Решение от 18 ноября 2018 г. по делу № А75-12276/2018

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Ханты-Мансийск

«19» ноября 2018 г.

Дело № А75-12276/2018

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Никоновой Е.А., при ведении протокола секретарем Серебренниковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации городского поселения Белый Яр (ОГРН 1058603874218, ИНН 8617022070, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 30.12.2005, место нахождения: 628433, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Сургутский р-н, пгт. Белый Яр, ул. Маяковского, д. 1а) к открытому акционерному обществу «Сургутстройтрест» (ОГРН 1028600601028, ИНН 8602045765, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 30.06.1997, место нахождения: 628406, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Сургут, ул. Быстринская, д. 25) о признании отсутствующим права собственности на объект незавершенного строительства,

третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре,

при участии представителя от истца - ФИО2 по доверенности от 02.07.2018 № 37, от ответчика, третьего лица – не явились,

установил:

администрация городского поселения Белый Яр (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Сургутстройтрест» (далее – ответчик) о признании отсутствующим права собственности на объект незавершенного строительства со степенью готовностью 7 % - многоквартирный дом, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, городское поселение Белый Яр, пгт. Белый Яр, район «Гидронамыв» с кадастровым номером 86:03:0051712:586.

Исковые требования со ссылкой на статьи 130, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации мотивированы отсутствием оснований у ответчика для регистрации права собственности на спорный объект, поскольку последний не обладает признаками недвижимого имущества.

Протокольным определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16.10.2018 судебное заседание по делу отложено до 19.11.2018 в 11 час. 00 мин.

Представитель истца явилась, исковые требования поддержала, сообщила о принятых во исполнение требования арбитражного суда мерах по проведению совместного осмотра спорного объекта, ответчик был извещен, от указанного мероприятия уклонился. Указала, что срок аренды земельного участка истек, за столь длительный период (8 лет), ответчик к строительству спорного объекта так и не приступил, фундамент не возвел.

Ответчик явку представителя не обеспечил, в отзыве исковые требования не признает (л.д. 137-150).

Третье лицо явку представителя не обеспечило, представило отзыв на исковое заявление (л.д. 64-108).

Неявка или уклонение лиц, участвующих в деле, от участия при рассмотрении дела не свидетельствует о нарушении предоставленных им Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации гарантий защиты и не может служить препятствием для рассмотрения дела по существу.

Дело рассмотрено по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчика, третьего лица.

Администрацией Сургутского района (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 20.05.2010 № 7700 (далее - договор, л.д. 78-81), по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду участок земли общей площадью 21,0299 га, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер 86:03:000000:7862, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (Тюменская область), Сургутский район, городское поселение Белый Яр, пгт. Белый Яр, район «Гидронамыв», на основании постановления Администрации Сургутского района от 26.02.2010 № 558, итогового протокола аукциона от 02.04.2010 № 45, под комплексное освоение в целях жилищного строительства (многоквартирная жилая застройка), в границах, указанных в прилагаемом к договору кадастровом паспорте земельного участка (приложение № 1) в соответствии с перечнем объектов (приложение № 3) сроком на 5 лет.

Договор прошел государственную регистрацию.

Дополнительным соглашением от 09.09.2013 № 486/13-Д стороны продлили срок действия договора до 03.04.2018 (л.д. 87).

Дополнительным соглашением от 30.07.2015 № 3464 предмет договора изменен, в том числе, в связи с размежеванием земельного участка на 24 земельных участка меньшей площадью, включая участок с кадастровым номером 86:03:0000000:136334.

Ответчику выдано разрешение от 29.03.2018 № RU 86507101-13-2018 на строительство объекта капитального строительства: «Многоквартирный жилой дом № 190 со встроенными помещениями общественного назначения» 2 этап-Блок «Б» (жилая часть) Двухэтажный индивидуальный жилой дом с инженерными сетями» сроком до 23.05.2026 (л.д. 95-98).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество 05.07.2018 за ответчиком зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 86:03:0051712:586 со степенью готовностью 7 процентов: многоквартирный дом, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Сургутский район, пгт. Белый Яр, район «Гидронамыв» на земельном участке с кадастровым номером 86:03:0000000:136334 (л.д. 30, 31).

Администрацией городского поселения Белый Яр проведено визуальное обследование земельного участка с кадастровым номером 86:03:0000000:136334, расположенного по адресу: Сургутский район, г.п. Белый Яр, п.г.т. Белый Яр, район «Гидронамыв».

По результатам обследования составлен акты от 30.07.2018 № 15 (л.д. 46-49).

При обследовании спорного земельного участка здания, строения, сооружения (фундаменты) не обнаружены, установлено, что строительные работы не ведутся, почвенный слой не нарушен, покрыт естественными природными кустарниками, травой.

Полагая, что у ответчика не возникло права собственности на спорный объект, поскольку последний не является недвижимым имуществом, истец обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Как разъяснено в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Как установлено арбитражным судом, за ответчиком зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке, переданном ответчику по договору аренды, срок действия которого истек.

При этом, с учетом особенностей правового режима движимых и недвижимых вещей в гражданском обороте, а также значения государственной регистрации вещных прав, наличие или отсутствие у спорного объекта признаков недвижимой вещи при ее осуществлении может быть оспорено заинтересованным лицом.

Поскольку наличие в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве собственности на объект накладывает на собственника соответствующего земельного участка определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, нахождение такого имущества на земельном участке является, по существу, обременением прав собственника этого участка, значительно ограничивающим возможность реализации последним имеющихся у него правомочий (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.05.2018 по делу № 308-ЭС17-21569, А32-8363/2015).

В этой связи, арбитражный суд полагает, что истцом избран надлежащий способ защиты.

По настоящему делу истцом оспаривается, по существу, наличие у спорного объекта - объекта незавершенного строительства признаков недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу указанных положений гражданского законодательства право собственности (право хозяйственного ведения и оперативного управления) может быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.

При этом, признаки недвижимости являются правовыми, установление которых является необходимым для суда, рассматривающего такой иск, на основании самостоятельной оценки всех доказательств по делу.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в пункте 38 разъяснено, что при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации). Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Фундаментом является строительная несущая конструкция, часть здания, сооружения, которая воспринимает все нагрузки от вышележащих конструкций и распределяет их по основанию.

Представленные в материалы дела документы со всей очевидностью указывают на отсутствие фундамента спорного объекта.

Согласно акту Западно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Сургутское отделение от 16.11.2018 № 249 на земельном участке строения, сооружения отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Арбитражным судом при рассмотрении настоящего дела были созданы условия для установления фактических обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора (часть 3 статьи 9, статья 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), и для обеспечения реализации процессуальных прав участников процесса, предусмотренных статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В нарушение статей 65, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не опроверг доводы истца об отсутствии строительной площадки и иных признаков начала строительства, не представил надлежащих доказательств того, что им как минимум возведен фундамент на объекте.

Кроме того, ответчик уклонился от проведения совместного осмотра спорного объекта, уважительных причин не привел.

Согласно подпункту 7 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Технический план здания, сооружения может содержать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета всех помещений и (или) машино-мест в здании, сооружении. Технический план здания, сооружения в обязательном порядке содержит планы всех этажей здания, сооружения, а при отсутствии у них этажности - планы здания, сооружения. Технический план здания (многоквартирного дома) в обязательном порядке также содержит полученные в том числе по результатам кадастровых работ сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета всех расположенных в таком здании (многоквартирном доме) помещений (в том числе составляющих общее имущество в таком многоквартирном доме, а также помещений вспомогательного использования), включая сведения о местоположении в здании и площади таких помещений, а также машино-мест (пункт 2 Требований к подготовке технического плана и состав содержащихся в нем сведений, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953).

Согласно пункту 43 данных Требований для объектов незавершенного строительства, представляющих собой здания, строительство которых не завершено, для расчета степени готовности в соответствии с готовностью конструктивных элементов используется следующий перечень конструктивных элементов: фундамент, стены и перегородки, перекрытия, крыша, полы, окна и двери, оборудование, прочие работы.

Ответчик не представил в материалы дела технический паспорт объекта, содержание которого свидетельствовало бы о наличии у спорного объекта признаков недвижимости, с указанием перечня конструктивных элементов для расчета степени готовности незавершенного строительством объекта.

Довод истца о том, что степень готовности объекта определена кадастровым инженером не как степень физической готовности объекта, а путем расчета стоимости объекта незавершенного строительством от его сметной стоимости с использованием справочной информации, не опровергнут ответчиком.

При указанных обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии у спорного объекта признаков недвижимого имущества.

Поскольку право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, оно подлежит признанию отсутствующим.

Исковые требования подлежат удовлетворению.

При подаче иска государственная пошлина не уплачена, поскольку истец освобожден от ее уплаты в силу закона.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая удовлетворение исковых требований, государственная пошлина в размере 6 000 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 110, 176, 180, 181, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности открытого акционерного общества «Сургутстройтрест» на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 86:03:0051712:586 со степенью готовностью 7 %: многоквартирный дом, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Сургутский район, пгт. Белый Яр, район «Гидронамыв».

Взыскать с открытого акционерного общества «Сургутстройтрест» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Е.А Никонова