Решение от 28 марта 2018 г. по делу № А11-7134/2017

Арбитражный суд Владимирской области (АС Владимирской области) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов таможенных органов и действий (бездействия) должностных лиц



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14

тел. (4922) 32-29-10, факс (4922) 42-32-13 http://vladimir.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А11-7134/2017
28 марта 2018 года
г. Владимир



Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 28 марта 22018 года

Арбитражный суд Владимирской области в составе: судьи

Рыжковой О.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества "Специальное конструкторское бюро "Истра" (107076, <...>, пом. XIX, К 29; ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным и отмене решения Владимирской таможни (600005, <...>) от 06.07.2017 № РКТ-10103000-17/000074 по классификации товара, при участии представителей сторон:

от акционерного общества "Специальное конструкторское бюро "Истра" – ФИО2 (по доверенности от 12.07.2017 № 15, срок действия один год), ФИО3 (по доверенности от 10.08.2017 № 21, срок действия один год), ФИО4 (Протокол от 21.07.2016);

от Владимирской таможни – ФИО5 (по доверенности от 11.12.2017 № 05-54/59, срок действия по 31.12.2018); ФИО6 (по доверенности от 12.12.2017 № 05-54/62, срок действия до 31.12.2018);

информация о движении дела была размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://vladimir.arbitr.ru, установил.

Акционерное общество "Специальное конструкторское бюро "Истра" (далее – Общество, заявитель, АО "СКБ "Истра") обратилось в арбитражный суд с требованием о признании недействительным и отмене решения Владимирской таможни по классификации товара по ТН ВЭД от 06.07.2017

№ РКТ-10103000-17/000074.

В обосновании заявленного требования Общество указало, что решение Владимирской таможни по классификации товара по ТН ВЭД от 06.07.2017 № РКТ-10103000-17/000074 не соответствует положениям статей 50 – 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту - ТК ТС), 105 и 106 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" правилам 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД, утвержденным решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54.

Кроме того, Общество указывает, что содержание указанного классификационного решения, а также документов, на основании которых оно было принято, а именно акта камеральной таможенной проверки от 06.07.2017 № 10103000/210/060717/А0017 и технической документации на товар, сведения о котором заявлены в ДТ № 10103010/280814/0001374, не дает оснований для классификации ввезенного оборудования по коду 8420 10 800 0 ТН ВЭД.

По мнению, Общества спорный товар по своим классификационным признакам соответствует товарной позиции 8477 ТН ВЭД, в связи с чем при принятии оспариваемого решения Владимирская таможня не учла классификационные признаки спорного товара.

Более подробно доводы Общества изложены в заявлении и в дополнениях к нему.

Владимирская таможня (далее – Таможня, таможенный орган) не согласилась с заявленными требованиями, полагает, что оспариваемое

Обществом решение по классификации товара в соответствии с ТН ВЭД является законным и обоснованным, просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Таможенным органом товар был классифицирован в соответствии текстами товарных позиций и примечаниям к ним. При этом все спорные моменты классификации были урегулированы именно текстами примечаний к ТН ВЭД, без необходимости обращения к другим ОПИ.

Таким образом, в связи с тем, что классификация товара была осуществлена таможенным органом на основании ОПИ 1, необходимости в применении ОПИ 2 (а) не было.

Более подробно доводы Владимирской таможни изложены в отзыве от 04.08.2017 № 05-17/11581, объяснениях лица, участвующего в деле от 06.10.2017 № 05-17/15171, от 22.11.2017 № 05-17/18058.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 15.03.2018 объявлен перерыв до 22.03.2017 в 16.00.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

В соответствии со статьями 122, 131 ТК ТС у АО «СКБ «Истра»» проведена камеральная таможенная проверка по вопросу достоверности заявленных сведений о классификационном коде по ТН ВЭД при таможенном декларировании товара: «Резиносмеситель с зацепляющимися роторами, обеспечивает эффективное смешивание резин на базе синтетических и натуральных каучуков, код ОКП 36 2200, год выпуска 2014, рабочим элементом резиносмесителя являются роторы, вращение которых осуществляется от электроприводов, в процессе смешения происходит разогрев смеси» (далее - Товар). Товар продекларирован по ДТ

№ 10103010/280814/0001374.

Оборудование состоит из следующих компонентов: камера смесителя в сборе с роторами типа intermesh kir 2, верхний пресс с плавающим грузом,

инверторный электродвигатель переменного тока, панель управления смесителем, система охлаждения электродвигателя, инвертор, редуктор главного привода, система смазки редуктора, гидростанция управления разгрузочным люком, система его блокировки, загрузочной воронкой и верхним прессом, станция темперирования с системой подогрева без охладителя, внутренняя трубная обвязка, комплект анкерных болтов, крепежа, защитных кожухов камеры смесителя, монтажный подъемник, фильтр аспирации смесителя, запасная оснастка фильтров, вибратор системы загрузки, шнековый питатель загрузочного бункера смесителя, станина фильтра, комплект крепежа и фурнитуры фильтров и шнековых питателей, ленточный питатель загрузочной воронки смесителя, труба аспирации, компрессор системы охлаждения смесителя, блок управления загрузочными устройствами смесителя, электрический щиток, главный электрический щиток, всасывающий вентилятор аспирации смесителя, комплект оснастки загрузочного бункера смесителя, комплект оснастки разгрузочного люка смесителя, комплект оснастки редуктора главного привода смесителя, приемное разгрузочное валковое листовальное устройство в сборе, система привода приемного разгрузочного валкового листовального устройства, система управления приемного разгрузочного валкового листовального устройства. Объем 152 л; вес загрузки 127 кг; изготовитель: «kobe steel ltd»; товарный знак: kobelco; модель: ВВ-150 IM; количество: 1 шт.

Заявленный АО «СКБ «Истра»» классификационный код 8477 80 930 0 ТН ВЭД: «Оборудование для обработки резины или пластмасс или для производства продукции из этих материалов, в другом месте данной группы не поименованное или не включенное: - оборудование прочее: ~ прочее: — смесители, месильные машины и мешалки».

На основании представленных обществом документов Владимирской таможней было принято решение о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД от 06.07.2017 № 10103000-17/000074.

Данным решением Товар классифицирован в товарной подсубпозиции 8420 10 800 0 ТН ВЭД ЕАЭС: «Каландры или другие валковые машины, кроме машин для обработки металл или стекла, и валки для них: - каландры или другие валковые машины: — прочие».

Общество, не согласившись с принятым решением Владимирской таможни, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с подпунктом 27 пункта 1 статьи 4 ТК ТС таможенным декларированием является заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Из пункта 2 статьи 52 ТК ТС следует, что проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.

Согласно пункту 3 статьи 52 ТК ТС в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного

союза. В соответствии со статьей 181 ТК ТС при помещении под таможенную процедуру таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются основные сведения о товаре, в том числе их классификационный код по ТН ВЭД.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД) и Единый таможенный тариф Таможенного союза, которым установлены основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Согласно пункту 6 Положения о порядке применения единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522, ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно, ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

Согласно ОПИ 1 для юридических целей классификация товаров по ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и

соответствующих примечаний к разделам или группам, и если такими текстами не предусмотрено иное, то в соответствии с положениями ОПИ 2 - 4 ТН ВЭД.

Согласно ОПИ 2а любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде.

В соответствии с ОПИ ТН ВЭД классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам; для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми (правила 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД России).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 03.04.1996 № 372 "О присоединении Российской Федерации к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров" Российская Федерация с 01.01.1997 присоединилась к названной Международной Конвенции от 14.06.1983, в соответствии с пунктом "а" статьи 1 которой Гармонизированная система описания и кодирования товаров означает Номенклатуру, включающую в себя товарные позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам и субпозициям, а также Основные правила интерпретации (ОПИ) Гармонизированной системы, приведенные в приложении к Конвенции.

При классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД применяются Пояснения к ТН ВЭД, утвержденные Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 № 4, которые в свою очередь базируются на международной основе - Пояснениях к Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ГС) Всемирной таможенной организации, которые представляют собой официальное толкование Советом таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций ГС, причем это толкование имеет международно-правовое значение.

Пояснения к ТН ВЭД содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД.

Пояснения к ТН ВЭД являются одним из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД должностными лицами таможенных органов и участниками внешнеэкономической деятельности.

Согласно Пояснениям ТН ВЭД (Том IV. Разделы XIV - XVI. Группы 7184) к товарной позиции ТН ВЭД 8420 "Каландары и другие валковые машины, кроме машин для обработки металла или стекла, и валки для них" в нее включаются каландары или другие валковые машины, специально сконструированные для определенной отрасли или нет за исключением металлопрокатных или металлообрабатывающих машин товарной позиции 8455, 8462 или 8463, а также стеклообрабатывающих машин товарной позиции 8475.

Такие машины обычно состоят из двух или более параллельных вращающихся валков или роликов, поверхности которых более или менее контактируют для выполнения указанных ниже операций либо посредством

только давления валков, либо посредством давления в сочетании с трением, нагреванием или воздействием влаги:

(1) Листовая раскатка материала (включая производство хлеба, кондитерских изделий, печенья и т.д., приготовление теста, шоколада, резины и т.д.), подаваемого к валкам в пластичном состоянии.

(2) Определенная обработка поверхности листового материала (кроме металла или стекла), пропускаемого между валками, например, разглаживание (включая глаженье), лощение, глянцевание, полирование, тиснение или зернение.

(3) Отделка или нанесение покрытий.

(4) Соединение тканей. Машины этого типа используются в различных отраслях промышленности (например, в производстве бумаги, текстильных материалов, кожи, линолеума, полимерных материалов или резины).

При этом согласно Пояснениям ТН ВЭД (Том IV. Разделы XIV - XVI. Группы 71 - 84) в данную товарную позицию не включаются машины, которые несмотря на определенное сходство с каландрами или валковыми машинами не соответствуют описанному выше назначению.

Например: (а) цилиндровые сушильные машины для текстильных изделий, бумаги и т.д. (товарная позиция 8419 или 8451); (б) прессы для виноделия или производства сидра и т.д. (товарная позиция 8435); (в) валковые зернодробилки или измельчители (товарная позиция 8436, 8474 или 8479); (г) цилиндровые машины для мукомольной промышленности (товарная позиция 8437); (д) отжимные машины для прачечных (товарная позиция 8451); (е) прокатные станы (товарная позиция 8455); (ж) машины правильные для листового металла (товарная позиция 8462) и чеканочные для листового металла (товарная позиция 8463); (з) станки для изготовления листового или другого плоского стекла прокаткой, а также каландры для обработки стекла (товарная позиция 8475). Тем самым, наличие у машины валков или роликов само по себе еще не является достаточным основанием

для классификации каландров и других валковых машин в товарной позиции 8420 ТН ВЭД.

При этом упоминание слова «Например» означает, что приведенный перечень является открытым, примерным. Из указанного следует, что машины, содержащие в своем составе валки или ролики, но выполняющие иные функции отличные от листовой раскатки материала, подаваемого к валкам в пластичном состоянии; определенную обработку поверхности листового материала, пропускаемого между валками; отделку или нанесение покрытий; соединение тканей, классифицируются в предусмотренных для них товарных позиций, а не в товарной позиции 8420 ТН ВЭД.

В силу пункта 4 примечания к разделу XVI ТН ВЭД ТС, если машина (включая комбинацию машин) состоит из отдельных компонентов (независимо от того, расположены они отдельно или соединены трубопроводами, трансмиссионными устройствами, электрическими кабелями или другими устройствами), предназначенных для совместного выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 или 85, то она классифицируется в товарной позиции, соответствующей этой определенной функции.

В пояснениях к разделу XVI ТН ВЭД ТС (пункт V) указано, что для удобства транспортировки многие машины и устройства транспортируются в несобранном виде. Хотя фактически товары в этом случае представляют собой набор частей, они классифицируются как соответствующая машина, а не в какой-либо отдельной товарной позиции, относящейся к частям. Однако несобранные компоненты в количестве, превышающем необходимое для завершенной машины или для незавершенной машины, имеющей характеристики завершенной машины, включаются в товарные позиции, соответствующие данным товарам.

В соответствии с технической документацией на товар (кратким описанием работы резиносмесителя ВВ-150 IM; схемой размещения на производственных площадях технологической линии для изготовления

резиновой смеси; письмом компании «Соп-Cord Co. s.r.o.» (Словакия) от 28.08.2014 № 153-КВ; руководством по установке смесителя, модель ВВ-150 IM; руководством по эксплуатации смесителя, модель ВВ-150 IM; руководством по эксплуатации валкового приемного устройства, модель X(S)K-710; инструкцией по монтажу валкового приемного устройства, модель X(S)K-710; планом (чертежами) фундамента под резиносмеситель с приводом, модель ВВ-150 IM; планом (чертежами) фундамента под валковое приемное устройство, модель X(S)K-710; техническим паспортом резиносмесителя, модель ВВ-150 IM; техническим паспортом валкового приемного устройства, модель X(S)K-710; руководством по устранению неисправностей в резиносмесителе, модель ВВ-150 IM; техническим заданием на комплексное оборудование с системой дозирования для производства резиновых смесей, утвержденным генеральным директором ЗАО «КВАРТ» 06.05.2011; внешнеторговым контрактом от 14.01.2013

№ 1401, заключенным между АО «СКБ «Истра» и компанией «Соп-Cord Co. s.r.o.» (Словакия); Приложением № 2 (спецификация на Резиносмеситель с зацепляющимися роторами, торговая марка KOBELCO, модель ВВ-150 IM) к внешнеторговому контракту от 14.01.2013 № 1401, заключенным между АО «СКБ «Истра и компанией «Соп-Cord Co. s.r.o.» (Словакия); упаковочными листами от 15.08.2014 №№ 1-13; декларацией на товары

№ 10103010/280814/0001374; таможенной декларацией страны отправления (экспортной декларацией); актом экспертизы Торгово-промышленной палаты Сергиево-Посадского района от 18.09.2017 № 120-02-00238; письмом Открытого акционерного общества «Научно-исследовательский институт резиновой промышленности» от 28.08.2017 № 800; письмом ООО «Научно- технический центр «Кама» от 21.09.2017 № 2112/15-ИсхОрг-НТЦ; письмом ООО «Научно-исследовательский центр «Научно-исследовательский институт шинной промышленности» от 21.09.2017 № ИЦ-27 данный товар (оборудование технологическое для резиновой промышленности) представляет собой технологическую линию для изготовления резиновой

смеси в несобранном виде, состоящую из резиносмесителя, модель ВВ-150 IM, и валкового устройства, модель X(S)K-710. Данная линия служит для работы со всеми возможными видами рецептур резиновых смесей.

Главным элементом линии, вокруг которого строится технология производства резиновой смеси, является закрытый резиносмеситель с

зацепляющимися роторами, т.м. «КОВЕLСО», модель BB-150IM, в который производится загрузка компонентов будущей резиновой смеси.

Рабочим органом резиносмесителя являются роторы, осуществляющие смешивание компонентов резиновой смеси.

С резиносмесителя, модель BB-150IM, готовая смесь выгружается на валковое устройство, модель X(S)K-710.

Рабочим органом валкового устройства являются валки, вращающиеся в разных направлениях, что обеспечивает захват и обработку материала, проходящего между ними. Валковое устройство, модель BB-150IM, предназначено для введения в резиновую смесь отдельных компонентов, а также для окончательного домешивания резиновых смесей после выгрузки из резиносмесителя.

Установка резиносмесителя, модель BB-150IM, и валкового устройства, модель X(S)K-710, осуществляется на индивидуальных бетонных фундаментах. Общего основания резиносмеситель, модель BB-150IM, и валковое устройство, модель X(S)K-710, не имеют.

Согласно ТН ВЭД такие многокомпонентные машины (функциональные блоки, технологические линии) классифицируются в соответствии с примечанием 4 к разделу XVI, то есть, как единое целое должны включаться в товарную позицию группы 84 или группы 85, соответствующую четко определенной функции, совместно выполняемой компонентами машины.

Таким образом, суд приходит к выводу, что технологическая линия (машина - в целях применения ТН ВЭД) состоит из отдельных компонентов: резиносмесителя, модель ВВ-150 IM, и валкового устройства, модель X(S)K- 710. Указанные компоненты предназначены для совместного выполнения

функции обработки резиновой смеси (функции приготовления резиновой смеси путем смешения каучуков (эластомеров) с различными химическими компонентами (ингредиентами)). Указанная функция (функция обработки резиновой смеси) относятся к функциям машин, описание которых дано в товарной позиции 8477 ТН ВЭД.

Согласно тексту товарной позиции 8477 ТН ВЭД в нее включается оборудование для обработки резины или пластмасс или для производства продукции из этих материалов, в другом месте данной группы не поименованное или не включенное.

Классификационными признаками для включения товара в товарную позицию 8477 ТН ВЭД является наличие у него совокупности следующих характеристик и свойств:

- товар относится к производственному (технологическому) оборудованию;

- товар (оборудование) предназначен для обработки резины или пластмасс или для производства продукции из этих материалов;

- товар (оборудование) в другом месте данной группы (группы 84) не поименован или не включен.

Применительно к спорному товару соблюдается вся совокупность классификационных признаков товаров, включаемых в товарную позицию 8477 ТН ВЭД (в соответствии с правилом 2 (а) ОПИ ТН ВЭД).

Рассматриваемая технологическая линия (машина - в целях применения ТН ВЭД) относится к производственному (технологическому) оборудованию. Технологическая линия предназначена для обработки резины (для приготовления резиновой смеси путем смешения каучуков (эластомеров) с различными химическими компонентами (ингредиентами)).

ТН ВЭД не содержит какой-либо товарной позиции, кроме товарной позиции 8477 ТН ВЭД (в соответствии с правилом 2 (а) ОПИ ТН ВЭД), полностью охватывающей своим текстом спорный товар (комплект машин, состоящий из двух раздельных компонентов: резиносмесителя, модель ВВ-

150 IM, и валкового устройства, модель X(S)K-710) с учетом примечания 4 к разделу XVI ТН ВЭД считающимся единым целым.

Товарные позиции 8420 и 8477 ТН ВЭД не конкурируют друг с другом, поскольку товарная позиция 8420 ТН ВЭД не охватывает полностью все компоненты спорного товара (резиносмеситель, модель ВВ-150 IM, и валковое устройство, модель X(S)K-710).

Таким образом, товар (технологическая линия, состоящая из отдельных компонентов: резиносмесителя, модель ВВ-150 IM, и валкового устройства, модель X(S)K-710) должен классифицироваться в соответствии с примечанием 4 к разделу XVI ТН ВЭД в товарной позиции 8477 ТН ВЭД «Оборудование для обработки резины или пластмасс или для производства продукции из этих материалов, в другом месте данной группы не поименованное или не включенное» (в соответствии с правилом 2 (а) ОПИ ТН ВЭД), соответствующей четко определенной функции - изготовление резиновой смеси.

В соответствии с правилом 2 (а) ОПИ ТН ВЭД машины в несобранном или разобранном виде классифицируются в тех же товарных позициях, что и готовые товары, то есть комплектные, завершенные и собранные.

В соответствии с правилом 6 ОПИ ТН ВЭД товар классифицируется в подсубпозиции 8477 80 930 0 ТН ВЭД (смесители, месильные машины и мешалки).

На основании вышеизложенного товар - технологическая линия, состоящая из отдельных компонентов: резиносмесителя, модель ВВ-150 IM, и валкового устройства, модель X(S)K-710, классифицируется в соответствии с ОПИ ТН ВЭД 1 (примечание 4 к разделу XVI ТН ВЭД), 2 (а) и 6 в подсубпозиции 8477 80 930 0 ТН ВЭД.

Довод таможенного органа, о том, что спорный товар необходимо классифицировать в соответствии с примечанием 3 к разделу XVI ТН ВЭД, в связи с тем, что спорный товар выполняет 2 функции, а именно функцию смешивания резины и функцию листовой раскатки резиновой смеси

(формования), которые охватываются двумя товарными позициями является несостоятельным по следующим основаниям.

В соответствии с актом камеральной таможенной проверки от 06.07.2017 № 10103000/210/060717/А0017 установлено, что "оба основных узла предназначены для выполнения одной функции – смешивания резины (резиносмеси). В камере резиносмесителя происходит предварительное смешивание компонентов резиновой смеси путем превращения в бесформенные куски с помощью вращающихся роторов и подогрев, для придания смеси пластичности.

На вальцовом устройстве происходит окончательное домешивание с введением дополнительных ингредиентов (диспергирующие агенты, ускорители, активаторы вулканизации). Данный процесс осуществляется путем пропускания резиновой смеси между вальцами листовального устройства".

Кроме того, данный вывод таможенного органа, сделанный в акте камеральной таможенной проверки, подтверждается и иными документами, имеющимися в материалах дела, например разъяснениями касательно резиносмесительного оборудования общества с ограниченной ответственностью "Научно-технический центр "Кама" от 21.09.2017

№ 2112/15-ИсхОрг-НТЦ, актом экспертизы от 18.09.2017 № 120-02-00238 согласно которым основной функцией спорного товара является изготовление резиновых смесей путем смешения каучука с остальными ингредиентами резиновой смеси.

На основании вышеизложенного товарная позиция ТН ВЭД 8420 не охватывает полностью все компоненты названного товара, спорный товар по своим классификационным признакам не соответствует текстам товарной позиции 8420, товарной субпозиции 8420 10 и товарной подсубпозиции 8420 10 800 0 ТН ВЭД и, следовательно, не может классифицироваться в товарной подсубпозиции 8420 10 800 0 ТН ВЭД.

На основании вышеизложенного требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в сумме 3000 руб., уплаченные, Обществом подлежат отнесению на Владимирскую таможню.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Требование акционерного общества "Специальное конструкторское бюро "Истра" (107076, <...>, пом. XIX, К 29; ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

2. Признать незаконным решение по классификации товара по ТН ВЭД Владимирской таможни ЕАЭС (600005, <...>) от 06.07.2017 № РКТ-10103000-17/000074.

3. Взыскать с Владимирской таможни (600005, <...>) в пользу акционерного общества "Специальное конструкторское бюро "Истра" (107076, <...>, пом. XIX, К 29; ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного

акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.Ю. Рыжкова



Суд:

АС Владимирской области (подробнее)

Истцы:

АО "СПЕЦИАЛЬНОЕ КОНСТРУКТОРСКОЕ БЮРО "ИСТРА" (подробнее)

Ответчики:

Владимирская таможня (подробнее)

Судьи дела:

Рыжкова О.Ю. (судья) (подробнее)