Решение от 23 июля 2020 г. по делу № А26-11797/2019

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-11797/2019
г. Петрозаводск
23 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 23 июля 2020 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Абакумовой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Крехановой Е.В., рассмотрев в судебном заседании в отсутствие участвующих в деле лиц материалы дела по иску Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия к обществу с ограниченной ответственностью «Рената» об обязании освободить земельный участок,

третье лицо - Администрация Кемского муниципального района Республики Карелия,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; место нахождения: 185035, <...>; далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском, с учетом принятого судом уточнения, об обязании общества с ограниченной ответственностью «Рената» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; место нахождения: 186615, Республика Карелия, <...>; далее – ответчик, ООО «Рената», Общество) в течение четырнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 10:20:0080305:67, площадью 1075 кв. м, расположенный в Республике Карелия, <...> для строительства розничного рынка в границах, указанных на кадастровом паспорте земельного участка от 28.09.2011 № 1000/240/11-39120 и возвратить его Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия в состоянии, соответствующем целевому назначению и разрешенному использованию, путем подписания акта приема-передачи земельного участка. Кроме того, истец просит присудить в пользу Администрации Кемского муниципального района округа неустойку в сумме 1000 руб. за каждый календарный день неисполнения ответчиком решения суда об освобождении земельного участка с кадастровым номером 10:20:0080305:67 и до момента фактического исполнения указанного судебного акта.

Определением суда от 05.12.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Кемского муниципального района Республики Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; далее - Администрация).

В отзыве на исковое заявление Администрация указала на обоснованность требований истца об освобождении земельного участка.

Ответчик отзыв на исковое заявление в суд не представил.

В судебном заседании 03.03.2020 представитель ответчика возражений относительно предъявленных требований не заявил, вместе с тем, ходатайствовал о предоставлении времени для освобождения земельного участка. В связи с этим рассмотрение дела неоднократно откладывалось.

В судебное заседание 16.07.2020 надлежащим образом извещенные лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили. Истец направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие представителей надлежащим образом извещенных сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между Администрацией Кемского муниципального района Республики Карелия (арендодателем) и ООО «Рената» (арендатором) 29.11.2011 был заключен договор № 160 аренды земельного участка с кадастровым номером 10:02:0080305:67, площадью 1075 кв.м, расположенного по адресу: Республика Карелия, <...> для строительства розничного рынка в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка. Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи.

Согласно пунктам 2.1, 2.2 договора срок аренды участка устанавливается на 3 года с 01 декабря 2011 года по 30 ноября 2014 года. Договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Карелия. Государственная регистрация договора проведена 23.09.2013.

Пунктом 4.4.5 договора установлена обязанность арендатора после окончания срока действия договора передать участок арендодателю в состоянии качестве не хуже первоначального. Пунктом 6.4 договора предусмотрено, что при прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии.

В соответствии с Законом Республики Карелия от 29.12.2015 № 1980-ЗРК «О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия», Положением о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Карелия, утвержденным Постановлением Правительства Республики Карелия от 02.11.2017 № 390-П, Министерство осуществляет полномочия по предоставлению в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Таким образом, права и обязанности арендодателя по договору перешли к Министерству.

В связи с поступившим требованием прокуратуры Кемского района Администрация вручила арендатору письмо от 04.07.2017 № 08-18/139 об освобождении земельного участка от существующих строений, сооружений (в том числе ограждений) – поскольку срок действия договора аренды истек. Одновременно Администрация сообщила Обществу о перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками в соответствии с Законом Республики Карелия от 29.12.2015 № 1980-ЗРК.

Как следует из представленного в материалы дела письма от 19.02.2019 № 1267/18.1-05, Министерством финансов Республики Карелия была проведена проверка соблюдения бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов при предоставлении средств бюджета Кемского муниципального района в 2016 – 2017 гг. В ходе проверки установлено, что между Администрацией и ООО «Рената» заключен договор аренды от 29.11.2011 № 160 для строительства розничного рынка сроком на три года. Фактически по состоянию на 25.06.2018 строительство рынка не осуществлено, то есть условие договора арендатором не выполнено.

31 октября 2019 года должностными лицами Администрации Кемского муниципального района проведен осмотр спорного земельного участка. По результатам осмотра составлен акт от 31.10.2019, в котором отражено, что земельный участок с кадастровым номером 10:02:0080305:67, разрешенное использование: для строительства розничного рынка, предоставлен в аренду постановлением Администрации от 29.11.2011 № 876 сроком на три года. Срок действия договора аренды № 160 от 29.11.2011 истек 31.11.2014. На момент осмотра установлены признаки ведения хозяйственной деятельности, участок огражден металлическим забором, земельный участок вымощен бетонными плитами, расположены некапитальные вспомогательные объекты – деревянные сооружения, металлические ларьки. К акту осмотра составлена фототаблица.

В связи с истечением срока действия договора Министерство направило ответчику с письмом от 27.05.2019 № 12788/12.4-21 акт приема-передачи земельного участка и указало на необходимость освободить спорный участок. Согласно почтовому уведомлению документы получены ответчиком 03.06.2019.

Неосвобождение земельного участка послужило основанием для обращения Министерства в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1 статьи 606 ГК РФ).

Статьей 622 ГК РФ предусмотрено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Договор аренды земельного участка № 160 от 26.11.2011, заключенный сроком на три года, прекратил свое действие. Вместе с тем, материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что до настоящего времени земельный участок ответчиком не освобожден и истцу не передан.

Поскольку законные основания использования ответчиком земельного участка прекращены, оснований для удержания переданного по договору имущества не имеется.

По смыслу статьи 622 ГК РФ во взаимосвязи с пунктами 3, 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора» доказательством исполнения арендатором обязанности по возврату имущества может служить акт приема-передачи, подписанный сторонами.

При таких обстоятельствах, суд обязывает ответчика освободить спорный земельный участок и передать его истцу по акту приема-передачи.

Таким образом, иск в указанной части подлежит удовлетворению.

При установлении в порядке части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срока для исполнения обязанности суд считает разумным установить месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Истец просит присудить в пользу Администрации Кемского муниципального района судебную неустойку в сумме 1000 руб. за каждый день неисполнения ответчиком решения суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре только в пользу кредитора-взыскателя.

В данном случае Администрация Кемского муниципального района привлечена к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований; ходатайства о процессуальном соучастии на стороне истца не заявлены.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для взыскания астрента в пользу третьего лица, в связи с чем в указанной части иск удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение дела подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Рената» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 10:02:0080305:67, площадью 1075 кв.м, расположенный по адресу: Республика Карелия, <...> и передать его Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) по акту приема-передачи в состоянии, соответствующем целевому назначению и разрешенному использованию.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Рената» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 6000 рублей.

3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>, литер А) через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Абакумова С.С.