Решение от 16 октября 2025 г. по делу № А46-9779/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, <...>; тел./факс <***>/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-9779/2025
17 октября 2025 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2025 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Осокиной Н.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смирновой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению Сибирского межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 630091, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Экология Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 07.08.2020; адрес:644070, <...>) о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду с учетом пени в сумме 10 402 212 рублей 80 копеек,

встречный иск общества с ограниченной ответственностью «Экология Сибири» к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о признании недействительным требования №59-04/2025 от 14.04.2025,

при участии в судебном заседании

от Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования – ФИО1 по доверенности от 19.05.2025 сроком действия до 31.12.2025, паспорт, диплом, свидетельство о заключении брака (посредством использования системы веб-конференции),

от общества с ограниченной ответственностью «Экология Сибири» – ФИО2 по доверенности о 25.06.2025 сроком действия 1 год, паспорт (в качестве слушателя),

установил:

Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Управление, Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора, Росприроднадзор) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Экология Сибири» (далее также – ООО «Экология Сибири», общество) о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду с учетом пени в сумме 10 402 212 руб. 80 коп.

Определением судьи 05.06.2025 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу № А46-9779/2025, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседанию.

ООО «Экология Сибири» 19.06.2025 обратилось в Арбитражный суд Омской области с встречным заявлением (вх. № 186107) о признании недействительным требования Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора №59-04/2025 от 14.04.2025.

Определением суда от 23.06.2025 встречное исковое заявление ООО «Экология Сибири» принято к производству для совместного рассмотрения с первоначальным иском.

Определением Арбитражного суда Омской области от 26.06.2025 дело назначено к судебному разбирательству на 28.08.2025, протокольными определениями суда от 28.08.2025, 18.09.2025 рассмотрение дела отложено на 09.10.2025.

Общество, возражая против удовлетворения первоначального иска и поддерживая встречные требования указало, что представленные в установленные законом сроки декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 и 2023 годы были проконтролированы Управлением на предмет корректного исчисления, замечаний направлено не было. Кроме этого, Общество указало на отсутствие акта проведения контроля за исчислением платы за НВОС, а также нарушение Управлением нормативно закреплённых сроков для проведения контроля за правильностью исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС).

Росприроднадзор представил письменные пояснения по делу (от 26.06.2025 б/н, от 08.10.20255 №9779/2/2025 (вх.306608 от 09.10.2025), с учетом доводов, изложенных во встречном исковом заявлении и ходатайстве об отложении судебного заседания (вх.283259 от 18.09.2025).

Общество против удовлетворения заявленных возражений возражало по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

ООО «Экология Сибири», надлежащим образом извещённое о начатом процессе согласно частям 1, 2, 4, 6 статьи 121, частям 1, 3, 5 статьи 122, части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ), явку представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями в судебное заседание не обеспечило (представитель допущен в качестве слушателя), в связи с чем, судебное заседание проведено и дело рассмотрено в отсутствие общества.

В судебном заседании представитель Управления исковые требования поддержала по доводам, приведенным в иске, письменных пояснениях по делу.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно данным государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду на территории Омской области, ООО «Экология Сибири» осуществляется хозяйственная и иная деятельность на следующих объектах негативного воздействия на окружающую среду:

-   № 52-0154-002664-П (объект I категории негативного воздействия);

-   № 52-0154-002665-П (объект I категории негативного воздействия);

-   № 52-0154-002666-П (объект I категории негативного воздействия);

-   № 52-0154-002667-П (объект I категории негативного воздействия);

-   № 52-0154-002668-П (объект I категории негативного воздействия);

-   № 52-0154-002669-П (объект I категории негативного воздействия);

-   № 52-0154-002670-П (объект I категории негативного воздействия).

В связи с этим, Общество в соответствии с положениями части 1 статьи 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее также – Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ, Закон № 7-ФЗ) является лицом, обязанным вносить плату за НВОС.

Отделом разрешительной деятельности по Омской области Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора проведён анализ деклараций о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее также – декларации о плате) за 2022 – 2023 годы, представленных обществом, по итогам которого установлено, что в расчётах сумм платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в соответствующих декларациях о плате (№9319494 за 2022 год, №10417241 за 2023 год) выявлены факты некорректного применения ООО «Экология Сибири» дополнительного сверхлимитного коэффициента к ставкам платы – Кср/Кпр (столбец 12 раздела 1), в связи с чем, плата за НВОС за 2022-2023 годы рассчитана обществом неверно.

Согласно позиции Управления, при расчёте платы за НВОС обществом подлежал применению повышающий коэффициент, равный 100, поскольку обществом осуществлялся сброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух без утвержденных нормативов выбросов и в отсутствие комплексного экологического разрешения (далее также - КЭР).

По итогам анализа декларации о плате за НВОС №9319494 за 2022 год Управлением установлено, что сумма платы за выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух с учетом применения повышающего коэффициента должна составлять 3 604 381 руб. 70 коп., при этом, Росприроднадзором установлено, что согласно декларации Обществом сумма платы за НВОС за 2022 год была исчислена и погашена в размере 914 516 руб. 26 коп., что свидетельствует о ее неполном внесении.

В связи с указанным, Управлению пришло к выводу, что довнесению в бюджет за негативное воздействие на окружающую среду за 2022 год подлежит 2 689 865 руб. 40 коп.

Кроме этого, по итогам анализа декларации о плате за НВОС №10417241 за 2023 год Управлением установлено, что сумма платы за выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух с учетом применения повышающего коэффициента должна составлять 6 256 764 руб. 30 коп., однако согласно декларации, Обществом сумма платы за НВОС за 2023 год была исчислена и погашена в размере 1 564 191 руб. 00 коп., что свидетельствует о ее неполном внесении, в связи с чем, по расчету Управления довнесению в бюджет за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год подлежит 4 692 573 руб. 30 коп.

Указанное послужило основанием для направления Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора обществу письмом от 14.04.2025 № ММ-12-10/4370 требования №59-04/2025 от 14.04.2025 о внесении в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платы за НВОС за 2022-2023 годы в общем размере 7 382 438,70 руб. и пени за несвоевременное и неполное внесение платы в общей сумме 2 802 730,700 руб., из которых: за 2022 год – в размере 2 689 865,40 руб. долга, 1 459 247,50 руб. пени, за 2023 год – в размере 4 692 573,30 руб. долга,1 343 483,20 руб. пени (далее – требование).

Данное требование получено ООО «Экология Сибири» 28.04.2025, что подтверждается копией почтового отправления № 80102308581147.

Ссылаясь на положения части 3 статьи 16.4 Закона об охране окружающей среды, которой установлено, что плата, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке статьи 16.3 Закона № 7-ФЗ, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом, и отсутствием на дату подачи настоящего искового заявления платы за НВОС, не исполнением общество требования от №59-04/2025 от 14.04.2025 Управлением произведен перерасчет суммы пени, размер которой по расчету составляет:

1 538 329,30 руб. за 2022 год - за период со 02.03.2023 (дата, следующая за крайним днём исполнения обязанности по внесению платы за НВОС за 2022 год) по 26.05.2025 (дата подачи настоящего искового заявления) количество дней просрочки составило 817 дней, пени исчислены с учётом ключевой ставки рефинасирования Центрального Банка Российской Федерации - 21% (информационное сообщение Центрального Банка Российской Федерации от 25.10.2024),

1 481 444,80 руб. за 2023 год - за период со 02.03.2024 (дата, следующая за крайним днём исполнения обязанности по внесению платы за НВОС за 2023 год) по 26.05.2025 (дата подачи настоящего искового заявления) количество дней просрочки составило 451 день с учётом ключевой ставки рефинасирования Центрального Банка Российской Федерации - 21% (информационное сообщение Центрального Банка Российской Федерации от 25.10.2024).

Неисполнение ООО «Экология Сибири» требования и невнесением платы НВОС послужило основанием для обращения управления в Арбитражный суд Омской области с настоящим исковым заявлением.

ООО «Экология Сибири», считая выставленное Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора требование №59-04/2025 от 14.04.2025 о внесении в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платы за НВОС за 2022-2023 годы незаконным, указало, что при подаче обществом деклараций за указанные периоды, запросы от Управления Росприроднадзора о предоставлении каких- либо документов, пояснений, уточнений к декларациям в адрес Общества не поступало, актов проведения контроля за исчислением платы за 2022, 2023 годы в адрес ООО «Экология Сибири» в установленные сроки направлено не было, в связи чем, по мнению ООО «Экология Сибири», отметка Управления о приеме деклараций свидетельствует об отсутствии выявленных Управлением Росприроднадзора нарушений со стороны ООО «Экология Сибири» при исчислении, полноты и своевременности внесения платы за 2022, 2023 годы, что явилось основанием для обращения общества с встречным исковым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, суд удовлетворяет требование Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора и отказывает в удовлетворении встречного иска, основываясь на следующем.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ, Закона об охране окружающей среды, Закон № 7-ФЗ) негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной или иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В силу статьи 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» атмосферный воздух - жизненно важный компонент окружающей среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений. Загрязнение атмосферного воздуха - поступление в атмосферный воздух или образование в нем загрязняющих веществ в концентрациях, превышающих установленные государством гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха.

Из статьи 12 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» следует, что в целях государственного регулирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух устанавливаются: предельно допустимые выбросы; предельно допустимые нормативы вредных физических воздействий на атмосферный воздух; технологические нормативы выбросов; технические нормативы выбросов. Предельно допустимые выбросы определяются в отношении загрязняющих веществ, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников расчетным путем на основе нормативов качества атмосферного воздуха с учетом фонового уровня загрязнения атмосферного воздуха.

Таким образом, наличие разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду, в частности, в атмосферный воздух, является обязательным для хозяйствующих субъектов.

Статья 4.2 Закона об охране окружающей среды выделяет четыре категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду в зависимости от его уровня:

I категория – объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий;

II категория – объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду;

III категория – объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду;

IV четвёртая категория – объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду.

Поскольку ООО «Экология Сибири» осуществляется хозяйственная и иная деятельность на объектах негативного воздействия на окружающую среду I категории негативного воздействия, Общество в соответствии с положениями части 1 статьи 16.1 Закона об охране окружающей среды является лицом, обязанным вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду.

Действия, направленные на изменение состояния атмосферного воздуха и атмосферных явлений, могут осуществляться только при отсутствии вредных последствий для жизни и здоровья человека и для окружающей среды на основании разрешений, выданных федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды (пункт 8 части 15 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»).

В силу пункта 9 части 15 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах I категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, осуществляются на основании комплексного экологического разрешения, выданного в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.

В соответствии с пунктом 3 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ расчёт нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, за исключением радиоактивных веществ, является приложением к декларации о воздействии на окружающую среду, представляемой соответственно в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьёй 31.2 настоящего Федерального закона, кроме случаев, предусмотренных статьёй 23.1 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 31.1 Закона об охране окружающей среды юридические лица, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, обязаны получить комплексное экологическое разрешение.

Федеральным законом от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 219-ФЗ) с 01.01.2019 введена система нормирования хозяйствующих субъектов по объектам, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду и отнесенным к объектам I, II, III и IV категорий.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 219-ФЗ) предусмотрено, что разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на выбросы загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (далее - разрешения и документы), полученные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся в соответствии с Законом № 7-ФЗ к объектам I и II категорий, до 01.01.2019, действуют до дня истечения срока действия таких разрешений и документов либо до дня получения комплексного экологического разрешения или представления декларации о воздействии на окружающую среду в течение срока действия таких разрешений и документов.

Судом установлено, что согласно представленным декларациям о плате за НВОС за 2022 – 2023 годы, ООО «Экология Сибири» осуществлялся выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух без утвержденных нормативов выбросов и в отсутствие комплексного экологического разрешения.

Управлением также указано и ООО «Экология Сибири» не опровергнуто, что обществом разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух получено не было.

Указанные обстоятельства участвующими в деле лицами не оспариваются.

Согласно статье 16 Закона № 7-ФЗ негативное воздействие на окружающую среду является платным. Плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды:

- выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ);

- сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ);

- хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Согласно части 2 указанной статьи, плата за негативное воздействие на окружающую среду подлежит зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 №881 (далее - Правила исчисления платы), контроль за исчислением платы осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами (далее также - администратор платы).

В соответствии с пунктом 1 статьи 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ плату за НВОС обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.

В силу статьи 16.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ платёжной базой для исчисления платы за НВОС является объём или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объём или масса размещённых в отчётном периоде отходов производства и потребления. Платёжная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля.

Пунктом 1 статьи 16.3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ установлено, что плата за НВОС по итогам отчётного периода исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путём умножения величины платёжной базы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов, установленных названной статьёй, и суммирования полученных величин. Ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительные коэффициенты устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 16.3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ целях стимулирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность, к проведению мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду и внедрению наилучших доступных технологий при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду к ставкам такой платы применяется, в том числе, коэффициент 100 - за объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, превышающих установленные для объектов I категории такие объем или массу. При этом указанный коэффициент применяется к ставкам платы за НВОС и при отсутствии разрешительной документации.

На основании частей 1, 2 статьи 16.4 Закона № 7-ФЗ плата за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ вносится лицами, обязанными вносить плату, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации по месту нахождения стационарного источника. Плата за размещение отходов производства и потребления вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления.

Отчётным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду (за исключением платы за размещение отходов, вносимой в случае, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта) признаётся календарный год (пункт 2 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ).

Плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчётного периода в порядке, установленном статьёй 16.3 настоящего Федерального закона, с учётом корректировки её размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчётным периодом (пункт 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 255 утверждены Правила исчисления и взимания платы за НВОС, действовавшие до 01.09.2023 (далее также – Правила № 255).

С 01.09.2023 действуют утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 881 Правила исчисления и взимания платы за НВОС (далее также – Правила № 881).

Так, в соответствии с указанными Правилами №255 и №881 сброс загрязняющих веществ в водный объект в отсутствие утвержденных нормативов и в отсутствие комплексного экологического разрешения влечет применение повышающего коэффициента при исчислении платы.

Исходя из указанного следует, что при непредставлении соответствующей декларации о воздействии на окружающую среду объём и масса выбросов загрязняющих веществ считаются осуществляемыми с превышением установленных лимитов.

В соответствии с пунктом 21 Правил № 255 плата при превышении установленных комплексным экологическим разрешением выбросов загрязняющих веществ или сбросов загрязняющих веществ для объектов I категории, при превышении выбросов загрязняющих веществ или сбросов загрязняющих веществ, указанных в декларации о воздействии на окружающую среду для объектов II категории, при превышении объёма или массы выбросов загрязняющих веществ или сбросов загрязняющих веществ над указанными в отчёте об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля для объектов III категории, а также в случае, указанном в пункте 12(1) настоящих Правил (Ппр), рассчитывается по формуле, предусмотренной настоящим пунктом и содержащей повышенный коэффициент (Кпр) – 100.

Аналогичные положения предусмотрены в пунктах 15, 33 Правил № 881.

Согласно письму Минприроды России от 17.03.2021 № 19-50/3222-ОГ «О плате за негативное воздействие на окружающую среду» плата в отсутствие действующей разрешительной документации исчисляется как за сверхлимитное воздействие. Для объектов I и II категорий в случае отсутствия КЭР, непредставления Декларации, согласно пункту 5 статьи 16.3 Закона и примечанию по заполнению Формы применяется коэффициент Кпр, равный 100. Стимулирующий коэффициент Кпр, равный 100, применяется за факт отсутствия для объектов I категории КЭР, безотносительно наличия (отсутствия) вины хозяйствующего субъекта и иных обстоятельств, препятствующих его получению, когда срок действия старой разрешительной документации истек.

В соответствии с пунктом 4.12 Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.01.2017 № 3 и от 30.12.2019№ 899, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10.12.2020 №1043 (далее - Приказ № 1043), в столбце 12 раздела 2 декларации (коэффициент к ставке платы за сброс сверх нормативов допустимых сбросов (Кср/Кпр)) в строках указывается коэффициент Кпр, применяемый для объектов I категории, равный 100.

Согласно данным государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду на территории Омской области, ООО «Экология Сибири» осуществляется хозяйственная и иная деятельность на объектах негативного воздействия на окружающую среду № 52-0154-002664-П, № 52-0154-002665-П, № 52-0154-002666-П, №52-0154-002667-П, № 52-0154-002668-П, № 52-0154-002669-П, № 52-0154-002670-П, относящимся к I категории негативного воздействия на окружающую среду, в связи с чем, Общество в соответствии с положениями части 1 статьи 16.1 Закона об охране окружающей среды является лицом, обязанным вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду и обязано представить декларацию о воздействии на окружающую среду,

Из представленных ООО «Экология Сибири» деклараций о плате за НВОС следует, что Обществом осуществлялся сброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух без утвержденных нормативов и в отсутствие комплексного экологического разрешения, что в соответствии с процитированными выше требованиями Закона об охране окружающей среды, Правилами исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду влечет применение повышающего коэффициента при исчислении платы.

С учётом вышеприведённого ООО «Экология Сибири» при расчёте платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в исковой период 2022-2023 годы обязано было применить коэффициент, равный 100.

Указанное согласуется с правовой позицией Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, изложенной в письме от 17.03.2021 № 19-50/3222-ОГ, согласно которой плата в отсутствие действующей разрешительной документации исчисляется с применением пункта 5 статьи 16.5 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, как за сверхлимитное воздействие с применением коэффициента 100.

Аналогичные выводы изложены в определении Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2023 № 306-ЭС23-12340.

Верховный Суд Российской Федерации в данном определении указал, что, применяя при расчёте платы коэффициенты, законодатель побуждает хозяйствующие общества к осуществлению их деятельности строго в рамках правового поля.

Применение максимального коэффициента 100 направлено на стимулирование хозяйствующих субъектов к минимизации каких-либо нарушений в области использования природных ресурсов. В данном случае правовая природа повышающего коэффициента раскрывает его как компенсационную, восстановительную меру за противоправное негативное воздействие на окружающую природную среду.

При этом объём имущественной ответственности, применяемой к лицу, пренебрегающему требованиями закона и не принимавшему действий к оформлению разрешительной документации, не может быть менее объёма ответственности лица, оформившего разрешительную документацию, но допустившего превышение указанных в ней нормативов. Такой подход, прежде всего, направлен на недопущение неразрешённого и бесконтрольного негативного загрязнения окружающей среды.

В этой связи суд соглашается с выводами истца о том, что обществу надлежало в декларациях о плате за НВОС произвести расчёты с применением коэффициента 100 (за сверхлимитное воздействие при отсутствии действующего разрешения на такой выброс).

В связи указанным, требование управления о взыскании с ООО «Экология Сибири»» платы за НВОС за 2022 - 2023 годы в размере 7 382 438,70 руб. соответствует положениями статьи 16.3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ.

Рассмотрев встречное исковое заявление ООО «Экология Сибири» о нарушении Управлением порядка осуществления контроля за правильностью исчисления платы за НВОС, что, по мнению обществ является основанием для признания недействительным требования Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора №59-04/2025 от 14.04.2025, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 37 Правил 255, 61 Правил № 881 контроль за исчислением платы осуществляется администратором платы в течение 9 месяцев со дня приёма декларации о плате в соответствии с данными Правилами или при проведении государственного экологического надзора в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-Ф «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

В рассматриваемом случае соответствующий анализ деклараций о плате за НВОС за 2022- 2023 годы проведен Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора в соответствии с Правилами № 881 и № 255.

При этом суд обращает внимание, что проведение контроля за пределами установленного срока (9 месяцев со дня приёма декларации) не свидетельствует об отсутствии нарушений в части внесения платы за НВОС за 2022 - 2023 годы со стороны общества и об освобождении его от обязанности внесения платы за НВОС.

Срок проведения контроля не является пресекательным, в Правилах № 255 и № 881 не предусмотрено, что в случае пропуска указанного срока результаты контроля признаются недействительными.

Согласно п.38 Правил предметом контроля за исчислением платы являются правильность исчисления, полнота и своевременность внесения платы, обязанность по внесению которой в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и настоящими Правилами возложена на лицо, обязанное вносить плату.

Контроль за исчислением платы осуществляется посредством осуществления мероприятий по проверке полноты и правильности заполнения декларации о плате и соблюдения сроков ее представления (далее - проверка декларации о плате), своевременности внесения платы.

В соответствии с пунктом 49 Правил № 255 следует, что в случае если фи проведении проверки декларации о плате, мероприятий по проверке своевременности внесения платы выявлено, что лицо, обязанное вносить плату, в течение 9 месяцев после истечения срока, установленного пунктом 35 настоящих Правил, не представило декларацию о плате за отчетный период и (или) предыдущие 2 года и (или) не внесло плату либо внесло плату не в полном объеме в соответствии со статьей 16.4 Федерального закона «Об охране окружающей среды», администратор платы направляет указанному лицу требование о представлении декларации о плате и (или) о внесении сумм платы в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за соответствующие периоды, а также пеней, начисляемых в соответствии с пунктом 33 настоящих Правил.

Аналогичные положения содержит пункт 73 Правил 881.

Лицо, обязанное вносить плату, должно представить декларацию о плате на основании фактических данных и обосновывающих документов, погасить имеющуюся задолженность по плате за негативное воздействие не позднее 15 календарных дней со дня получения требования, указанного в абзаце первом настоящего пункта. По истечении указанного срока в случае наличия задолженности по плате за негативное воздействие администратор платы в соответствии с законодательством Российской Федерации начинает процедуру взыскания платы за негативное воздействие и пеней в судебном порядке (абзац второй пункта 73 Правил № 881, пункт 49 Правил № 255).

Таким образом, приведённые положения в части своевременности внесения платы за НВОС не содержат требований об обязательном составлении акта проведения контроля за исчислением платы, в связи с чем, судом отклонены доводы общества в указанной части, как основанные на неверном толковании норм права.

При этом, положениями указанных пунктов предусмотрено направление требования о внесении сумм платы в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за соответствующие периоды, а также пеней без составления и направления акта контроля.

Соответствующие требования предусмотрены Правилами № 255, № 881 применительно к проверке полноты и правильности заполнения декларации о плате за НВОС.

В рассматриваемом случае, в связи с выявлением факта невнесения ООО «Экология Сибири» платы за НВОС в полном объеме, Управлением, как установлено судом выше в решении, правомерно исчислена предъявленная к взысканию в настоящем деле задолженность, после чего направлено соответствующее требование о внесении в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платы за негативное воздействие на окружающую среду и пеней за несвоевременное и неполное внесение платы за 2022, 2023 отчетные года № 59-04/2025 от 14.04.2025, что в полном объеме соответствует изложенным выше требованиям Закона №7-ФЗ и Правил №255, №881.

В этой связи, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания требования Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора №59-04/2025 от 14.04.2025 недействительным, в связи с чем, отказывает в удовлетворении встречного иска общества.

Также суд отклоняет доводы общества о наличии затрат на реализацию мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду, в связи с использованием ООО «Экология Сибири» на своих эксплуатируемых объектах наилучшей доступной технологии (далее – НДТ), в силу следующего.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ следует, что под наилучшей доступной технологией понимается технология производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг, определяемая на основе современных достижений науки и техники и наилучшего сочетания критериев достижения целей охраны окружающей среды при условии наличия технической возможности ее применения.

В соответствии с пунктом 10 статьи 28.1 Закона № 7-ФЗ, под внедрением наилучшей доступной технологии юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями признается ограниченный во времени процесс проектирования, реконструкции, технического перевооружения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, установки оборудования, а также применение технологий, которые описаны в опубликованных информационно-технических справочниках по наилучшим доступным технологиям и (или) показатели воздействия на окружающую среду которых не должны превышать установленные технологические показатели наилучших доступных технологий.

Согласно пункту 11 указанной статьи, соответствие технологических процессов, оборудования, технических способов, методов, применяемых на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, наилучшим доступным технологиям определяется при выдаче комплексного экологического разрешения в случае, если в соответствии с пунктом 1 статьи 67.1 настоящего Федерального закона не требуется утверждение программы повышения экологической эффективности.

Соответствие технологических процессов, оборудования,     технических способов, методов, планируемых к применению на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, наилучшим доступным технологиям определяется при одобрении программы повышения экологической эффективности в порядке, предусмотренном пунктом 8 статьи 67.1 настоящего Федерального закона.

Указанный пункт ст. 67.1 Закона № 7-ФЗ гласит о том, программа повышения экологической эффективности утверждается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, а также на объектах II категории в случаях, предусмотренных пунктом 12 статьи 31.1 настоящего Федерального закона, после ее одобрения межведомственной комиссией, которую создает уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

Согласно пункту 1 статьи 23 Закона № 7-ФЗ технологические нормативы разрабатываются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, а также на объектах II категории при подготовке заявки на получение комплексного экологического разрешения (далее – КЭР) в соответствии с пунктом 12 статьи 31.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона № 7-ФЗ технологические нормативы устанавливаются на основе технологических показателей, не превышающих технологических показателей НДТ, КЭР, выдаваемым в соответствии со статьей 31.1 настоящего Федерального закона.

В рамках выдачи КЭР проверку соответствия предприятия НДТ проводит Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

Следовательно, только в рамках оказания государственной услуги по выдаче КЭР возможно оценить соответствие применяемых технологических процессов наилучшим доступным технологиям

Представленные Обществом документы также не подтверждают применение НДТ в исковой период (2022-2023 годы), поскольку относятся к иному периоду (2024 год):

При этом, Управлением, как контролирующим органом отмечено, что при подаче заявок о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащие сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду в 2022 году, Обществом не указывалось на применение наилучших доступных технологий на объекте, в подтверждение чего Управление представило копии соответствующих заявок о постановке объектов на государственный учет и копиями заявок об актуализации сведений об объектах НВОС.

Кроме этого, Управлением заявлено требование о взыскании с общества пени за несвоевременное и неполное внесение платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами.

В соответствии с пунктом 7 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ несвоевременное или неполное внесение платы за НВОС лицами, обязанными вносить плату, в том числе квартальных авансовых платежей, влечёт за собой уплату пеней в размере одной трёхсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе квартальных авансовых платежей, начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определённого пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Из пункта 33 Правил № 255 следует, что несвоевременное или неполное внесение лицом, обязанным вносить плату, платы, в том числе квартальных авансовых платежей, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пеней ключевой ставки Банка России, но не более чем в размере 0,2 процента за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы, в том числе квартальных авансовых платежей, начиная со следующего дня после окончания сроков, определенных в пунктах 32 и 34 настоящих Правил.

Окончанием периода, за который начисляются пени, признается дата погашения лицом, обязанным вносить плату, задолженности по плате в соответствии с платежным поручением о перечислении средств в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в Правилах № 881.

В пункте 5 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 10.12.2002 № 284-0 указано, что по смыслу статьи 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды», платежи за различные виды негативного воздействия на окружающую среду взимаются за предоставление субъектам хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду, права производить в пределах допустимых нормативов выбросы и сбросы веществ и микроорганизмов, размещать отходы и т.п. За превышение установленных нормативов допустимого воздействия субъекты хозяйственной и иной деятельности в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут имущественную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

Указанные платежи взимаются с хозяйствующего субъекта во исполнение им финансово-правовых обязательств (обязанностей), возникающих из осуществления такой деятельности, которая оказывает негативное (вредное) воздействие на окружающую среду, и представляют собой форму возмещения экономического ущерба от такого воздействия, производимого в пределах установленных нормативов, под контролем государства.

Согласно материалам дела истцом произведен следующий расчёт суммы пеней:

1 538 329,30 руб. за 2022 год - за период со 02.03.2023 (дата, следующая за крайним днём исполнения обязанности по внесению платы за НВОС за 2022 год) по 26.05.2025 (дата подачи настоящего искового заявления) количество дней просрочки составило 817 дней, пени исчислены с учётом ключевой ставки рефинасирования Центрального Банка Российской Федерации - 21% (информационное сообщение Центрального Банка Российской Федерации от 25.10.2024);

1 481 444,80 руб. за 2023 год - за период со 02.03.2024 (дата, следующая за крайним днём исполнения обязанности по внесению платы за НВОС за 2023 год) по 26.05.2025 (дата подачи настоящего искового заявления) количество дней просрочки составило 451 день с учётом ключевой ставки рефинасирования Центрального Банка Российской Федерации - 21% (информационное сообщение Центрального Банка Российской Федерации от 25.10.2024 «).

Проверив представленный Управлением расчет, суд признает его верным, соответствующим требованиям пункта 7 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ.

При этом, отклоняя возражения Общества о неправомерном применении ключевой ставки Центрального банка РФ при расчете пени, суд исходит из того, что на дату направления Обществу требования о доначислении платы и пени и на момент предъявления рассматриваемого искового заявления ключевая ставка составляла 21%.

Так, из пункта 37 Правил № 255 следует, что контроль за исчислением платы осуществляется администратором платы в течение 9 месяцев со дня приема декларации о плате или при проведении государственного экологического надзора в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Соответственно, контроль за исчислением платы осуществляется именно после приема декларации, при этом, как было указано судом выше, установленный срок 9 месяцев для проведения контроля за исчислением платы после приема декларации пресекательным не является.

Согласно пункту 38 Правил № 255 предметом контроля за исчислением платы являются правильность исчисления, полнота и своевременность внесения платы, обязанность по внесению которой в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и настоящими Правилами возложена на лицо, обязанное вносить плату.

Контроль за исчислением платы осуществляется посредством осуществления мероприятий по проверке полноты и правильности заполнения декларации о плате и соблюдения сроков ее представления (далее - проверка декларации о плате), своевременности внесения платы.

Из положений пункта 49 Правил № 255 пункта 73 Правил № 881 и следует, что в случае если при проведении проверки декларации о плате, мероприятий по проверке своевременности внесения платы выявлено, что лицо, обязанное вносить плату, в течение 9 месяцев после истечения срока, установленного пунктом 35 настоящих Правил, не представило декларацию о плате за отчетный период и (или) предыдущие 2 года и (или) не внесло плату либо внесло плату не в полном объеме в соответствии со статьей 16.4 Федерального закона «Об охране окружающей среды», администратор платы направляет указанному лицу требование о представлении декларации о плате и (или) о внесении сумм платы в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за соответствующие периоды, а также пеней, начисляемых в соответствии с пунктом 33 настоящих Правил.

Соответственно, положениями указанного пункта предусмотрено направление требования о внесении сумм платы пеней в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за соответствующие периоды, и пени начисляются при составлении указанного требования по ставке ЦБ РФ, действующей на день его составления, в связи с чем, расчет Управления признан судом верным.

Кроме этого, суд отмечает следующее.

Правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) применяются также в случаях, когда неустойка определена законом (пункт 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Так, в силу статьи 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении (пункт 1).

Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для применения статьи 333 ГК РФ может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства ГК РФ предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение. При этом в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения санкций с учётом конкретных обстоятельств дела и взаимоотношений сторон.

В рассматриваемом случае, ходатайств о снижении размера суммы пени ответчиком не заявлено, доказательств явной несоразмерности заявленного размера пеней последствиям неисполнения обязательств, а также доказательств наличия предусмотренных законом оснований для снижения такового вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ) не представлено.

Как разъяснено Конституционным Судом Российской Федерации при осуществлении конституционно-правового толкования статьи 333 ГК РФ (определение от 21.12.2000 № 263-О), возможность снижать размер неустойки в случае её чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе и направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки. Данной правовой нормой предусмотрена обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причинённого в результате конкретного правонарушения.

При этом следует учитывать, что степень несоразмерности заявленной неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, четких критериев её определения применительно к тем или иным категориям дел, рассматриваемым спорным правоотношениям сторон законодательством не предусмотрено. В каждом отдельном случае суд по своему внутреннему убеждению вправе определить такие пределы, учитывая обстоятельства каждого конкретного дела.

Учитывая, что обществом допущен факт невнесения платы за НВОС, не доказана несоразмерность суммы пени размеру задолженности по плате за НВОС, суд не находит оснований для снижения размера заявленных к взысканию пеней.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 24.01.2011 № 35 установлено, что территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на соответствующей территории наделён бюджетными полномочиями администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в части платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Таким образом, с требованием о взыскании с общества платы за негативное воздействие на окружающую среду обратилось уполномоченное лицо.

В связи с изложенным, суд удовлетворяет требование Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора и взыскивает с ООО «Экология Сибири» задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду с учетом пени в сумме 10 402 212 рублей 80 копеек, из которых за 2022 год в размере 2 689 865 руб. 40 коп., за 2023 год в размере 4 692 573 руб. 30 коп., в том числе:

плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух за 2022 год в размере 287 174 руб. 44 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 04854022220000102048),

за 2022 год в размере 584 392 руб. 65 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 0485402222000102056),

за 2022 год в размере 669 574 руб. 26 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 0485402222000102056),

за 2022 год в размере 777 976 руб. 74 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 04854022220000102072),

за 2022 год в размере 162 952 руб. 21 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 0485402222000102080),

за 2022 год в размере 24 598 руб. 08 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 0485402222000102099),

за 2022 год в размере 183 197руб. 02 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 0485402222000102102),

за 2023 год в размере 460 564 руб. 00 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 0485402223000107952),

за 2023 год в размере 928 153 руб. 37 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 0485402223000107960),

за 2023 год в размере 1 063 590 руб. 18 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 0485402223000107979),

за 2023 год в размере 1 221 576 руб. 95коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 0485402223000107987),

за 2023 год в размере 689 952руб. 29 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 0485402223000107995),

за 2023 год в размере 39 065 руб. 71 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 0485402223000108002),

за 2023 год в размере 289 670 руб. 80 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 0485402223000108010),

пени за несвоевременное и неполное внесение платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за 2022 год в размере 1 538 329 руб. 30 коп., за 2023 год в размере 1 481 444 руб. 80 коп., в том числе:

за 2022 год в размере 164 233 руб. 34 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 04854023220000004507),

за 2022 год в размере 334 210 руб. 19 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 04854023220000004531),

за 2022 год в размере 382 927 руб. 90 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 04854023220000004531),

за 2022 год в размере 444 921 руб. 86 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 04854023220000004493),

за 2022 год в размере 93 195 руб. 19 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 04854023220000004558),

за 2022 год в размере 14 068 руб. 74 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 04854023220000004523),

за 2022 год в размере 104 772 руб. 08 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 04854023220000004515),

за 2023 год в размере 145 397 руб. 89 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 04854023230000048430),

за 2023 год в размере 293 019 руб. 21 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 04854023230000048449),

за 2023 год в размере 335 774 руб. 01 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 04854023230000048457),

за 2023 год в размере 385 650 руб. 10 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 04854023230000048465),

за 2023 год в размере 217 819 руб. 47 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 04854023230000048473),

за 2023 год в размере 12 334 руб. 85 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 04854023230000048481),

за 2023 год в размере 91 449 руб. 27 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 04854023230000048494).

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с положениями подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового Кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в размере 329 022 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в порядке части 1 статьи 110, части 1 статьи 112 АПК РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации

При изготовлении настоящего рушения в полном объеме судом обнаружена опечатка, допущенная в резолютивной части решения, объявленного 09.10.2025, выразившаяся в неуказании расшифровки взыскиваемой с ООО «Экология Сибири» суммы задолженности и реквизитов для уплаты задолженности.

По правилам части 3 статьи 179 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

Учитывая, что исправление опечатки не изменяет существа судебного акта, суд считает необходимым исправить допущенные опечатки, путём указания в резолютивной части настоящего судебного акта расшифровки взыскиваемой с ООО «Экология Сибири» суммы задолженности и реквизитов для уплаты задолженности.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 АПК РФ,

решил:

требование Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к обществу с ограниченной ответственностью «Экология Сибири» о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду с учетом пени в сумме 10 402 212 рублей 80 копеек удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Экология Сибири» в пользу Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду с учетом пени в сумме 10 402 212 рублей 80 копеек, и в доход федерального бюджета 329 022 рубля государственной пошлины.

Реквизиты для перечисления денежных средств:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Омской области (Сибирское межрегиональное управления Росприроднадзора л/с <***>)

ИНН: <***>

КПП: 540601001

Счет получателя (казначейский счет): 03100643000000015200

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ОМСК БАНКА РОССИИ//УФК по Омской области г.Омск

Счет банка получателя (единый казначейский счет): 40102810245370000044

БИК: 015209001

плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух:

за 2022 год в размере 287 174 руб. 44 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 04854022220000102048),

за 2022 год в размере 584 392 руб. 65 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 0485402222000102056),

за 2022 год в размере 669 574 руб. 26 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 0485402222000102056),

за 2022 год в размере 777 976 руб. 74 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 04854022220000102072),

за 2022 год в размере 162 952 руб. 21 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 0485402222000102080),

за 2022 год в размере 24 598 руб. 08 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 0485402222000102099),

за 2022 год в размере 183 197руб. 02 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 0485402222000102102),

за 2023 год в размере 460 564 руб. 00 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 0485402223000107952),

за 2023 год в размере 928 153 руб. 37 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 0485402223000107960),

за 2023 год в размере 1 063 590 руб. 18 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 0485402223000107979),

за 2023 год в размере 1 221 576 руб. 95коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 0485402223000107987),

за 2023 год в размере 689 952руб. 29 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 0485402223000107995),

за 2023 год в размере 39 065 руб. 71 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 0485402223000108002),

за 2023 год в размере 289 670 руб. 80 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 0485402223000108010),

пени за несвоевременное и неполное внесение платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами:

за 2022 год в размере 164 233 руб. 34 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 04854023220000004507),

за 2022 год в размере 334 210 руб. 19 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 04854023220000004531),

за 2022 год в размере 382 927 руб. 90 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 04854023220000004531),

за 2022 год в размере 444 921 руб. 86 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 04854023220000004493),

за 2022 год в размере 93 195 руб. 19 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 04854023220000004558),

за 2022 год в размере 14 068 руб. 74 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 04854023220000004523),

за 2022 год в размере 104 772 руб. 08 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 04854023220000004515),

за 2023 год в размере 145 397 руб. 89 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 04854023230000048430),

за 2023 год в размере 293 019 руб. 21 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 04854023230000048449),

за 2023 год в размере 335 774 руб. 01 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 04854023230000048457),

за 2023 год в размере 385 650 руб. 10 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 04854023230000048465),

за 2023 год в размере 217 819 руб. 47 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 04854023230000048473),

за 2023 год в размере 12 334 руб. 85 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 04854023230000048481),

за 2023 год в размере 91 449 руб. 27 коп. (КБК 048 112 01 01 0016000120, УИН 04854023230000048494).

Встречный иск общества с ограниченной ответственностью «Экология Сибири» к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о признании недействительным требования №59-04/2025 от 14.04.2025 оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме), а также в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья                                                                                                          Н.Н. Осокина