Решение от 25 января 2022 г. по делу № А73-17957/2021

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-17957/2021
г. Хабаровск
25 января 2022 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 18 января 2022 года.


Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи К.А. Архиповой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ФИО2 (г. Хабаровск)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680021, <...>)

о признании незаконными действий по внесению 13.08.2021 в Единый государственный реестр юридических лиц записи за государственным регистрационным номером 2212700254457 об исключении общества с ограниченной ответственностью «Ремтехсервис» (ИНН <***>) как недействующего юридического лица,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – Пак Ю.В. по доверенности от 26.11.2021 № 27АА 1816321, диплом ВСГ 0458734;

от ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска – ФИО3 доверенности от 10.01.2022 № 19-20/00010, диплом КЗ № 08426,



У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 (далее – заявитель, ФИО2) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска (далее – регистрирующий орган, ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска) о признании незаконными действий по внесению 13.08.2021 в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) записи за государственным регистрационным номером (далее – ГРН) 2212700254457 об исключении общества с ограниченной ответственностью «Ремтехсервис» (далее - ООО «Ремтехсервис», Общество) (ИНН <***>) как недействующего юридического лица.

В целях восстановления нарушенного права заявитель просит обязать регистрирующий орган исключить из ЕГРЮЛ сведения о прекращении деятельности ООО «Ремтехсервис» (ИНН <***>) в связи с исключением из ЕГРЮЛ.

До начала судебного заседания от ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска поступили дополнительные пояснения с приложенными документами.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска в судебном заседании против заявленных требований возражал по доводам, изложенным в отзыве и представленных пояснениях, представлены дополнительные документы.

Выслушав доводы и возражения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, ООО «Ремтехсервис» зарегистрировано в качестве юридического лица 14.04.2009 за основным государственным регистрационным номером 1092722001965.

Учредителями Общества с момента регистрации и по настоящее время являются ФИО4 и ФИО2, руководителем Общества с момента регистрации и по настоящее время - ФИО2

На основании справок от 12.04.2021 № 401-С, № 401-О «о непредставлении юридическим лицом в течение 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах», регистрирующим органом принято решение от 19.04.2021 № 1078 о предстоящем исключении Общества как недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, о чем 21.04.2021 в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись за ГРН 2212700117485.

Решение о предстоящем исключении опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от 21.04.2021/2822 № 15 (834), часть 2.

Дополнительно сведения размещены регистрирующим органом на официальном сайте ФНС России www.nalog.ru.

Поскольку в установленный срок какие-либо заявления от Общества, кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагивает исключение юридического лица из ЕГРЮЛ, в ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска не поступили, 13.08.2021 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2212700254457 об исключении из ЕГРЮЛ Общества как фактически прекратившего свою деятельность.

Не согласившись с действиями ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска по исключению ООО «Ремтехсервис» из ЕГРЮЛ, ФИО2 обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что оспариваемое действие регистрирующего органа не соответствует требованиям статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, поскольку Общество не прекращало вести хозяйственную деятельность и оказывать услуги по ремонту техники и ее запасных частей, в том числе в юридически значимый период, движение денежных средств по счету производилось, также Общество осуществляло выплату заработной платы.

Возражая против заявленных требований, ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска указывает на то, что процедура, предшествующая исключению ООО «Ремтехсервис» из ЕГРЮЛ регистрирующим органом соблюдена.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о регистрации).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11, пункта 4 статьи 5 Закона о регистрации решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр. Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 21.1 Закона о регистрации юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

При наличии одновременно всех указанных признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (пункт 2 статьи 21.1 Закона о регистрации).

Пунктом 3 статьи 21.1 Закона о регистрации предусмотрено, что решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Пунктом 4 статьи 21.1 Закона о регистрации определено, что заявления могут быть направлены или представлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений, решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается.

Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона о регистрации, заявления не направлены и не представлены, регистрирующий орган исключает юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи (пункт 7 статьи 22 Закона о регистрации).

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закон о регистрации исключение юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Судом установлено, что основанием для принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении Общества как недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, послужило наличие сведений о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также сведений об отсутствии движения денежных средств по банковским счетам Общества.

Следовательно, ООО «Ремтехсервис» отвечало всем признакам прекратившего свою деятельность юридического лица.

В этой связи, как следует из материалов дела, ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска по истечении срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона о регистрации, исключило Общество из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Вместе с этим, как указал Конституционный Суд Российской Федерации (Постановление от 06.12.2011 № 26-П, Определения от 17.01.2012 № 143-О-О, от 17.06.2013 № 994-О, от 26.04.2016 № 807-О) правовое регулирование, установленное статьей 21.1 Закона о регистрации направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), поддержание доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.

Таким образом, юридическое лицо подлежит исключению из ЕГРЮЛ в порядке статьи 21.1 Закона о регистрации только в случае фактического бесспорного прекращения своей деятельности.

Между тем, судом установлено, что по состоянию на дату принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении Общества и на момент его исключения из ЕГРЮЛ, юридическое лицо фактически свою деятельность не прекратило.

Так, в материалах настоящего дела содержатся доказательства ведения хозяйственной деятельности ООО «Ремтехсервис» в оспариваемый период, что подтверждается договорами на ремонт грузоподъемных механизмов от 25.07.2021 № 85, заключенным с ООО «Амур-ЭП», от 05.08.2021 № 86, заключенным с ООО «Дальремстрой», сведениями по операциям на счетах за период с 01.01.2020 по 16.08.2021, что свидетельствует о ведении Обществом на момент его исключения из ЕГРЮЛ хозяйственной деятельности.

Также, регистрирующим органом в материалы дела представлено письмо Межрайонной ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю от 21.12.2021 № 11-29/017869@, из которого следует, что справка от 12.04.2021 № 401-С «о непредставлении юридическим лицом в течение 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах» в отношении ООО «Ремтехсервис» сформирована неправомерно.

Таким образом, судом установлено, что вывод регистрирующего органа о том, что ООО «Ремтехсервис» прекратило свою деятельность, не соответствует фактическим обстоятельствам и опровергается представленными в материалы дела доказательствами.

На основании изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению, а оспариваемые действия ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска по внесению в ЕГРЮЛ 13.08.2021 записи о прекращении деятельности ООО «Ремтехсервис» за ГРН 2212700254457 подлежат признанию незаконными.

В порядке пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, суд возлагает на регистрирующий орган обязанность по устранению нарушенных прав и законных интересов заявителя, путем обязания аннулировать спорную запись.

Судебные расходы заявителя в сумме 300 руб., понесенные им в связи с уплатой государственной пошлины при обращении в арбитражный суд, на основании статьи 110 АПК РФ подлежат возмещению заявителю за счет ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Заявленные требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконными действия Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц 13.08.2021 записи о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Ремтехсервис» (ИНН <***>) за государственным регистрационным номером 2212700254457.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска аннулировать запись о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Ремтехсервис» (ИНН <***>), внесенную в Единый государственный реестр юридических лиц 13.08.2021 за государственным регистрационным номером 2212700254457.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО2 судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья К.А. Архипова