Решение от 24 января 2020 г. по делу № А40-281034/2019




ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А40-281034/19-140-7313
г. Москва
24 января 2020 г.

Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2020 года

Полный текст решения изготовлен 24 января 2020 года

Председательствующего: Паршуковой О.Ю.

Судьей: единолично

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Моисеенко Т.В.

с участием сторон по Протоколу судебного заседания от 22.01.2020 г.

Рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 13 ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (666784, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.12.2004, ИНН: <***>, КПП: 381801001)

к ответчику ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕХЭНЕРГО" (115088, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ЮЖНОПОРТОВАЯ, ДОМ 5, СТРОЕНИЕ 5, ЭТ/ПОМ 02/05Г, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.01.2007, ИНН: <***>, КПП: 772301001)

о взыскании регулярных платежей за пользование недрами в размере 726 093 руб.

При участии: от налогового органа – неявка.

от заинтересованного лица – неявка.

УСТАНОВИЛ:


Межрайонная ИФНС России № 13 по Иркутской области обратилась в суд с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Техэнерго» задолженность по регулярным платежам за пользование недрами в размере 726093 рубля.

Свои требования налоговый орган обосновывает тем, что оспариваемая им образовавшаяся сумма задолженности, противоречит действующему законодательству и нарушает его права и законные интересы.

Налоговый орган в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем суд счел возможным рассмотрение дела в его отсутствие в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Общество с ограниченной ответственностью «ТЕХЭНЕРГО » письменный отзыв на заявление не представило, в судебное заседание не явилось, о времени и месте проведения судебного заседания извещено надлежащим образом, в связи с чем суд счел возможным рассмотрение дела в его отсутствие в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено при отсутствии возражений сторон в порядке ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 г. N 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Суд, исследовав и оценив материалы дела, приходит к выводу о том, что требования налогового органа подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «ТЕХЭНЕРГО» состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 13 по Иркутской области по местонахождению участков недр, находящихся в пользовании общества, расположенных по адресам: Иркутская область., Катангский район, Ербогачёнский участок.

28.04.2017 по ТКС (телекоммуникационные каналы связи) представлен расчет регулярных платежей за пользование недрами за 1 квартал 2017 года, согласно которому сумма регулярных платежей, подлежащая уплате за данный квартал, составила 106926 рублей. 24.07.2017 по ТКС представлен расчет регулярных платежей за пользование недрами за 2квартал 2017 года, согласно которому сумма регулярных платежей, подлежащая уплате за данный квартал, составила 152 926 рублей; 3квартал 2017 года, согласно которому сумма регулярных платежей, подлежащая уплате за данный квартал, составила 152 926 рублей.;4квартал 2017 года, согласно которому сумма регулярных платежей, подлежащая уплате за данный квартал, составила 152 926 рублей.;1 квартал 2018 года, согласно которому сумма регулярных платежей, подлежащая уплате за данный квартал, составила 160389 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 43 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» регулярные платежи за пользование недрами взимаются за предоставление пользователям недр исключительных прав на поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, разведку полезных ископаемых, геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением инженерных сооружений неглубокого залегания (до 5 метров), используемых по целевому назначению. Регулярные платежи за пользование недрами взимаются с пользователей недр отдельно по каждом) виду работ, осуществляемых в Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации и за пределами Российской Федерации на Территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации (а также арендуемых у иностранных государств или используемых на основании международного договора, если иное не установлено международным договором).

Частью 6 ст. 43 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» установлено, что пользователи недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах по местонахождению участков недр расчеты регулярных платежей за пользование недрами по формам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной и налоговой деятельности, по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр.

Таким образом, общество является плательщиком регулярных платежей за пользование недрами.

В соответствии с п.п. 4, 5 ст. 43 Закона РФ от 21.02.1992г. № 2395-1 « о недрах регулярные платежи за пользование недрами уплачиваются пользователями недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекающим кварталом, равной долями в размере одной четвертой от суммы платежа, рассчитанной за год.

Таким образом, регулярные платежи за пользование недрами взимаются в денежной форме и зачисляются в федеральные, региональные и местные бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

Согласно п.7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно п.1.3 Порядка заполнения расчета регулярных платежей за пользование недрами утвержденного приказом МНС РФ от 11.02.2004г. №БГ-3-21/98@, регулярные платежи подлежат уплате по месту нахождения участка недр.

Согласно ч. 4 и 5 ст. 43 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» регулярные платежи за пользование недрами уплачиваются пользователями недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, равными долями в размере одной четвертой от суммы платежа, рассчитанного за год.

Регулярные платежи за пользование недрами взимаются в денежной форме и зачисляются в федеральные, региональные и местные бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1.3 Порядка заполнения расчета регулярных платежей за пользование недрами, утвержденного приказом МНС РФ от 11.02.2004 № БГ-3-21/98@, регулярные платежи подлежат уплате по месту нахождения участка недр.

На основании ФЗ РФ от 02.12.2013 № 349-Ф3 «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» Федеральная Налоговая Служба является главным администратором доходов бюджета РФ в виде регулярных платежей за пользование недрами.

В соответствии с ч. 2 ст. 160.1 Бюджетного Кодекса РФ администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями: осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

Таким образом, регулярные платежи за пользование недрами за 3 квартал 2017 года подлежат уплате в срок не позднее за 1 квартал 2017 года не позднее 30.04.2017 года, за 2 квартал 2017 года не позднее 31.07.2017 года, за 3 квартал 2017 года в срок не позднее 31.10.2017, за 4 квартал 2017 года в срок не позднее 31.01.2017, за 1 квартал 2018 года не позднее 30.04.2018 года,

Обязанность по уплате регулярных платежей за пользование недрами за не исполнена обществом до настоящего времени.

Федеральная Налоговая Служба является главным администратором доходов бюджета РФ в виде регулярных платежей за пользование недрами.

В соответствии с ч.2 ст. 160.1 Бюджетного Кодекса РФ администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями: осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

В адрес ООО «Техэнерго» 26.04.2019 направлено по почте заказным письмом №66678435571219 (вручено согласно сайта Почта России 16.05.2019) требование №08-19/006261 со сроком исполнения до 23.05.2019.

Руководствуясь п.1 ст. 23, п.п. 14 п. 1 ст.31, ст. 46 НК РФ, ст. 160.1 БК РФ, ст. 43 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», ввиду того, что ООО «ТЕХЭНЕРГО» в установленный законом срок и до настоящего времени не исполнена обязанность по уплате регулярных платежей за пользование недрами в размере 726093 рубля: за 1 квартал 2017 года в размере 106926 рублей, за 2 квартал 2012года в размере 152926 рублей, за 3 квартал 2013 года в размере 152926 рублей, за 4 квартал 2017 года в размере 152926 рубля, за 1 квартал 2011 года в размере 160389 рублей., суд считает, что требования Межрайонной ИФНС России № 13 по Иркутской области, подлежат удовлетворению.

Госпошлина распределяется судом в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Взыскать с ООО «Техэнерго» в доход соответствующих бюджетов регулярные платежи за пользование недрами за в размере 726 093 (семьсот двадцать шесть тысяч девяносто три) рубля: за 1 квартал 2017 года в размере 106926 рублей, за 2 квартал 2012года в размере 152926 рублей, за 3 квартал 2013 года в размере 152926 рублей, за 4 квартал 2017 года в размере 152926 рубля, за 1 квартал 2011 года в размере 160389 рублей.

Взыскать с ООО «Техэнерго» в доход Федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 17 522 (семнадцать тысяч пятьсот двадцать два) руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья:

О.Ю.Паршукова



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

Межрайонная ИФНС России №13 по Иркутской области (подробнее)

Ответчики:

ООО "Техэнерго" (подробнее)