Решение от 2 декабря 2025 г. по делу № А23-2588/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, <...>; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: <***>, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А23-2588/2025
03 декабря 2025 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 03 декабря 2025 года

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Буракова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Голубевой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Центрального банка Российской Федерации (107016, г.Москва, вн.тер.г. Муниципальный округ Мещанский, ул. Неглинная, д. 12, к. В, ОГРН <***>, ИНН <***>),

к Городской Управе города Калуги (248000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>),

к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги (248021, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, 248000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (248000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>),

об исправлении реестровой ошибки, установлении границы земельного участка,

при участии в судебном заседании

от истца – представитель ФИО1 по доверенности от 25.07.2024 года сроком действия до 09.03.2026 года, представитель ФИО2 по доверенности от 11.11.2025 сроком действия до 09.03.2026,

от ответчика (Администрация городского округа города Калуги) – представитель ФИО3 по доверенности от 19.07.2024 сроком действия на три года,

от ответчика (Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Калуги) – представитель ФИО3 по доверенности от 17.07.2024 сроком действия на три года,

У С Т А Н О В И Л:

Центральный банк Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Калужской области к Городской Управе города Калуги, Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги с исковым заявлением об исправлении реестровой ошибки, установлении границы земельного участка.

11.08.2025 истец уточнил исковые требования, просил признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 40:26:000232:9 и смежного земельного участка 40:26:000232:57 в части координат, расположенной по смежной границе с земельным участком с кадастровым номером 40:26:000232:9, исправить реестровую ошибку, содержащуюся в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 40:26:000232:9 и смежного земельного участка 40:26:000232:57, установить границу земельного участка согласно плану расположенного земельного участка 40:26:000232:9, площадью 2 570м2, подготовленного ООО «Геоцентр», установить смежную границу между земельными участками с кадастровыми номерами 40:26:000232:9 и 40:26:000232:57 по точкам:

Координаты смежной границы земельного участка 40:26:000232:9 и земельного участка

40:26:000232:57

№ п/п

X

Y

L, м

Дир. угол

14

431447,09

1301787,26

0,51

341°33.'9

1

431447,57

1301787,1

15,93

127° 33. '2

2

431437,86

1301799,73

3,48

128° 21.'1

3

431435,7

1301802,46

44,23

127° 50. '2

4

431408,57

1301837,39

0,13

128° 39. '6

5

431408,49

1301837,49

0,23

217° 52.'5

6

431408,31

1301837,35

49,67

307° 41.'8

с изменением (уменьшением) площади земельного участка 40:26:000232:57

на 19.15м2.

Судом на основании части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение исковых требований.

Представители истца в судебном заседании поддержали исковые требования.

Представитель ответчиков в судебном заседании возражал против исковых требований.

Третьи лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания с учетом ч. 6 ст. 121, ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считаются уведомленными надлежащим образом, в силу ст. 136 указанного кодекса судебное заседание может быть проведено в отсутствие представителей третьих лиц.

В судебном заседании 12.11.2025 объявлен перерыв до 25.11.2025.

Исследовав материалы дела, заслушав выступление представителей сторон, суд установил следующее.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером 40:26:000232:9, площадью 2 570 кв.м с видом разрешенного использования «обслуживание автотранспорта», расположенный по адресу: Российская Федерация, Калужская обл., г.о. «Город Калуга», <...> з/у 15.

Указанный земельный участок с кадастровым номером 40:26:000232:9 06.12.2004 передан Центральному банку Российской Федерации (Банку России) в

постоянное (бессрочное) пользование, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (далее - выписка из ЕГРН) от 01.10.2024 № КУВИ-001/2024-242811741.

На земельном участке с кадастровым номером 40:26:000232:9 располагаются нежилые здания с кадастровыми номерами:

40:26:000232:210 (Двухэтажное кирпичное здание теплой стоянки автотранспорта, год завершения строительства - 1996 г., Технический план от 25.02.2013 № 40-0-1-118/3001/ 2013-3273);

40:26:000232:96 (Здание котельной, год завершения строительства -2007, Технический план от 22.10.2019 № б/н), принадлежащие Центральному банку Российской Федерации на праве владения, пользования и распоряжения имуществом Банка России, что подтверждается выписками из ЕГРН от 01.10.2024 № КУВИ-001/2024-242805613 и КУВИ-001/2024-242808529 соответственно.

В ходе выполнения кадастровых работ по договору подряда на выполнение работ (услуг) от 15.07.2024 № 06/2024-ЦБ Общество с ограниченной ответственностью «Бюро технической инвентаризации Калужской области» (ООО «БТИ Калужской области») выявило несоответствие координат границ земельного участка 40:26:000232:9 и расположенных на нем объектов недвижимости их фактическому расположению, о чем сообщило в письме ООО «БТИ Калужской области» от 30.07.2024 № 2428.

Данное несоответствие привело к наложению по координатам границы земельного участка с кадастровым номером 40:26:000232:57, находящегося рядом с земельным участком Банка России (со стороны ул. Грабцевское шоссе) (выписка из ЕГРН от 23.07.2024 № КУВИ-001/2024-189132460), на фактическую территорию земельного участка 40:26:000232:9 и в свою очередь к наложению земельного участка 40:26:000232:9 на земельный участок 40:26:000232:58 (со стороны пер. Баррикад) (выписка из ЕГРН от 13.03.2025 № КУВИ-001/2025-66285065).

Межевое дело по определению границ земельного участка 40:26:000232:9 изготовлено в 2003 году организацией ЗАО «Радиан», на основании которого указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 12.11.2004.

Согласно межевому делу 2003 года, здание с кадастровым номером 40:26:000232:210 расположено на границе земельного участка с кадастровым номером 40:26:000232:9.

Земельный участок с кадастровым номером 40:26:000232:57 согласно выписке из ЕГРН от 23.07.2024 № КУВИ-001/2024-189132460 поставлен на кадастровый учет 19.09.2007.

Постановлением Городской Управы г. Калуги от 28.08.2014 № 292-п «Об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории, ограниченной улицей Карла Либкнехта, Грабцевским шоссе, переулком Баррикад» утвержден проект планировки территории и проекта межевания территории, ограниченной улицей Карла Либкнехта, Грабцевским шоссе, переулком Баррикад.

В связи с тем, что границы земельного участка 40:26:000232:9 и земельного участка 40:26:000232:57, граничащего с земельным участком 40:26:000232:9, включены в проведенный в данном квартале Проект межевания территории (далее - ПМТ), утвержденный Постановлением Городской управы г. Калуги от 28.08.2014 № 292-п «Об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории, ограниченной улицей Карла Либкнехта, Грабцевским шоссе,

переулком Баррикад» (с изменениями), возможность исправления границ указанных участков без внесения изменений в ПМТ отсутствует.

С целью устранения несоответствия границ земельного участка 40:26:000232:9 Отделение Калуга обратилось в Комитет земельных отношений Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Калуги с просьбой внести изменения в ПМТ (письмо от 18.11.2024 № Т129-16-3/4434).

Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города отказало в исправлении реестровой ошибки в установлении границ земельного участка и предложило самостоятельно и за свой счет подготовить проект изменений в документацию по планировке территорий (письмо от 19.12.2024 № 12501/06-24).

Согласно заключению кадастрового инженера (ООО «Геоцентр») от 20.03.2025 при проведении в 2025 году контрольных измерений на местности границ земельных участков с кадастровыми номерами 40:26:000232:9, 40:26:000232:57 была обнаружена реестровая ошибка, которая препятствует проведению изменений характеристик принадлежащего Банку России на праве в постоянного (бессрочного) пользования земельного участка с кадастровым номером 40:26:000232:9, а именно: внесенные в ЕГРН сведения о границах указанного земельного участка не соответствуют фактическим границам данного земельного участка на местности.

Установлено, что при межевании земельного участка с кадастровым номером 40:26:000232:9 в 2003 году были использованы геодезические пункты (условной) системы координат, заложенные с ошибкой, что привело к неточности расчетов при определении местоположения границ земельного участка и смещению границ по координатам относительно расположенного в границах участка нежилого здания.

Согласно межевому делу № 5140 от 18.11.2003, подготовленному ЗАО «Радиан», точки земельного участка 7 и 1 являются одновременно углами нежилого здания.

Наличие данной реестровой ошибки привело к тому, что часть земельного участка 40:26:000232:57 по смежной границе пересекается с земельным участком 40:26:000232:9 по точкам:

Координаты наложения общей площадью 19 кв.м по результатам геодезической съемки (согласно заключению кадастрового инженера от 20.03.2025)

№ п/п

X

Y

L, м

Дир. угол

1

431447,57

1301787,1

15,93

127°33.'2

2

431437,86

1301799,73

3,48

128° 21Л

3

431435,7

1301802,46

44,23

127° 50.7

4

431408,57

1301837,39

0,13

128°39.'6

5

431408,49

1301837,49

0,23

217° 52.'5

6

431408,31

1301837,35

49.67

307° 41.'8

15

431438,68

1301798,05

13,68

307° 56.'0

14

431447,09

1301787,26

0,51

341°33.'9

При этом, как указывает истец, зафиксированная в ЕГРН площадь

земельного участка 40:26:000232:9 не отличается от фактической, земельный участок соответствует своему фактическому положению на местности и по всему периметру огорожен.

Несоответствие учтенных границ земельных участков 40:26:000232:9 и 40:26:000232:57 по смежной границе и смещение указанных земельных участков свидетельствует о наличии реестровой ошибки, которая подлежит исправлению.

Земельный участок с кадастровым номером 40:26:000232:9 находится в собственности Российской Федерации и 06.12.2004 передан Центральному банку Российской Федерации (Банку России) в постоянное (бессрочное) пользование.

Земельный участок с кадастровым номером 40:26:000232:57 относится к участкам, государственная собственность на которые не разграничена. Право на распоряжение такими участками предоставлено Городской Управе города Калуги в силу пункта 10 статьи 3 Устава муниципального образования «Город Калуга» (принят Постановлением Городской Думы муниципального образования «Город Калуга» от 23.12.1997 № 215) и Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В связи с наличием указанной реестровой ошибки, препятствующей оформлению достоверных технических документов на земельный участок и расположенных на нем объекты недвижимости, а также дальнейшим распоряжением земельным участком и расположенными не нем объектами недвижимости, истец обратился в арбитражный суд.

Суд, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, в силу следующих обстоятельств.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По смыслу статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующее принудительной защиты.

Существующее местоположение границ в государственном кадастре недвижимости влечет нарушение требований земельного законодательства.

Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество (пункт 2 постановления Пленумом Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество»). Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Согласно положениям, вступившего в силу с 01.01.2017 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»

(далее - Закон № 218-ФЗ), сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным Федеральным законом сведений, является Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

Частью 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ реестровая ошибка определена как воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся, в частности в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы. Такая ошибка подлежит исправлению либо по решению государственного регистратора прав, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке (часть 9 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

Применительно к аналогичным нормам, содержавшимся в Законе от 24.07.2007 № 221-ФЗ, в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.09.2013 № 6002/13, от 03.12.2013 № 8410/13, сформулирована правовая позиция, согласно которой разрешение спора о границах земельного участка в исковом порядке с привлечением правообладателей смежных земельных участков является альтернативным способом судебной защиты по отношению к требованию об исправлении кадастровой ошибки.

Таким образом, требование об установлении местоположения границ земельного участка является спором о праве, результатом разрешения которого является установление границы смежных земельных участков.

Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи и границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон № 221-ФЗ), часть 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии со ст.21 ФЗ № 218-ФЗ одним из необходимых документов для кадастрового учета является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка.

Межевой план составляется на основе кадастрового плана территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН и сведения об образуемом земельном участке, либо о части или частях земельного участка и иные сведения для внесения в ЕГРН.

Согласно ч 10 ст.22 ФЗ № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого

документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч.8 ст. 22 ФЗ № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Суд оценил представленное в материалы дела заключение кадастрового инженера от 20.03.2025 № 268 и установил, что оно не содержит каких-либо противоречий, сомнений в его достоверности не имеется.

Таким образом, оснований считать, что данное доказательство получено с нарушением действующего законодательства, не имеется.

Ответчики доказательств недостоверности сведений, отраженных в указанном документе, а также приложенных к нему схем расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, не представили.

Третьи лица доказательств недостоверности сведений, отраженных представленных схемах, также не представили, возражений не заявили.

Суд считает, что материально-правовой интерес истца заключается именно в установлении границ земельного участка, пользователем которого он является со смежным земельным участком, межевание которого проведено без учета сложившегося фактического землепользования и расположения принадлежащих истцу объектов недвижимости, а не просто в устранении технических недочетов в сведениях, содержащихся в ЕГРН.

На основании изложенного, проанализировав представленные в материалы дела документы по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 40:26:000232:9 и смежного земельного участка 40:26:000232:57 в части координат, расположенных по смежной границе с земельным участком с кадастровым номером 40:26:000232:9, исправлении реестровой ошибки, содержащейся в ЕГРН в отношении вышеуказанных земельных участков, установлении границ земельного участка согласно плану расположения земельного участка 40:26:000232:9, площадью 2570 м2, подготовленного ООО «ГЕОЦЕНТР», установлении смежных границ между земельными участками с кадастровым номерами 40:26:000232:9 и 40:26:000232:57.

При этом при определении координат, по которым необходимо изменение смежных границ указанных земельных участков подлежат применению координаты, установленные в схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ООО «ГЕОЦЕНТР».

В силу статьи 14 Закона № 218-ФЗ настоящее решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Вопрос о распределении судебных расходов по делу не рассматривается судом, поскольку стороны по настоящему делу освобождены от уплаты госпошлины в силу статьи 333.37 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 40:26:000232:9, расположенного по адресу: <...> з/у 15 и смежного земельного участка 40:26:000232:57 в части координат, расположенных по смежной границе с земельным участком с кадастровым номером 40:26:000232:9, а именно:

Координаты смежной границы, указанные в ЕГРН (согласно заключению кадастрового инженера от 20.03.2025)

№ п/п

Нач-ная

Кон-ая

X

Y

L, м

Дир. угол

35

35

15

431408,2

1301837,49

49,85

307°41.'9

15

15

37

431438,68

1301798,05

14,06

307° 55/3

37

37

38

431447,32

1301786,96

22,06

342° 43.'4

Исправить реестровую ошибку, содержащуюся в Едином государственном

реестре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 40:26:000232:9 и смежного земельного участка 40:26:000232:57.

Установить границу земельного участка согласно плану расположения земельного участка 40:26:000232:9, площадью 2570 м, подготовленного ООО «ГЕОЦЕНТР», в координатах:

п/п

На № ч-ная

Кон-ая

X

Y

L, м

Дир. угол

1

1

2

431447,57

1301787.1

15,93

127°33.'2

2

2

3

431437,86

1301799,73

3.48

128° 21Л

3

3

4

431435,7

1301802,46

44,23

127°50.'2

4

4

5

431408,57

1301837,39

0,13

128°39.'6

5

5

6

431408,49

1301837,49

0,23

217°52.'5

6

6

7

431408,31

1301837,35

49,93

218° 03 .'2

7

7

8

431368,99

1301806,57

50,91

309° 13.'2

8

8

9

431401,18

1301767,13

19,34

38° 52.'4

9

9

10

431416,24

1301779,27

18,38

38° 54.'2

10

10

11

431430,54

1301790,81

0,29

40° 48.'9

11

11

12

431430,76

1301791

4,29

358° 31.'9

12

12

13

431435,05

1301790,89

4.29

346°23/1

13

13

14

431439,22

1301789,88

8,29

341°35.'2

14

14

1

431447,09

1301787.26

0,51

341°33.'9

Установить смежную границу между земельными участками с кадастровыми

номерами 40:26:000232:9 и 40:26:000232:57 по точкам:

Координаты смежной границы земельного участка 40:26:000232:9 и земельного участка

40:26:000232:57

№ п/п

X

Y

L, м

Дир. угол

14

431447,09

1301787,26

0,51

341°33.'9

1

431447,57

1301787,1

15,93

127°33.'2

2

431437,86

1301799,73

3,48

128° 21Л

3

431435,7

1301802,46

44,23

127° 50.'2

4

431408,57

1301837,39

0,13

128°39.'6

5

431408,49

1301837,49

0,23

217° 52.'5

6

431408,31

1301837,35

49,67

307° 41.'8

с изменением (уменьшением) площади земельного участка 40:26:000232:57

на 19.5 м2.

Настоящее решение является основанием для исправления реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области в отношении земельного участка с кадастровым номером 40:26:000232:9.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья А.В. Бураков