Решение от 3 июня 2021 г. по делу № А06-2828/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-2828/2021
г. Астрахань
03 июня 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 июня 2021 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Сафроновой Ф.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Администрации муниципального образования "Яксатовский сельсовет" о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО2 о возбуждении исполнительного производства №7894/21/30014-ИП от 19.02.2021 г.

Заинтересованные лица: Судебный пристав-исполнитель Приволжского РОСП УФССП по Астраханской области ФИО2; Приволжский РОСП УФССП России по Астраханской области; УФССП России по Астраханской области; Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области.

при участии:

от заявителя – ФИО3, адвокат, представитель по доверенности (служебное удостоверение);

от заинтересованных лиц – не явились, извещены надлежащим образом

Администрация муниципального образования "Яксатовский сельсовет" (далее – заявитель, Администрация) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО2 о возбуждении исполнительного производства №7894/21/30014-ИП от 19.02.2021 г.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о движении данного дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области http://astrahan.arbitr.ru.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении и пояснениях суду в судебном заседании, просил их удовлетворить в полном объеме.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 19.02.2021 судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО2 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 7894/21/30014-ИП (л.д.108-109), на основании исполнительного листа ФС № 023098236, выданного 05.02.2021 Арбитражным судом Астраханской области по делу №А06-4592/2020.

Согласно решения суда по делу № А06-4592/2020 и исполнительного листа ФС № 023098236 взыскателем является Администрация, должником - Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области.

Однако, как следует из пункта 1 постановления о возбуждении исполнительного производства от 19.02.2020, судебным приставом-исполнителем исполнительное производство № 7894/21/30014-ИП возбуждено в отношении Администрации.

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 198 главы 24 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 названного Кодекса.

В силу статьи 201 АПК РФ основанием для признания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, недействительными является их несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания незаконными действий и решений государственных органов и органов местного самоуправления, необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону и иному нормативному правовому акту, а также нарушение этими действиями и решениями прав и законных интересов заявителя в сфере экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу статьи 71 Кодекса арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон № 229-ФЗ) предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Как установлено частью 3 статьи 14 Закона № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

Таким образом, действующее законодательство об исполнительном производстве позволяет судебному приставу-исполнителю принять мотивированное постановление об изменении ранее принятого постановления в случае допущения описки или явной арифметической ошибки.

Как установлено судом 19.03.2021 судебным приставом-исполнителем Приволжского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО2 было вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, в пункте 1 которого отражено на замену должника Администрации на Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в постановлении о возбуждении исполнительного производства № 3014/21/43477 от 19.02.2021.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель, выявив факт опечатки в наименовании должника по исполнительному производству, вынес постановление от 19.03.2021 об исправлении указанной ошибки, указав корректное наименование должника.

Согласно материалов дела, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением 31.03.2021, то есть уже после устранения судебным приставом исполнителем имеющейся опечатки.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель самостоятельно исправил допущенную опечатку, доказательств того, что названная ошибка повлияла на существо принятого ранее постановления судебного пристава-исполнителя (техническая ошибка) и изменила фактическое обязательства надлежащего должника исполнить требования, установленные в исполнительном документе материалы дела не содержат.

Довод заявителя о том, что в связи с допущенной судебным приставом-исполнителем в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 19.02.2020 ошибкой, оно было направлено и получено 19.03.2021 Администрацией для исполнения, что является нарушением прав заявителя, судом отклоняется, как необоснованный, поскольку в этот же день (19.03.2021) судебным приставом-исполнителем были внесены необходимые изменения в обжалуемое постановлении.

Доказательств проведения исполнительных действий в отношении Администрации в период с 19.02.2021 по 19.03.2021 в материалы дела не представлено.

Таким образом, Администрацией не доказано наличие совокупности обстоятельств, являющихся в силу части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской основанием для удовлетворения заявленного требования.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного суд пришел к выводу, что оспариваемое постановление от 19.02.2021, с учетом внесенных в него исправлений от 19.03.2021, соответствует положениям Закона № 229-ФЗ и не нарушает прав и законных интересов заявителя, в связи с чем, отказывает в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167-170,176,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать Администрации муниципального образования "Яксатовский сельсовет" в удовлетворении заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

Ф.В. Сафронова