводы жалобы поддержал.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, определением суда от 22.12.2020 при банкротстве должника кредитного потребительского кооператива «Свой дом» (ОГРН 1033902802548, ИНН 3906105745) применены правила параграфа 4 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Центральный Банк Российской Федерации признан лицом, участвующим в деле о банкротстве финансовой организации.

Пунктом 2 статьи 180 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) установлено, что для целей настоящего Федерального закона под финансовыми организациями понимаются, в том числе, кредитные потребительские кооперативы.

Особенности банкротства финансовых организаций, установленные статьями 183.1 - 183.26 настоящего Федерального закона, распространяются на кредитные кооперативы с учетом положений настоящей статьи и статей 189.2 - 189.6 настоящего Федерального закона (статья 189.1 Закона о банкротстве).

Особенности банкротства финансовых организацией регулируются параграфом 4 главы IX Закона о банкротстве.

Согласно пунктами 1, 2 статьи 183.18 Закона о банкротстве при рассмотрении дела о банкротстве финансовой организации лицами, участвующими в арбитражном процессе по делу о банкротстве наряду с другими лицами, указанными в пункте 1 статьи 35 настоящего Федерального закона, признаются контрольный орган и саморегулируемая организация финансовых организаций, членом которой является финансовая организация.

Пунктом 5 статьи 183.19 Закона о банкротстве установлено, что при подаче заявления о признании финансовой организации банкротом в нем не указываются кандидатура арбитражного управляющего, наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий.

При принятии заявления о признании финансовой организации банкротом арбитражный суд обращается в контрольный орган, который представляет в арбитражный суд кандидатуру арбитражного управляющего или саморегулируемую организацию, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий, в течение семи рабочих дней с даты получения обращения арбитражного суда.

Контрольные функции, предусмотренные параграфом 4 главы IX Закона о банкротстве, в отношении финансовых организаций осуществляются Банком России (пункт 4 статьи 180 Закона о банкротстве).

Приказом Минэкономразвития России от 13.06.2012 N 332 утвержден Порядок выбора контрольным органом кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий в деле о банкротстве финансовой организации.

Согласно п. 1.2 и 1.4 Порядка N 332 для целей выбора кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации арбитражных управляющих контрольным органом в соответствии с названным Порядком формируется список арбитражных управляющих и список саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, которые опубликовываются на официальном сайте контрольного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", контрольный орган выбирает саморегулируемую организацию, включенную в список саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Кроме того, п. 1 ст. 183.25 Закона о банкротстве предусмотрены дополнительные требования к кандидатуре арбитражного управляющего в деле о банкротстве финансовой организации. В частности, наряду с установленными ст. 20 и 20.2 Закона о банкротстве требованиями арбитражный управляющий в деле о банкротстве финансовой организации должен сдать дополнительный экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих в делах о банкротстве соответствующих финансовых организаций, утвержденной Банком России.

В силу п. 2 ст. 183.25 Закона о банкротстве арбитражным судом не может быть утвержден в качестве временного управляющего или конкурсного управляющего в деле о банкротстве финансовой организации арбитражный управляющий, не отвечающий данным требованиям.

В связи с изложенным значимым при разрешении вопроса о наличии (отсутствии) возможности утверждения кандидатуры арбитражного управляющего является установление соответствия представленной кандидатуры предусмотренным законодательством дополнительным требованиям.

Как видно из материалов дела, определением от 26.11.2020 арбитражный суд запросил у Центрального Банка Российской Федерации сведения, входит ли Кредитный потребительский кооператив «Свой дом» (ОГРН 1033902802548, ИНН 3906105745) в перечень организаций, относящиеся к финансовому сектору (финансовые организации), а также в соответствии с абз. 2 п. 5 ст. 183.19 Закона о банкротстве сведения по кандидатуре арбитражного управляющего или саморегулируемую организацию, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий, в течение семи рабочих дней с даты получения настоящего определения.

16.12.2020 через систему подачи документов в электронном виде от Ассоциации СРО «МЦПУ» поступили документы на кандидатуру арбитражного управляющего Кузнецова Максима Александровича для утверждения финансовым управляющим в деле о банкротстве должника.

18.12.2020 в электронном виде от арбитражного управляющего Кузнецова Максима Александровича поступил письменный отказ от исполнения обязанностей арбитражного управляющего в деле о банкротстве кредитного потребительского кооператива «Свой дом».

22.12.2020 посредством почтовой связи от Центрального Банка Российской Федерации поступил письменный ответ на запрос суда, согласно которому Центральный Банк Российской Федерации представил информацию о том, что кредитный потребительский кооператив «Свой дом» (ОГРН 1033902802548, ИНН 3906105745) является финансовой организацией (данные о нем содержатся в Реестре).

Определением суда от 22.12.2020 при банкротстве должника кредитного потребительского кооператива «Свой дом» (ОГРН 1033902802548, ИНН 3906105745) применены правила параграфа 4 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Вместе с тем, на дату принятия к производству суда заявления Аникеевой Е.А. о признании КПК «Свой дом» несостоятельным (банкротом) у суда отсутствовали сведения, входит ли КПК «Свой дом» (ОГРН 1033902802548, ИНН 3906105745) в перечень организаций, относящиеся к финансовому сектору (финансовые организации).

Исходя из того, что на момент принятия решения суда от 02.10.2020 о признании КПК «Свой дом» несостоятельным (банкротом) и утверждения в деле в качестве конкурсного управляющего кандидатуры Лавриненко С.В. отсутствовали документы, подтверждающие включение конкурсного управляющего или саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой он является, в соответствующий список, а также соответствие рассматриваемой кандидатуры на момент ее утверждения дополнительным требованиям, суд данные обстоятельства, входящие в предмет судебного исследования при утверждении арбитражного управляющего кредитного кооператива, не устанавливал, приняв во внимание, что заявителем по делу о банкротстве самостоятельно была заявлена кандидатура арбитражного управляющего Лавриненко Сергея Владимировича, из числа членов саморегулируемой организации – Ассоциация «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий», суд первой инстанции сделал правомерный вывод о том, что указанное противоречит пункту 5 статьи 183.19 Закона о банкротстве.

С учетом особенностей, предусмотренных параграфом 4 главы IX Закона о банкротстве, только Центральный Банк Российской федерации как контрольный орган, уполномочен представлять в арбитражный суд кандидатуру арбитражного управляющего или саморегулируемую организацию, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что что утверждению в качестве конкурсного управляющего должника подлежит кандидатура, из числа членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих, представленной Центральным Банком Российской Федерации. Утвержденный в деле арбитражный управляющий Лавриненко С.В. правомерно освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего КПК «Свой дом».

Апелляционным судом не установлено нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, обстоятельства, имеющие значение для дела, выяснены в полном объеме, выводы суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют обстоятельствам дела.

При таких обстоятельствах определение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Калининградской области от 02.02.2021 по делу № А21-6067/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Председательствующий


Н.В. Аносова


Судьи


С.А. Нестеров


И.В. Юрков