Решение от 10 июня 2021 г. по делу № А55-27114/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203 Б, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

10 июня 2021 года

Дело №

А55-27114/2020

Резолютивная часть решения объявлена "03" июня 2021 года.

Полный текст решения изготовлен "10" июня 2021 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Семёновой Е.С.

рассмотрев в судебном заседании 03 июня 2021 года дело по иску Федерального казенного учреждения "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства"

к закрытому акционерному обществу «Бета»

Третье лицо Общество с ограниченной ответственностью "Сфера перевозок"

о взыскании

при участии в заседании

от истца - не явился, извещен надлежащим образом от ответчика - не явился, извещен надлежащим образом

от третьего лица –не явился, извещен надлежащим образом

Установил:

Федеральное казенное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства" обратилось в арбитражный суд с иском, в котором просит взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Сфера перевозок" 3840 руб. 59 коп. в возмещение вреда, нанесенного тяжеловесным транспортным средством при проезде по федеральной автомобильной дороге "М-7 Волга".Дело было принято в порядке упрощенного производства. Определением от 07.12.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 28.01.2021 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика, ЗАО "БЕТА".

13.04.2021 от истца поступило ходатайство о замене ненадлежащего ответчика надлежащим, которое было удовлетворено судом.

Определением от 05.05.2021 суд произвел замену надлежащего ответчика. Определил ответчиком по делу считать Закрытое акционерное общество «БЕТА» и привлек к участию в деле, в качестве третьего лица общество с ограниченной ответственностью "Сфера перевозок", исключив его из числа ответчиков.

Истец, ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащем образом.

Согласно положениям статьи 156 АПК РФ непредставление отзыва или иных доказательств, а также неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению дела в их отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, доводы искового заявления, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 23.07.2018г. на стационарном пункте весового контроля СПВК км 637+582, расположенном на федеральной автомобильной дороги М-7«Волга» (свидетельство о поверке №17001464612 СДК АМ-01-2-2 № 391 действительно до 04.09.2018г.),произведено взвешивание транспортного средства тягачЗСАМАР 114 государственный номер <***> полуприцеп КЖ)КЕ8Вгосударственный номер <***> под управлением водителяФИО3 Перевозка осуществлялась транспортным средством по маршруту гр. Нижегородской области -гр. Республики Татарстан(173),что усматривается из Акта № 21-391-5524от 23.07.2018г.

01.08.2018 г.на стационарном пункте весового контроля СПВК км 637+582, расположенном на федеральной автомобильной дороги М-7«Волга» (свидетельство о поверке №17001464612 СДК АМ-01-2-2 № 391 действительно до 04.09.2018п), произведено взвешивание транспортного средства тягач MANTGA 18/350 государственный номер <***> полуприцеп KRONE SD государственный номер <***> под управлением водителя ФИО2 Перевозка осуществлялась транспортным средством по маршруту гр. Нижегородской области - гр. Республики Татарстан (173), что усматривается из Акта № 21-391-5571 от 01.08.2018г.

В связи с нарушением правил перевозки крупногабаритных (тяжеловесных) грузов в присутствии водителя Средне-Волжским Межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта составлены Акты№ 21-391-5524от23.07.2018г.,№ 21-391-5571 от 01.08.2018 г., один из экземпляров которых представлен в адрес ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» для проведения расчета и взыскания ущерба.

На основании Акта№21-391-5524 от 23.07.2018г., ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» произведен расчет ущерба, причиненного автомобильной дороге федерального значения, и составил 2 782 рублей 59 копеек.

На основании акта №21-391-5571 от 01.08.2018 года ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» произведен расчет ущерба, причиненного автомобильной дороге федерального значения, и составил 1 058 рублей 19 копеек.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 17.07.1998 г. № 22-П. перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам государственной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществления надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств.

Плата за провоз тяжеловесных грузов является, по сути, платой хозяйствующих субъектов за возможность использовать автомобильные дороги для решения своих задач на определяемых ими согласованных условиях и соразмерно произведенной оплате.

Таким образом, возникли обязанности по уплате указанного платежа, как указал Конституционный Суд Российской Федерации, основано на выборе способа транспортировки груза. Государство разрешает перевозчикам перевозить грузы наиболее удобным и выгодным для них способом при условии, что они, осуществив в своих интересах перевозку грузов, возмещают причиненный дорожному полотну ущерб и затраты, размер которых определяется индивидуально на основе установленных параметров.

Досудебная претензия о необходимости возмещения вреда автомобильной дороге федерального значения истцом была направлена в адрес ответчика.

Досудебная претензия о необходимости возмещения вреда автомобильной дороге федерального значения и уведомлении об оплате (либо обосновании отказа) истцом была направлена в адрес ответчика.

Однако указанные претензии, оставлены ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Факт принадлежности транспортного средства ООО «БЕТА» подтверждается следующим.

Согласно сведениями сервиса Российского союза автостраховщиков (РСА) о договоре ОСАГО на момент причинения вреда (23.07.2018 г.) в качестве собственника транспортного средства государственный регистрационный знак о070му163, VIN номер <***>, указано ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «БЕТА», ИНН <***>.

Согласно сведениями сервиса Российского союза автостраховщиков (РСА) о договоре ОСАГО на момент причинения вреда (01.08.2018 г.) в качестве собственника транспортного средства государственный регистрационный знак н942уу163, VIN номер <***>, указано ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «БЕТА», ИНН <***>.

01.08.2018 г на стационарном пункте весового контроля СПВК км 637+582, расположенном на федеральной автомобильной дороги М-7«Волга» (свидетельство о поверке №17001464612 СДК АМ-01-2-2 № 391 действительно до 04.09.2018п), произведено взвешивание транспортного средства тягач MANTGA 18/350 государственный номер <***> полуприцеп KRONE SD государственный номер <***> под управлением водителя ФИО2, 23.07.2018г. на стационарном пункте весового контроля СПВК км 637+582, расположенном на федеральной автомобильной дороги М-7«Волга» (свидетельство о поверке №17001464612 СДК АМ-01-2-2 № 391 действительно до 04.09.2018г.),произведено взвешивание транспортного средства тягачЗСАМАР 114 государственный номер <***> полуприцеп КЖ)КЕ8Вгосударственный номер <***> под управлением водителя ФИО3

В связи с нарушением правил перевозки крупногабаритных (тяжеловесных) грузов в присутствии водителя Средне-ВолжскимМежрегиональным управлением государственного автодорожного надзора по Чувашской Республике Федеральной службы по надзору в сфере транспорта составлены Акты № 21-391-5524от23.07.2018г.,№ 21-391-5571 от 01.08.2018 г., один из экземпляров которых представлен в адрес ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» для проведения расчета и взыскания ущерба.

Размер платы в счет возмещения вреда рассчитывается в соответствии с Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспорхными„средствами, осуществляющими .перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут транспортного средства.

На основании Акта№21-391-5524 от 23.07.2018г., ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» произведен расчет ущерба, причиненного автомобильной дороге федерального значения, и составил 2 782 рублей 59 копеек.

На основании акта №21-391-5571 от 01.08.2018 года ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» произведен расчет ущерба, причиненного автомобильной дороге федерального значения, и составил 1 058 рублей 19 копеек.

В соответствии с частями 8, 9 статьи 31 Закона № 257-ФЗ определение порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядка определения размера такого вреда в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения возложено на Правительство Российской Федерации.

Движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Для получения специального разрешения требуется: 1) согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи; 2) возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством, в порядке, предусмотренном частью 8 настоящей статьи. Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В целях установления порядка возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядка определения размера такого вреда, Правительством Российской Федерации Постановлением от 16.11.2009 № 934 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее – Правила № 934).

Таким образом, федеральным законом установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов. Действующим законодательством об автомобильных дорогах предусматривается возможность установления временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам.

В статье 30 Закона № 257-ФЗ закреплено, что временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться, в том числе, в период возникновения неблагоприятных природноклиматических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков. Временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Во исполнение названной нормы приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27.08.2009 № 149 утвержден Порядок осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам (далее – Порядок от 27.08.2009 № 149).

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22.02.2012 № 50 «О порядке осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального, местного значения» утвержден Порядок осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального, местного значения. В соответствии с пунктами 1.2-1.5 указанного документа, акт о временном ограничении или прекращении движения транспорта по автомобильных дорогам регионального или межмуниципального значения издается либо Правительством Республики Башкортостан, либо уполномоченным республиканским органом исполнительной власти в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в Республике Башкортостан или подведомственными ему организациями. Вместе с тем, по правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Действующим законодательством установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов. В соответствии с пунктами 2 и 5 Правил № 934, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод, что вред, причиненный автомобильной дороге при перевозке тяжеловесных грузов, подлежит взысканию именно с владельца транспортного средства, осуществлявшего такую перевозку.

Из материалов дела следует, что указанные выше транспортные средства принадлежат закрытому акционерному обществу «Бета».

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчиком доказательства оплаты нанесенного ущерба в нарушение ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании причиненных убытков в размере 3 840 руб. 59 коп. подлежат удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Учитывая, что истец в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, она в части удовлетворенных требований подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Бета» в пользу Федерального казенного учреждения "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства" возмещение вреда, нанесенного тяжеловесным транспортным средством при проезде по федеральной автомобильной дороге «М-7 Волга» в размере 3 840 руб. 59 коп.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Бета» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
ФИО1