Решение от 15 марта 2021 г. по делу № А67-270/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


М О Т И В И Р О В А Н Н О Е


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А67-270/2021
г. Томск
05 марта 2021 г.
- дата объявления резолютивной части решения

15 марта 2021 г. – дата изготовления решения в полном объеме


Арбитражный суд Томской области в составе судьи М.О. Попилова,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело

по иску муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «СтройЗаказчик» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 53 690,24 руб.

установил:

Муниципальное образование «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (далее – департамент недвижимости) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СтройЗаказчик» (далее – ООО «СтройЗаказчик») о взыскании 53 690,24 руб., из которых 53 172,36 руб. – задолженность по арендной плате за пользование земельным участком с кадастровым номером 70:21:0200028:4271 по адресу: <...>, предоставленным по договору аренды земельного участка от 30.12.2009 № ТО-21-18489 за период с 01.07.2020 по 31.12.2020, 517,88 руб. – пеня на основании пункта 3.10 договора за период с 18.08.2020 по 23.12.2020

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что ответчиком обязательства по договору аренды земельного участка от 30.12.2009 № ТО-21-18489 исполнены ненадлежащим образом. Задолженность по арендной плате за период с 01.07.2020 по 31.12.2020 составила 53 172,36 руб., на сумму задолженности подлежит начислению пеня на основании пункта 3.10 договора (л.д. 3-4).

Определением арбитражного суда от 20.01.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, отзыв на исковое заявление не представил.

В соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, в отсутствие письменного отзыва на заявление ответчика, по имеющимся в нем доказательствам.

Исследовав представленные в дело письменные доказательства, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению частично.

Как следует из материалов дела, 30.12.2009 между муниципальным образованием «Город Томск» в лице департамента недвижимости (арендодатель) и жилищно-строительным кооперативом «Символ» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № ТО-21-18489, по условиям которого арендодатель обязуется передать арендатору во временное возмездное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов по адресу: <...> с кадастровым номером 70:21:0200028:0650, площадью 14 000 кв.м для строительства жилого комплекса (л.д. 7-9).

Данным договором предусмотрено, размер арендной платы определяется путем умножения ставки арендной платы на площадь земельного участка (пункт 3.3); ставка арендной платы за 1 кв.м утверждается арендодателем ежегодно и составляет в 2009 году 116 рублей за 1 кв.м в год (пункт 3.2); плата за пользование земельным участком вносится равными долями поквартально не позднее 15 числа второго месяца текущего квартала (пункт 3.6); срок действия договора установлен с 07.09.2009 по 28.02.2013 (пункт 2.1).

Арендованный земельный участок передан арендатору во временное владение и пользование по акту приема-передачи (л.д. 9, оборотная сторона).

Соглашением от 30.04.2010 произведена замена арендатора – ЖСК «Символ» на общество с ограниченной ответственностью «Сибрегионстрой» (л.д. 10).

Кроме того, данным соглашением внесены изменения в условия договора от 30.12.2009 № ТО-21-18489 о размере арендной платы. Установлено, что размер арендной платы за пользование земельным участком определяется путем умножения площади земельного участка на ставку арендной платы и на коэффициент, установленный для конкретного вида использования земельного участка и/или категории арендатора; ставка арендной платы или механизм ее расчета, а также коэффициент к ставкам устанавливается решением уполномоченного органа местного самоуправления (пункт 3.1). Ставки арендной платы за землю могут изменяться арендодателем в одностороннем порядке без согласования с арендатором не чаще одного раза в год. В случае изменения ставки арендной платы или механизма ее расчета либо бюджетного счета для оплаты арендных платежей, арендодатель обязан проинформировать арендатора об указанных изменениях путем опубликования соответствующего сообщения в Сборнике официальных материалов МО «Город Томск». Внесение изменений в настоящий договор путем подписания дополнительного соглашения в указанном случае не требуется (пункт 3.3).

Соглашением от 08.09.2011 о перемене стороны произведена замена арендатора – общества с ограниченной ответственностью «Сибрегионстрой» на ООО «Стройзаказчик» (л.д. 11).

По условиям данного соглашения, ООО «Стройзаказчик» с 01.08.2011 г. полностью приняло на себя обязательства по внесению арендных платежей, предусмотренных договором аренды земельного участка от 30.12.2009 № ТО-21-18489 (пункт 5 соглашения от 08.09.2011).

Дополнительным соглашением от 28.08.2012 стороны внесли изменения в предмет указанного договора аренды земельного участка, пункт 1.1 данного договора изложен в следующей редакции: «Арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное возмездное владение и пользование земельные участки из земель населенных пунктов по адресу:

1) <...>, общей площадью 3 556 кв.м с кадастровым номером 70:21:0200028:4268;

2) <...>, общей площадью 3 128кв.м с кадастровым номером 70:21:0200028:4269;

3) <...>, общей площадью 594 кв.м с кадастровым номером 70:21:0200028:4270;

4) <...>, общей площадью 113 кв.м с кадастровым номером 70:21:0200028:4267;

5) <...>, общей площадью 2 478 кв.м с кадастровым номером 70:21:0200028:4272;

6) <...>, общей площадью 777 кв.м с кадастровым номером 70:21:0200028:4271;

7) <...>, общей площадью 3 119 кв.м с кадастровым номером 70:21:0200028:4273;

8) <...>, общей площадью 235 кв.м с кадастровым номером 70:21:0200028:4274».

Договор и соглашения о перемене сторон в договоре аренды, зарегистрированы в установленном законом порядке, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости.

Указанные выше обстоятельства установлены вступившими в законную силу решениями, а именно решением Арбитражного суда Томской области от 27.07.2018 принятым путем подписания резолютивной части по делу № А67-5761/2018 (мотивированный текст составлен 08.08.2018), решением от 09.06.2018, принятым путем подписания резолютивной части по делу № А67-3596/2018, решением от 08.04.2019 по делу № А67-11398/2018, решением от 09.07.2019, принятым путем подписания резолютивной части по делу № А67-5603/2019, которые в соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела.

Из материалов дела следует, что после прекращения действия указанного договора ООО «СтройЗаказчик» земельный участок истцу не возвратило, фактическое пользование земельным участком продолжило. За период с 01.07.2020 по 31.12.2020 у ответчика образовалась задолженность по оплате арендной платы в размере 53 172,36 руб.

В целях урегулирования спора между сторонами истец направил в адрес ООО «СтройЗаказчик» претензию от 18.11.2020 № 12823/2 об оплате задолженности, которая оставлена ответчиком без удовлетворения (л.д. 18-20).

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение обязательств по внесению платы за фактическое пользование земельным участком, департамент недвижимости обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Расчет основного долга (л.д. 5) истец составил на основании договора аренды земельного участка от 30.12.2009 № ТО-21-18489.

Расчет задолженности судом проверен и признан правильным, ответчиком не оспорен.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки (статья 622 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в пункте 38 информационного письма от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращение обязательства по внесению арендной платы, оно будет прекращено надлежащим исполнением арендатором обязательства по возврату имущества арендодателю.

Как следует из материалов дела, ответчик обязательства по возврату арендодателю арендованного имущества не исполнил.

Ответчик доказательства оплаты долга в сумме 53 172,36 руб. не представил, размер задолженности не оспорил.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 53 172,36 руб. является обоснованным.

Вместе с тем, в целях поддержки субъектов предпринимательства, в том числе организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции решением Думы Города Томска от 26.05.2020 № 1349 «Об утверждении Временного порядка предоставления отсрочки по уплате отдельных неналоговых платежей в бюджет муниципального образования «Город Томск» и о внесении изменений в отдельные решения Думы города Томска» утвержден Временный порядок предоставления отсрочки по уплате отдельных неналоговых платежей в бюджет муниципального образования «Город Томск» (далее – Временный порядок).

Временный порядок определяет порядок организации работы по предоставлению организациям и индивидуальным предпринимателям отсрочки по уплате отдельных неналоговых платежей в бюджет муниципального образования «Город Томск» и распространяется на следующие неналоговые платежи по договорам, заключенным до принятия в 2020 году органом государственной власти Томской области в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории Томской области, в том числе: - 3) арендная плата по договорам аренды земельных участков, предоставленных для строительства многоквартирных домов (в том числе со встроенными и встроенно-пристроенными помещениями коммерческого и некоммерческого характера), арендаторами по которым являются юридические лица и индивидуальные предприниматели (подпункт 3 пункта 1).

Согласно пункту 2 Временного порядка отсрочка по уплате в бюджет муниципального образования «Город Томск» неналоговых платежей, предоставляется плательщикам на следующих условиях: 1) в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 1 настоящего Временного порядка:

а) на срок действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории Томской области в размере неналогового платежа за соответствующий период и в объеме 50 процентов неналогового платежа за соответствующий период со дня прекращения действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории Томской области до 01.10.2020;

б) задолженность по неналоговому платежу подлежит уплате не ранее 01.01.2021 и не позднее 01.01.2023;

в) задолженность по неналоговому платежу подлежит уплате поэтапно - ежемесячно или ежеквартально по выбору плательщика, равными платежами, размер которых не превышает размера половины месячного (квартального в случае выбора плательщиком ежеквартального исполнения) размера неналогового платежа.

Подпунктом 3 пункта 5 Временного порядка предусмотрено, что в случае предоставления отсрочки в отношении неналогового платежа, предусмотренного подпунктом 3 пункта 1 настоящего Временного порядка, отсрочка предоставляется при одновременном наличии следующих оснований:

а) плательщик является организацией или индивидуальным предпринимателем;

б) плательщик является арендатором земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность, на который не разграничена, предоставленного для строительства многоквартирных домов (в том числе со встроенными и встроенно-пристроенными помещениями коммерческого и некоммерческого характера), по договору аренды, заключенному до принятия в 2020 году органом государственной власти Томской области в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории Томской области.

В соответствии с вопросом 3 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), № 2, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, если арендатор не внес арендную плату в размере и сроки, установленные договором аренды, а арендодатель знал или не мог не знать об осуществлении арендатором деятельности в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, арендодатель информирует арендатора о наличии у него права на предоставление отсрочки в соответствии с Законом № 98-ФЗ (пункт 3 статьи 307 ГК РФ). В отсутствие такого информирования арендодатель считается предоставившим арендатору отсрочку на условиях, установленных пунктом 3 Требований. Аналогичные последствия применяются в случае, если арендодатель необоснованно уклонился от заключения дополнительного соглашения или своим поведением дал арендатору основания полагать, что отсрочка будет предоставлена, либо не выдвигал возражений против выплаты арендатором арендной платы на условиях, установленных пунктом 3 Требований (статья 10, пункт 3 статьи 432 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, арендатор не внес арендную плату в размере и сроки, установленные договором аренды.

Поскольку арендодатель не информировал арендатора о наличии у него права на предоставления отсрочки, при таких обстоятельствах, арендодатель считается предоставившим отсрочку арендатору.

Режим повышенной готовности в связи с новой коронавирусной инфекцией в Томской области введен с 18.03.2020 Распоряжением Администрации Томской области № 156-ра «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области» и продлен до 31 марта 2021 г. (в ред. распоряжения Администрации Томской области от 09.02.2021 № 52-ра).

Вместе с тем срок, на который предоставляется отсрочка уплаты в бюджет муниципального образования «Город Томск» неналоговых платежей установлен до 01.10.2020 (подпункт 1 пункта 2 Временного порядка).

В соответствии с пунктом 3.5 договора аренды плата за пользование участком вносится равными долями поквартально не позднее 15 числа второго месяца текущего квартала.

Таким образом, учитывая положения Временного порядка, а также порядка уплаты арендной платы, установленного договором аренды, суд приходит к выводу об отсрочке уплаты арендной платы, начисленной за период с 01.07.2020 по 30.09.2020 в сумме 25 686,18 руб. В отношении задолженности, сформировавшейся за период с 01.10.2020 по 31.12.2020 в сумме 25 686,18 руб., суд приходит к выводу об отсутствии оснований для предоставления отсрочки.

В связи с просрочкой внесения арендных платежей истец в соответствии с пунктом 3.10 договора начислил пеню в размере 1/360 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки за период с 18.08.2020 по 23.12.2020 в размере 517,88 руб.

В силу подпункта 3 пункта 2 Временного порядка штрафы, проценты за пользование чужими денежными средствами или иные меры ответственности в связи с несоблюдением порядка и сроков внесения неналогового платежа (в том числе в случаях, если такие меры предусмотрены договором) в связи с отсрочкой не применяются.

Таким образом, сумма пени, начисленная на сумму просроченной арендной платы за четвертый квартал 2020 г., составляет 116,13 руб.

Ответчик об уменьшении неустойки не заявил, доказательства возможного получения истцом необоснованной выгоды в материалы дела не представил, в связи с чем, основания для уменьшения размера пени в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Ответчик доказательства уплаты пени в сумме 116,13 руб. не представил.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика пени в размере 116,13 руб. является обоснованным, в остальной части удовлетворению не подлежит.

Государственная пошлина по делу в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СтройЗаказчик» в пользу муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска 26 586 руб. 18 коп. долга по арендной плате за период с 01.07.2020 по 30.09.2020.

Предоставить общества с ограниченной ответственностью «СтройЗаказчик» отсрочку уплаты суммы основного долга в размере 26 586 руб. 18 коп. в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 Временного порядка предоставления отсрочки по уплате отдельных неналоговых платежей в бюджет муниципального образования «Город Томск», утвержденного решением Думы Города Томска от 26.05.2020 № 1349 «Об утверждении Временного порядка предоставления отсрочки по уплате отдельных неналоговых платежей в бюджет муниципального образования «Город Томск» и о внесении изменений в отдельные решения Думы города Томска».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СтройЗаказчик» в пользу муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска 26 586 руб. 18 коп. долга по арендной плате за период с 01.10.2020 по 31.12.2020, 116 руб. 13 коп. пени, а всего 26 702 руб. 31 коп.

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СтройЗаказчик» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 131 руб. 93 коп.


На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции (Седьмой арбитражный апелляционный суд) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.


Судья М.О. Попилов