Решение от 28 сентября 2022 г. по делу № А75-10624/2022

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-10624/2022
28 сентября 2022 года
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения объявлена 22 сентября 2022 г.

Решение изготовлено в полном объеме 28 сентября 2022 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Голубевой Е.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело № А75-10624/2022 по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Северстройрент» (ОГРН <***> от 20.12.2013, ИНН <***>, адрес: 628403, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>, офис 3.3) ФИО2 к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании необоснованными действий по внесению в Единый госдуарственный реестр юридических лиц сведений о недостоверности места нахождения и адреса юридического лица, при участии заинтересованных лиц - инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (628402, <...>);Управления Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу–Югре (628011, <...>),

при участии представителей:

от ответчика – ФИО3, доверенность от 01.11.2021 (онлайн).

от иных лиц – не явились, извещены,

у с т а н о в и л:

конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Северстройрент» ФИО2 (далее – заявитель, Конкурсный управляющий) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – ответчик, Инспекция № 11) о признании необоснованными действий по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) сведений о недостоверности места нахождения и адреса юридического лица ООО «Северстройрент» и об обязании отменить внесенные в ЕГРЮЛ сведения (запись), зарегистрированную за государственным регистрационным номером 2228600032340 от 11.02.2022 в части внесения в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности места нахождения и адреса юридического лица.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – ИФНС по г.Сургуту); Управление Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее - Управление).

От ответчика поступил отзыв на заявление (л.д. 34-36), от ИФНС по г. Сургуту поступил отзыв (л.д. 27), от Управления поступил отзыв (л.д. 52-53). В отзывах стороны просят отказать в удовлетворении заявленных требований.

Определением суда от 18.08.2022 судебное заседание назначено на 19.09.2022.

От ответчика в электронном виде поступило ходатайство об участии в судебном заседании с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания). К ходатайству приложены электронные образы документов, удостоверяющие личность представителя, а также документы, подтверждающие полномочия представителя на участие в судебном заседании.

Согласно части 1 статьи 153.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса могут участвовать в судебном заседании путем использования системы веб-конференции при условии заявления ими соответствующего ходатайства и при наличии в арбитражном суде технической возможности осуществления веб-конференции.

Исходя из необходимости соблюдения интересов участников процесса на судебную защиту, принимая во внимание наличие технической возможности для проведения судебного заседания с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания), арбитражным судом удовлетворено заявленное ходатайство, судебное заседание проведено с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание).

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей заявителя и заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

В судебном заседании представитель ответчика просил отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам отзыва.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 22.09.2022 до 10 часов 15 минут, после окончания которого, судебное заседание продолжено 22.09.2022 в 10 часов 51 минуту в том же составе суда в присутствии того же представителя ответчика. Судебное заседание после перерыва проведено с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание).

Во время перерыва от ответчика поступили дополнительные документы, подтверждающие доводы о направлении в адрес ООО «Северстройрент», и единственному участнику ООО «Северстройрент», а также конкурсному управляющему ФИО2 уведомлений о необходимости представить в регистрирующий орган достоверные сведения об адресе места нахождения ООО «Северстройрент» (л.д. 66-72).

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы отзыва на заявление.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав представленные в материалы дела доказательства, установил следующие обстоятельства по делу.

Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по делу № А75-17363/2020 принято решение от 08.12.2021 о признании ООО «Северстройрент» несостоятельным (банкротом) и открытии процедуры конкурсного производства в отношении ООО «Северстройрент» (ИНН <***>, ОГРН <***>). Конкурсным управляющим ООО «Северстройрент» утвержден ФИО2.

Сообщение конкурсного управляющего о признании ООО «Северстройрент» банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении ООО «Северстройрент» опубликовано в газете АО «Коммерсантъ. Издательский Дом», № 231(7193) объявление № 77010352313 от 18.12.2021, и включено в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (сообщение № 7846942 от 10.12.2021).

Ранее в ЕГРЮЛ были отражены сведения о том, что адресом местонахождения ООО «Северстройрент» является Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, , <...>, офис 3.3.

Конкурсным управляющим было установлено, что за государственным регистрационным номером 2228600032340 от 11.02.2022 в ЕГРЮЛ внесены сведения о недостоверности места нахождения и адреса ООО «Северстройрент».

Конкурсный управляющий ООО «Северстройрент» обратился в Управление с жалобой на внесение указанных изменений в ЕГРЮЛ, на которое был получен отказ в удовлетворении жалобы № 07-17/05136@ от 06.04.2022 (л.д. 18). В обоснование отказа Управление указало, что в адрес ИФНС по г. Сургуту конкурсным управляющим ООО «ИСК «Северстрой» ФИО4 направлено письмо об отсутствии с ООО «Северстройрент» заключённого договора аренды по адресу: ул. Университетская, д. 11, офис 3.3, г. Сургут, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 628403; собственник указанного помещения возражает против использования ООО «Северстройрент» адреса: ул. Университетская, д. 11, офис 3.3, г. Сургут, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 628403 в качестве адреса места нахождения (л.д. 42).

На основании указанного заявления ФИО4 ИФНС по г. Сургуту направила в адрес Инспекции № 11 17.12.2021 заявление по форме № Р34002 о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ в части адреса места нахождения ООО «Северстройрент» с приложением письма конкурсного управляющего ФИО4 и протокола осмотра от 14.12.2021 № 09-1403.

В ходе осмотра (обследования) помещения на предмет наличия (нахождения, расположения) ООО «Северстройрент» по вышеуказанному адресу было установлено, что Общество по указанному в учредительных документах и содержащемуся в ЕГРЮЛ адресу не находится, фактическую деятельность по нему не осуществляет, должностные, а также иные лица, имеющие право без доверенности действовать от имени юридического лица, по вышеуказанному адресу отсутствуют.

Названные обстоятельства послужили основанием для внесения оспариваемой записи в ЕГРЮЛ.

Посчитав действия Инспекции по внесению в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности адреса места нахождения ООО «Северстройрент» незаконными, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (пункт 4 статьи 200 АПК РФ).

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьей 49 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент его ликвидации.

Согласно статье 54 ГК РФ государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту его нахождения, которое определяется местом нахождения постоянно действующего исполнительного органа этого юридического липа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Отношения, возникающие в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ). Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона № 129-ФЗ и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно статье 4 Закона № 129-ФЗ ЕГРЮЛ является федеральным информационным ресурсом. Федеральный информационный ресурс представляет информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе, на основании статьи 13, 14 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Более того, на основании статьи 6 Закона № 129-ФЗ, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым органичен. Данное обстоятельство закрепляет законные права третьих лиц на получение соответствующей достоверной информации о юридическом лице, содержащейся в ЕГРЮЛ.

В ЕГРЮЛ должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (пункт 3 статьи 54 ГК РФ, подпункт «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ).

Пунктом 2 статьи 8 Закона № 129-ФЗ установлено, что государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа – иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно сведениям, ранее содержащимся в ЕГРЮЛ, местом нахождения ООО «Северстройрент» указано по адресу: ул. Университетская, д. 11, офис 3.3, г. Сургут, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 628403.

Собственником помещения по вышеуказанному адресу является ООО Инвестиционно-строительная компания «Северстрой» (ОГРН <***>) (далее – ООО ИСК «Северстрой»).

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.02.2021 по делу № А75-11251/2020 ООО ИСК «Северстрой» признано банкротом. Конкурсным управляющим утвержден ФИО4

Отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) регулируются Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 129 Закона № 127-ФЗ с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника – унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены Законом № 127-ФЗ.

Таким образом, конкурсный управляющий ФИО4 осуществляет полномочия руководителя ООО ИСК «Северстрой», являющегося собственником помещения, в котором согласно данным ЕГРЮЛ было зарегистрировано ООО «Северстройрент».

Из материалов дела следует, что в адрес ИФНС по г. Сургуту поступило заявление конкурсного управляющего ФИО4 о недостоверности сведений о месте регистрации ООО «Северстройрент».

В соответствии с положениями пункта 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган в случае возникновения обоснованных сомнений в достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, вправе провести проверку достоверности таких сведений.

Основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений,включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ по форме № Р34002, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

Обращаясь в суд, заявитель не опроверг отсутствие ООО «Северстройрент» по адресу, ранее указанному в ЕГРЮЛ, не представил доказательств, подтверждающих наличие договорных отношений с собственником помещения или уполномоченным им лицами, указанному в качестве юридического адреса ООО «Северстройрент»

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона № 129-ФЗ, в случае если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также, в случае если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

В связи с указанными обстоятельствами, в адрес ООО «Северстройрент», а также единственному участнику ФИО5 по адресу места жительства и руководителю Общества конкурсному управляющему ФИО2 по адресу жительства направлены уведомления (от 22.12.2021 № 197) о необходимости предоставления в регистрирующий орган в установленный срок достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица (л.д. 67-72).

Неполучение указанными лицами направленных регистрирующим органом уведомлений по причинам, не зависящим от ответчика, свидетельствует о доказанности их надлежащего извещения о проверки достоверности адреса места нахождения ООО «Северстройрент».

Ввиду непредставления в установленный срок в адрес регистрирующего органа достоверных сведений в части адреса места нахождения ООО «Северстройрент», 11.02.2022 Инспекцией № 11 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений за государственным регистрационным номером 2228600032340.

Таким образом, для устранения записи о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ конкурсному управляющему ФИО2 было необходимо в установленные сроки представить в регистрирующий орган сведения об актуальном адресе места нахождения постоянно действующего исполнительного органа ООО «Северстройрент», по которому осуществляется связь с Обществом, путем предоставления заявления о государственной регистрации по утвержденной форме, что заявителем сделано не было

Довод конкурсного управляющего ФИО2 об изменении порядка опубликования адреса юридического лица, с момента введения процедуры конкурсного производства не обоснован, так как действующее законодательство не освобождает руководителя юридического лица, являющегося конкурсным управляющим, от обязанности предоставлять в регистрирующий орган достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица, в связи с исполнением обязанностей предусмотренных законодательством о банкротстве, связанных с публикацией соответствующих сведений.

Доказательств, свидетельствующих о том, что адресом места нахождения ООО «Северстройрент» является Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, , <...>, офис 3.3, на основании каких-либо правоустанавливающих документов, заявителем в материалы дела не представлено, что свидетельствует недоказанности нарушения прав и законных интересов заявителя.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что решение регистрирующего органа о внесении в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе места нахождения ООО «Северстройрент» принято правомерно, соответствует нормам действующего законодательства и не нарушает права заявителя, в связи с чем отказывает в удовлетворении заявленных требований.

В связи с отказом в удовлетворении требований судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб. относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 67, 68, 71, 167-170, 176, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Е.А. Голубева