Решение от 5 апреля 2023 г. по делу № А29-12261/2022Арбитражный суд Республики Коми (АС Республики Коми) - Гражданское Суть спора: Энергоснабжение - Теплоснабжение - Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств 370/2023-32626(1) АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000 8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А29-12261/2022 05 апреля 2023 года г. Сыктывкар Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2023 года, полный текст решения изготовлен 05 апреля 2023 года. Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Трофимовой Н.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к муниципальному учреждению «Управление образования» администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонт и услуги» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>); муниципальное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) о взыскании долга, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, установил: Публичное акционерное общество «Т Плюс» (далее – ПАО «Т Плюс», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к муниципальному учреждению «Управление образования» администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (далее – МУ «УО» администрации МОГО «Ухта», ответчик 1), обществу с ограниченной ответственностью «Ремонт и услуги» (далее – ООО «Ремонт и услуги», ответчик 2) о взыскании 4 472 руб. 18 коп. долга за потребленную и неоплаченную тепловую энергию за период с января по июль 2022 года. Определением суда от 05.10.2022 исковое заявление принято к производству в упрощенном порядке, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Ухта»; муниципальное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» администрации МОГО «Ухта». Определением суда от 21.11.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, в качестве второго ответчика привлечено ООО «Ремонт и услуги». От ответчика 2 - общества с ограниченной ответственностью «Ремонт и услуги» поступили возражения относительно исковых требований, согласно которым ответчик считает, что требования не подлежат удовлетворению, пояснил, что истец в период с января 2022 года по июль 2022 года осуществлял поставку ресурсов на объекты, расположенные по адресу: <...>, в отсутствие заключенного между ПАО «Т Плюс» и ответчиком договора. Пояснил, что до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления. Оплата за потребленные коммунальные ресурсы за пустующие жилые помещения в многоквартирном доме не производилась. При этом, отсутствие письменного договора с МУ «УО» администрации МО ГО «Ухта» не освобождает абонента от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии. Считает, что МУ «УО «Администрации МО ГО «Ухта» является лицом, обязанным оплачивать стоимость тепловой энергии, потребленной в спором помещении, считает себя ненадлежащим ответчиком. Ответчик 1 – муниципальное учреждение «Управление образования» администрации муниципального образования городского округа «Ухта» представил письменную позицию, пояснил, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, в период с января по июль 2022 года являлось свободным, поскольку третьим лицам (нанимателям) не предоставлялось, ответчиком не использовалось, соответствующий коммунальный ресурс не потреблялся. Полагает, что истец требует взыскать стоимость тепловой энергии и теплоносителя (горячее водоснабжение и коэффициент подогрева) не в спорное жилое помещение, а которые были поставлены в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, которым в рассматриваемой ситуации являются общие душевые, кухни, туалеты, то есть места общего пользования. С 01.01.2017 изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного дома, а именно, расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, включены в состав платы за содержание жилого помещения. В связи с внесенными изменениями, расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе тепловой энергии и теплоносителя (горячее водоснабжение и коэффициент подогрева), потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, будучи включенным в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, но не ресурсоснабжающей организации. Также пояснил, что сам по себе факт отсутствия договорных отношений между истцом и ответчиком ООО «Ремонт и услуги» не изменяет статус последней по отношению к собственникам помещений в многоквартирном доме как исполнителя коммунальных услуг и лица, осуществляющего содержание общего имущества многоквартирного дома. В спорный период многоквартирный дом находился под управлением ООО «Ремонт и услуги», считает общество надлежащим ответчиком. Третье лицо – Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» представил в суд пояснения, согласно которым в период с января 2022 года по июль 2022 года жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, закреплено на праве оперативного управления на МУ «УО» администрации МОГО «Ухта» с 11.01.2019. В спорный период зарегистрированных лиц в жилом помещении не было. Третье лицо – муниципальное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» администрации муниципального образования городского округа «Ухта» представило в адрес суда сведения, согласно которым управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, в период с января по июль 2022 года осуществлялось управляющей организацией ООО «Ремонт и услуги» по договору управления от 10.03.2021, условия которого определены конкурсной документацией открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления МКД. Истец в адрес суда представил возражения на отзыв ответчика 2 – ООО «Ремонт и услуги», считает, что временная управляющая организация ведет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в доме способа управления или до заключения договора управления с управляющей организацией, определенной собственниками помещений или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, но не более одного года. В то же время, ООО «Ремонт и услуги» управляет спорным многоквартирным домом с 23.03.2016 на основании открытого конкурса, следовательно, не имеет статуса «временная управляющая организация». Относительно предоставленного протокола от 23.03.2016 пояснил, что по общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. Ссылка ответчика на протокол от 2016 года, согласно которому собственниками помещений спорных домов большинством голосов приняты решения о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями либо о продлении срока действия ранее заключенных публичных договоров на предоставление коммунальных услуг, ресурсов не свидетельствует об изменении порядка оплаты задолженности. В связи с чем, надлежащим ответчиком по данному спору истец считает ООО «Ремонт и услуги». Стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте предварительного судебного разбирательства в порядке, установленном ст. 123 АПК РФ, не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание. При отсутствии возражений сторон суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 137 АПК РФ. На основании части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в материалах дела доказательствам. Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее. Во исполнение принятых на себя обязательств истец в период с января 2022 года по июль 2022 года осуществил поставку тепловой энергии и теплоносителя на объект, расположенный по адресу: <...>. Для оплаты поставленных ресурсов выставлены счета-фактуры, акты поданной-принятой горячей воды подписаны истцом в одностороннем порядке (л.д. 29-35). По расчету истца, задолженность за потребленную и неоплаченную тепловую энергию составила 4 472 руб. 18 коп. В целях урегулирования спора истцом направлено претензионное письмо, которое осталось без удовлетворения. Неисполнение требований истца в добровольном порядке послужило основанием для обращения истцом с настоящим иском в суд. Частью 1 статьи 4 АПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Из статей 309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Факт потребления ресурса спорным помещением в многоквартирном доме в спорный период подтверждается материалами дела и лицами, участвующими в деле, не оспаривается. Учитывая, что объектом теплоснабжения является жилое помещение в многоквартирном жилом доме, к правоотношениям сторон применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 (далее - Правила № 354), Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124). В силу пункта 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 157.2 настоящего Кодекса. Срок действия и другие условия указанных договоров, заключаемых в том числе в отношении приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса. Собственники помещений в многоквартирных домах не вправе отказываться от заключения договоров, указанных в части 1 статьи 157.2 и в части 2 статьи 164 настоящего Кодекса. Пунктом 10 Правил № 124 предусмотрено право ресурсоснабжающей организации, владеющей коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора. С учетом того, что ресурс в спорный период поставлялся на границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности многоквартирного жилого дома, при этом действующее законодательство в отношении исполнителя коммунальных услуг не ставит факт заключения договора в зависимость от наличия письменного документа, оформленного в установленном порядке, вся тепловая энергия, поступающая в жилой дом, является договорным потреблением в отношении ресурсоснабжающей организации и исполнителя коммунальных услуг. Из материалов дела следует, что управление многоквартирным домом № 76 по ул. Интернациональной в г. Ухте, в спорный период осуществлялось ООО «Ремонт и услуги», что подтверждается договором от 10.03.2021 и не оспаривается сторонами настоящего дела. Согласно данному договору от 10.03.2021, ООО «Ремонт и услуги» на конкурсных условиях в течение установленного договором срока за плату, обязуется выполнять работу и/или оказывать услуги по управлению домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам и лицам, пользующимся помещениями в многоквартирном доме (пункт 3.1.1. договора). Таким образом, ООО «Ремонт и услуги» является управляющей организацией в заявленный период в отношении спорного дома. В соответствии со статьей 161 и частями 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг. Согласно пункту 31 Правил № 354 управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящемся в управлении названной организации. Следовательно, по общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 № 310-КГ14-8259. В силу пунктов 13 и 54 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям и надлежащего исполнения таких договоров. Исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; производить расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги (подпункты «б» и «г» пункта 31 Правил № 354). В пункте 14 Правил № 354 (в редакции, действующей в спорный период) предусмотрено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Нормы, устанавливающие право собственников принимать решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, с ресурсоснабжающей организацией были введены Федеральным законом от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», вступившим в силу 03.04.2018 (далее - Закон № 59-ФЗ), а именно право на принятие таких решений было прямо закреплено введенным в часть 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации пунктом 4.4, особенности предоставления коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией регламентированы нормой статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации. Между тем, в материалы дела ответчиком ООО «Ремонт и услуги» представлен протокол от 23.03.2016. Согласно пункту 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Таким образом, независимо от способа управления домом, с 03.04.2018 ЖК РФ предусматривает право собственников и нанимателей жилья в многоквартирных домах на общем собраний принять решение о заключении с поставщиком коммунального ресурса прямых договоров энергоснабжения. На основании изложенного, довод ответчика ООО «Ремонт и услуги» о переходе на прямые расчеты признан необоснованным. С учетом изложенного, ООО «Ремонт и услуги» выступает лицом, ответственным перед ресурсоснабжающей организацией за оплату поставленного коммунального ресурса за спорный период. Доводы ответчика ООО «Ремонт и услуги» о том, что он является временной управляющей организацией признан судом необоснованным в силу того, что ООО «Ремонт и услуги» управляет спорным многоквартирным домом с 23.03.2016 на основании открытого конкурса, а значит, не имеет статуса «временной управляющей организации». Таким образом, в удовлетворении исковых требований к муниципальному учреждению «Управление образования» администрации муниципального образования городского округа «Ухта» суд отказывает, и взыскивает с ООО «Ремонт и услуги». В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ООО «Ремонт и услуги». Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковые требования удовлетворить. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ремонт и услуг» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 4 472 руб. 18 коп. долга, 2 000 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины. В иске к муниципальному учреждению «Управление образования» администрации муниципального образования городского округа «Ухта» отказать. Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме. Судья Н.Е. Трофимова Электронная подпись действительна. Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 24.03.2023 8:05:00 Кому выдана Трофимова Наталья Евгеньевна Суд:АС Республики Коми (подробнее)Истцы:ПАО "Т Плюс" (подробнее)Ответчики:МУ "Управление Образования" Администрации МО ГО " Ухта" (подробнее)ООО Ремонт и услуги (подробнее) Иные лица:Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) (подробнее)Судьи дела:Трофимова Н.Е. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |