Решение от 7 августа 2023 г. по делу № А56-2664/2023

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное
Суть спора: Оспаривание ненормативных актов судебных приставов-исполнителей



4892/2023-375763(2)



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А56-2664/2023
07 августа 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2023 года. Полный текст решения изготовлен 07 августа 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Селезневой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания – секретарь Клементьев А.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель/истец - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БЛАНКТ" (ИНН <***>) в лице арбитражного управляющего

К заинтересованным лицам/ответчики: 1) ВЫБОРГСКИЙ РОСП ГУФССП РОССИИ ПО Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ;

2) судебный пристав-исполнитель ФИО1 ВЫБОРГСКОГО РОСП ГУФССП РОССИИ ПО Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ;

3) судебный пристав-исполнитель ФИО2 ВЫБОРГСКОГО РОСП ГУФССП РОССИИ ПО Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ

4) ГУФССП РОССИИ ПО Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ

Третье лицо: БАНК ВТБ (ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО)

- об оспаривании бездействия, выразившегося в сохранении ареста на расчетном счете должника (исполнительные производства № 176111/18/78002-ИП от 14.12.2018, № 292881/17/78002-ИП)

- об обязании отменить арест денежных средств на банковском счете

При участии:

от заявителя – ФИО3 (дов-ть от 09.02.2022, присоединился он-лайн) от заинтересованных лиц –

1) не явился, извещен (получил 1-й суд.акт)

2) не явился, извещен (получил 1-й суд.акт)

3) не явился, извещен (получил 1-й суд.акт)

4) не явился, извещен (получил 1-й суд.акт) от третьего лица – ФИО4 (ов-ть от 27.01.2021)

установил:


ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БЛАНКТ" в лице арбитражного управляющего (далее – Заявитель, Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, содержащим следующие требования (с учетом принятых судом уточнений):


- об оспаривании бездействия, выразившегося в сохранении ареста на расчетном счете должника (исполнительные производства № 176111/18/78002-ИП от 14.12.2018, № 292881/17/78002-ИП)

- об обязании отменить арест денежных средств на банковском счете.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены - ВЫБОРГСКИЙ РОСП ГУФССП РОССИИ ПО Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ; судебный пристав-исполнитель ФИО1 ВЫБОРГСКОГО РОСП ГУФССП РОССИИ ПО Г.САНКТ- ПЕТЕРБУРГУ; судебный пристав-исполнитель ФИО2 ВЫБОРГСКОГО РОСП ГУФССП РОССИИ ПО Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ; ГУФССП РОССИИ ПО Г.САНКТ- ПЕТЕРБУРГУ.

К участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечено БАНК ВТБ (ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО).

От заявителя поступило ходатайство об участии в судебном заседании посредством веб-конференции он-лайн; суд удовлетворил данное ходатайство.

В судебное заседание явился заявитель, уточнил требования, а именно - поддержал требования в части оспаривания бездействия, выразившегося в сохранении ареста на расчетном счете должника, обязания отменить арест денежных средств на банковском счете; уточнение требований принято судом.

Третье лицо дало пояснения. Иные участники процесса явку своих представителей не обеспечили, извещены. Судебное заседание проведено в порядке ст.156 АПК РФ. Доказательства исследованы и оценены по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.02.2022 дело № А56-64245/2021 ООО "Бланкт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) признано банкротом, открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре отсутствующего должника сроком на 6 месяцев. Конкурсным управляющим утвержден ФИО5 (ИНН <***>).

Уведомлениями от 28.02.2022, 30.05.2022, 29.08.2022 конкурсный управляющий ООО «Бланкт» уведомил Выборгский РОСП Управления федеральной службы Судебных Приставов по Санкт-Петербургу о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства и необходимости снятия всех ограничений, наложенных судебными приставами-исполнителями в рамках возбужденных исполнительных производств, а также арестов.

Ответов на уведомления от Выборгского РОСП Управления федеральной службы Судебных Приставов по Санкт-Петербургу не последовало. Однако, на сайте УФССП отражено, что все исполнительные производства, возбужденные в отношении ООО «Бланкт», были прекращены.

Согласно ответу банка ВТБ (ПАО) на расчетном счете должника № <***>, открытом в Банке ВТБ (ПАО), до сих пор находится арест, что препятствует проведению расчетов по текущим и реестровым обязательствам должника. Документы по аресту в адрес конкурсного управляющего банк не направил.

Ввиду того, что ограничения и аресты, наложенные в отношении расчетного счета должника судебными приставами не сняты, Заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением (с учетом последующих уточнений).

Исследовав имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

По смыслу статей 198 и 201 АПК РФ условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие


оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как установлено частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава- исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В статье 2 Закона N 229-ФЗ указано, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено законом об исполнительном производстве. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю (статья 30 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии со статьями 24, 121, 124, 126 Федерального Закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», пунктом 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 59 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Об исполнительном производстве" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Статьей 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 4 статьи 96 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, об истребовании


имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом.

Из материалов дела следует, что на основании постановления от 14.12.2018 в исполнительном производстве № 176111/18/78002-ИП от 14.12.2018, постановления от 11.09.2017 в исполнительном производстве № 292881/17/78002-СД от 24.08.2017 на расчетный счет должника № <***>, открытый в ПАО БАНК ВТБ, наложен арест.

Указанные исполнительные производства окончены.

Согласно пояснениям банка ВТБ (ПАО) и представленным документам на расчетном счете должника № <***>, открытом в Банке ВТБ (ПАО), до сих пор находится арест.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что приставами-исполнителями допущено неправомерное бездействие, выразившееся в сохранении ареста на расчетном счете должника после окончания исполнительных производств.

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Ввиду вышеизложенного требования заявителя подлежат удовлетворению.

Признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, часть 2 статьи 201 АПК РФ; п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21).

В целях восстановления нарушенных прав заявителя суд считает в данном случае необходимым обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 ВЫБОРГСКОГО РОСП ГУФССП РОССИИ ПО Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ или любого иного судебного пристава-исполнителя ВЫБОРГСКОГО РОСП ГУФССП РОССИИ ПО Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ, в производстве которого на момент исполнения решения суда будет находится исполнительное производство № 176111/18/78002-ИП от 14.12.2018 и исполнительное производство № 292881/17/78002-СД от 24.08.2017, в течение 5 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу отменить/снять аресты, наложенные на банковский счет № <***>, открытый ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БЛАНКТ" в БАНКЕ ВТБ (ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО) на основании постановления от 14.12.2018 в исполнительном производстве № 176111/18/78002-ИП от 14.12.2018, постановления от 11.09.2017 в исполнительном производстве № 292881/17/78002-СД от 24.08.2017.

При подаче заявления госпошлина не уплачивалась.

Руководствуясь статьями 167-170, 201, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:


1. бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1

ВЫБОРГСКОГО РОСП ГУФССП РОССИИ ПО Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ,


выразившееся в сохранении арестов на банковском счете № <***>, открытом ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БЛАНКТ" в БАНКЕ ВТБ (ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО), наложенных на основании постановления от 14.12.2018 в исполнительном производстве № 176111/18/78002-ИП от 14.12.2018, постановления от 11.09.2017 в исполнительном производстве № 292881/17/78002-СД от 24.08.2017, - признать незаконным.

2. судебного пристава-исполнителя ФИО1 ВЫБОРГСКОГО РОСП ГУФССП РОССИИ ПО Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ или любого иного судебного пристава-исполнителя ВЫБОРГСКОГО РОСП ГУФССП РОССИИ ПО Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ, в производстве которого на момент исполнения решения суда будет находится исполнительное производство № 176111/18/78002-ИП от 14.12.2018 и исполнительное производство № 292881/17/78002-СД от 24.08.2017, - обязать в течение 5 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу отменить/снять аресты, наложенные на банковский счет № <***>, открытый ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БЛАНКТ" в БАНКЕ ВТБ (ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО) на основании постановления от 14.12.2018 в исполнительном производстве № 176111/18/78002-ИП от 14.12.2018, постановления от 11.09.2017 в исполнительном производстве № 292881/17/78002-СД от 24.08.2017.

3. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный

апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Селезнева О.А.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.03.2023 6:23:00

Кому выдана Селезнева Оксана Анатольевна



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "Бланкт" (подробнее)

Ответчики:

ВЫБОРГСКИЙ РОСП УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО СПБ (подробнее)
СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ-ИСПОЛНИТЕЛЬ ЕФРЕМОВА И.С. (подробнее)
СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ-ИСПОЛНИТЕЛЬ НУРИЕВ Р.Г. ВЫБОРГСКОГО РОСП (подробнее)

Иные лица:

ООО Замараев Александр Анатольевич к/у "Бланкт" (подробнее)

Судьи дела:

Селезнева О.А. (судья) (подробнее)