Решение от 3 февраля 2026 г. АС Иркутской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. <***>; факс <***>

https://irkutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-2057/2025

04.02.2026


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23.01.2026.

Решение в полном объеме изготовлено 04.02.2026.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Козловой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Наумовым А.Ю. (до и после перерыва), рассмотрев в судебном заседании с использованием системы веб-конференции дело по исковому заявлению МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664011, <...>)

к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «ГРУППА «ИЛИМ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 191025, <...> Д.17)

о взыскании 7 067 016 руб. 80 коп. неустойки за невыполнение мероприятий по лесовосстановлению по договору аренды лесного участка для заготовки древесины № 91-493/22 от 18.08.2022,

при участии в судебном заседании:

от истца (до перерыва 20.01.2026): представитель по доверенности ФИО1 паспорт, диплом;

от ответчика (до перерыва 20.01.2026): представитель по доверенности ФИО2, паспорт, диплом,

УСТАНОВИЛ:

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ «ГРУППА «ИЛИМ» (далее – ответчик) с требованием, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о взыскании 7 067 016 руб. 80 коп. неустойки за невыполнение мероприятий по лесовосстановлению по договору аренды лесного участка для заготовки древесины № 91-493/22 от 18.08.2022.

В материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором он не соглашается с предъявленными требованиями, указав на отсутствие доказательств нарушения ответчиком срока исполнения лесовосстановительных мероприятий, а также на неверный расчет неустойки. Заявил о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и уменьшении размера государственной пошлины.

В судебном заседании до перерыва 20.01.2026 истец поддержал уточненные исковые требования, ответчик дал пояснения.

После перерыва (23.01.2026) стороны не явились.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

На основании договора аренды лесного участка для заготовки древесины № 91-493/22 от 18.08.2022, заключенного между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор), сроком действия на 49 года с даты государственной регистрации права аренды лесного участка, последнему в аренду передан лесной участок площадью согласно выпискам из ЕГРН (кадастровая площадь): 39 686,1717 га (319328483 +/- 312721 кв.м., 13606 +/- 2041 кв.м., 15909 +/- 2207 кв.м., 17972 +/- 2346 кв.м., 13717 +/- 2050 кв.м., 6342 +/- 1393 кв.м., 32356 +/- 3148 кв.м., 45639 +/- 3739 кв.м., 31183096 +/- 97723 кв.м, 4648649 +/- 37731 кв.м., 12282 +/- 1939 кв.м., 8643561 +/- 51450 кв.м., 23677219 +/- 85154 кв.м., 100268 +/- 5541 кв.м., 9122618 +/- 52856 кв.м.); местоположение: Иркутская область, муниципальное образование «Жигаловский район», Жигаловское лесничество, эксплуатационные леса, Жигаловское участковое лесничество, Жигаловская дача, кварталы №№ 238 (1-45), 361 (1-18), 362 (1-34), 425 (1-17), 432 (1-26), 441 (1-28), 448 (1-22), 449 (1-25), 450 (1-25), 451 (1-27), 453 (1-37), 454 (1-7, 9, 11, 12, 14, 17, 19-26, 27ч, 28-31), 455 (1-4, 6, 8, 10, 13, 14ч, 17, 18, 19ч, 20ч, 21, 22ч), 470 (1-15), 471 (1-13), 472 (1-22), 498 (1-21), 499 (1-23), 500 (1-24), 501 (1-30), 502 (1-39), 503 (1-39), 504 (1-22), 505 (1-35), 509 (1-26), 513 (1-?2), 530 (1-24), 531 (1 28), 532 (1-28), 533 (1-18), 534 (1-27), 535 (1-13), 536 (1-19), 537 (1-28), 538 (1-18), 576 (1-13, 14ч, 15ч, 16ч, 17, 18ч, 19-22, 30ч, 31ч, 32), 580 (1-25), 581 (1-27), 597 (1-27), 598 (1-23), 599 (1-30), 601 (1-18), 602 (1-27), 615 (1-24), 616 (1-26), 617 (1-29), 618 (1-21), 619 (1-26), 666ч, 667ч, 668 (8-32); площадь согласно проектной документации лесного участка: 39 383,3 га; с кадастровыми номерами 38:00:000000:264502, 38:03:010101:942, 38:03:010101:944, 38:03:010101:946, 38:03:010101:949, 38:03:010101:951, 38:03:010101:991, 38:03:010101:992, 38:03:010101:993, 38:03:010101:994, 38:03:010101:995, 38:03:010101:996, 38:03:010101:997, 38:03:010103:2125,38:03:010103:2126; категория защитности: отсутствует; вид разрешенного использования: для заготовки древесины (пункт 1.2 договора).

В соответствии с подпунктом "н" пункта 3.4 договора арендатор обязан осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов, проектом № 7 к договору.

За невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных, санитарнооздоровительных мероприятий, мероприятий по воспроизводству лесов - 3-кратная стоимость затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации (подпункт «м» пункта 4.2 договора).

Согласно исковому заявлению площадь невыполненных АО "ГРУППА ИЛИМ" в 2023 году объемов мероприятий по лесовосстановлению составляет 197,9 га.

17.04.2024 истцом в адрес ответчика направлена претензия № 02-91-4482/24 о необходимости уплаты неустойки, выполнения мероприятий.

Поскольку ответчиком не исполнена обязанность по проведению лесовосстановительных мероприятий, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

По своей правовой природе заключенный сторонами договор является договором аренды лесного участка, правовое регулирование которого осуществляется нормами параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), главы 6 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ).

Частям 1 и 2 статьи 61 ЛК РФ предусмотрено, что вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов осуществляется, в том числе путем лесовосстановления, ухода за лесами.

В силу статьи 62 ЛК РФ лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков. Правила лесовосстановления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно положениям статьи 64 ЛК РФ уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности, сохранение их полезных функций (вырубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия). Осуществляется лицами, использующими леса, на основании проекта освоения лесов. Правила ухода за лесами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 названного Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Частью 2 статьи 55, частью 4 статьи 61 ЛК РФ установлено, что проект освоения лесов определяет объем соответствующих лесовосстановительных мероприятий и утверждается на основании материалов лесоустройства.

Как предусмотрено статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с проектом освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду АО "Группа Илим", отчетом о воспроизводстве лесов за январь – сентябрь 2023 года АО "Группа Илим" не выполнило лесовосстановительные мероприятия, подлежащие выполнению в 2023 году, на площади 197,9 га, а именно: минерализация, уход за подростом, комбинированное, искусственное лесовосстановление на лесном участке Жигаловское лесничество

Уведомлением от 20.02.2023 министерство сообщило арендатору о необходимости проведения в 2023 году мероприятий в соответствии с проектом освоения лесов, в том числе выполнение мероприятий на площади 197,7 га, путем искусственного, комбинированного, естественного лесовосстановления.

В соответствии с отчетом о воспроизводстве лесов за январь - сентябрь 2023 года по договору аренды № 91-493/22 от 18.08.2022, АО "Группа Илим" мероприятия по лесовосстановлению не выполнялись, тогда как в соответствии с отчетом о воспроизводстве лесов за январь - декабрь 2024 года по договору аренды № 91-493/22 от 18.08.2022, АО "Группа Илим" выполнило мероприятия в части лесовосстановления на 27 га, подготовки почвы под лесные культуры на 27 га, введению молодняков в категорию хозяйственно-ценных древесных насаждений земли по результатам хозяйственной деятельности на 25,7 га.

Доводы ответчика об отсутствии просрочки выполнения лесовосстановительных мероприятий, не могут быть приняты судом во внимание, в связи со следующим.

Пунктами 8 - 9 Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом Минприроды России от 04.12.2020 № 1024, установлено, что в целях выполнения лесовосстановления осуществляется ежегодный учет площадей вырубок, гарей, прогалин, иных не занятых лесными насаждениями или предназначенных для лесовосстановления земель, при котором, в зависимости от состояния и количества на них подроста и молодняка, определяются способы лесовосстановления в соответствии с требованиями, содержащимися в таблицах 2 Приложений 1 - 41 к Правилам.

Учет земель, предназначенных для лесовосстановления, производится по результатам обследования, данным государственного лесного реестра, лесоустроительной документации, материалам специальных изысканий, исследований или иных специальных обследований, при отводе лесосек и осмотре мест осуществления лесосечных работ (осмотре лесосек).

Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.

Проект лесовосстановления готовится по результатам обследования в отношении земель, предназначенных для лесовосстановления, не позднее двух лет с момента их отнесения к таким землям (для лесных участков, предназначенных для проведения лесовосстановления, на которых лесовосстановительные мероприятия осуществляются лицами, указанными в подпункте "а" пункта 6 Правил, государственными (муниципальными) учреждениями, указанными в подпункте "б" пункта 6 Правил).

Таким образом, пункт 8 Правил определяет порядок проведения и срок действия обследования лесного участка, соответственно результаты обследования могут использоваться для разработки проекта лесовосстановления только в течение двух лет. По прошествии двух лет с момента отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к таким землям, арендатору необходимо проводить новое обследование лесного участка и заново определять оценку пригодности для выращивания на нем лесных насаждений.

С учетом требований законодательства (Состава проекта освоения лесов и Правил лесовосстановления) арендатором в проекте освоения лесов представлены Приложения № 21 "Ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируются мероприятия по лесовосстановлению" и Приложение № 22 - "Проектируемые способы и объемы лесовосстановления".

Согласно Приложению № 21 спорная площадь мероприятий на лесном участке Жигаловское участковое лесничество, Жигаловская дача, квартал 432 выделы 12, 15, 19, 20 на площади 29,3 га, квартал 449 выдел 11 на площади 2,9 га, квартал 450 выделы 5, 11, 13, 14, 15 на площади 38,1 га, квартал 451 выделы 2, 3, 8, 9, 11, 1, 9, 11 на площади 23,3 га, квартал 453 выделы 1, 9, 15 на площади 13,2 га, квартал 472 выделы 6, 9 на площади 30,5 га, квартал 509 выделы 8, 9 на площади 4,5 га, квартал 513 выделы 4, 14, 17, 18 на площади 10,2 га, квартал 576 выдел 6 на площади 5 га, квартал 601 выделы 1, 2, 5, 6, 8, 9 на площади 34,2 га, квартал 602 выделы 10,11 на площади 6,7 га. включены в фонд лесовосстановления, и на данной площади проектом намечено выполнение меропринятий лесовосстановлению.

В соответствии с приложением № 22 проекта освоения лесов установлены объемы и способы лесовосстановления на площади 3577,3 га.

Указанные объемы, в соответствии с проектом освоения лесов, доведены до арендатора уведомлением от 20.02.2023 о необходимости проведения в 2023 году мероприятий в соответствии с проектом освоения лесов.

Тогда как согласно отчету о воспроизводстве лесов и лесоразведении за январь – сентябрь 2023 года спорные мероприятия не выполнены АО "Группа Илим", согласно отчету о воспроизводстве лесов и лесоразведении за январь – декабрь 2024 года часть мероприятий выполнены с нарушением сроков, часть мероприятий не выполнены.

Таким образом, отчет о воспроизводстве лесов за 2024 год подтверждает невыполнение арендатором мероприятий в 2023 году.

Кроме того, в примечании к таблице "Проектируемые способы и объемы лесовосстановления" (приложение № 22) указано, что поскольку общий годовой объем запроектированных лесовосстановительных мероприятий на лесосеках предстоящего периода зависит от уровня фактического освоения расчетной лесосеки, то в случае изменения процентного использования расчетной лесосеки по сплошным рубкам, объемы лесовосстановительных мероприятий должны быть соответственно уменьшены или увеличены. Таким образом, общий годовой объем запроектированных лесовосстановительных мероприятий (т.е. ежегодный объем) предстоящего периода рассчитывается исходя из уровня фактического освоения расчетной лесосеки (отчета об использовании лесов за прошлый год) - т.е. сколько нарублено в прошлом году соответственно в следующем году выполняется. Следовательно, при надлежащем выполнении арендатором своих обязанностей, у него отсутствуют долги за прошлые периоды и закрывается весь ежегодный объем лесовосстановления. При ненадлежащем выполнении либо невыполнении в срок мероприятия остаются и переносятся на следующий год. В связи с чем, доводы общества суд находит несостоятельными, поскольку ежегодный объем лесовосстановления должен соответствовать объему вырубки.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив доводы сторон и представленные в материалы дела документы по правилам статей 64, 71 АПК РФ, суд находит правомерными доводы истца об отсутствии оснований считать выполненными лесовосстановительные мероприятия в установленный срок, поскольку ответчиком не представлено доказательств, отвечающих требованиям статей 65, 67, 68 АПК РФ, однозначно свидетельствующих о выполнении ответчиком договорных обязательств в части проведения лесовосстановительных мероприятий, ввиду чего суд приходит к выводу о том, что ответчиком лесовосстановительные мероприятия, о которых заявляет истец, в установленный срок и надлежащим образом не выполнены.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Подпунктом «м» пункта 4.2 договора предусмотрена уплата арендодателю арендатором неустойки в случае невыполнения последним обязательств мероприятий по воспроизводству лесов.

Истцом начислена неустойка в размере 7 067 016 руб. 80 коп., исходя из затрат на данный вид работ на 1 га в 2023 году согласно приложению № 30 к Приказу от 13.10.2018 № 17-мпр, площади невыполненных объемов по данному виду работ умноженными на трехкратный размер. Указанный расчет проверен арбитражным судом и является верным.

Ответчиком заявлено о снижении размера неустойки в связи с ее несоразмерностью.

Ходатайство ответчика о снижении начисленной неустойки суд полагает подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 75 постановления № 7 при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика (пункт 73 постановления № 7).

В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" даны разъяснения о том, что разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения. Вместе с тем для обоснования иной величины неустойки, соразмерной последствиям нарушения обязательства, каждая из сторон вправе представить доказательства того, что средний размер платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями субъектам предпринимательской деятельности в месте нахождения должника в период нарушения обязательства, выше или ниже двукратной учетной ставки Банка России, существовавшей в тот же период. Снижение судом неустойки ниже определенного таким образом размера допускается в исключительных случаях, при этом присужденная денежная сумма не может быть меньше той, которая была бы начислена на сумму долга исходя из однократной учетной ставки Банка России.

Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки.

Пунктом 77 постановления № 7 определено, что снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией. Признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение.

Задача суда состоит в устранении явной несоразмерности договорной ответственности, следовательно, суд может уменьшить размер неустойки до пределов, при которых она перестает быть явно несоразмерной, причем указанные пределы суд определяет в силу обстоятельств конкретного дела и по своему внутреннему убеждению.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ конкретные обстоятельства настоящего спора, размер неустойки, суд находит, что подлежащая уплате неустойка несоразмерна последствиям нарушения обязательства, в связи с чем на основании статьи 333 ГК РФ уменьшает ее размер до 706 701 руб. 68 коп.

При таких обстоятельствах иск удовлетворяется судом частично.

Государственная пошлина за рассматриваемый спор составляет 237 010 руб. 50 коп.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Из части 3 статьи 110 АПК РФ следует, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно пункту 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 указанного Кодекса.

Учитывая имущественное положение ответчика, арбитражный суд считает возможным на основании его ходатайства снизить размер государственной пошлины до 10 000 руб.

При таких обстоятельствах, государственная пошлина по настоящему делу в сумме 10 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражных судов в сети «Интернет» по адресу: https://kad.arbitr.ru/.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Акционерного общества "Группа "Илим" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу министерства лесного комплекса Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку в сумме 706 701 рубль 68 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Акционерного общества "Группа "Илим" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 10 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья И.В.Козлова