Решение от 24 апреля 2018 г. по делу № А43-2022/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-2022/2018

г.Нижний Новгород 24 апреля 2018 года


Дата принятия решения в виде резолютивной части 05 апреля 2018 года.

Дата составления мотивированного решения по заявлению лица, участвующего в деле, поданному в суд 10.04.2018, 24 апреля 2018 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Горбуновой Ирины Александровны (шифр 45-89),

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело

по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по городскому округу Дзержинск Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «НН Авто» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании штрафа за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования по требованию от 21.06.2017 №062S01171080638 в размере 1000 руб.,


без вызова сторон,



установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу Дзержинск Нижегородской области обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «НН Авто» о взыскании 1000 руб. штрафа, начисленного по решению от 21.06.2017 №062S01171080638 о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Одновременно заявитель обратился к суду с ходатайством о восстановлении пропущенного срока подачи заявления.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд счел его подлежащим удовлетворению.

Отзывом на заявление ответчик заявленные требования отклонил.

На основании статьи 226, части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из установочной части решения от 26.05.2017 №062S19170019420: 06.04.2017 ответчиком представлена дополняющая форма сведений по форме СЗВ-М за август 2017 года на 2 застрахованных лиц, ранее отсутствовавших в исходной форме сведений по форме СЗВ-М за август 2017 года, представленной в установленный срок.

По данному факту органом Пенсионного фонда РФ проведена проверка и составлен акт от 21.04.2017 №062S18170015992, по результатам рассмотрения которого вынесено решение от 26.05.2017 №062S19170019420, которым ответчик привлечен к ответственности в виде штрафа в сумме 1000 руб. за правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, - представление страхователем в орган Пенсионного фонда РФ неполных и недостоверных сведений по форме СЗВ-М за август 2017 года.

В связи с неисполнением ответчиком требования от 21.06.2017 №062S01171080638 заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, суд не нашел оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца (в ред. действовавшей с 2017г.), следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В силу положений Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ вышеуказанные сведения представляются в отношении каждого застрахованного лица и носят индивидуальный (персонифицированный) характер, в связи с чем представление ответчиком расчета, не содержащего сведений о работниках, и представление сведений о работниках лишь в составе уточненного расчета должно квалифицироваться как непредставление сведений в установленный срок, а не как представление неполных и недостоверных сведений.

При таких обстоятельствах и в связи с неправильной квалификацией заявителем совершенного ответчиком правонарушения оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Указанные выводы суда подтверждаются существующей судебной практикой (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 20.10.2016 по делу №А29-12777/2015).

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина относится на заявителя, но, поскольку органы Пенсионного фонда РФ в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты государственной пошлины, данный вопрос судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180 - 182, 228 - 229, 197 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

1. Восстановить срок на подачу заявления в суд.

2. В удовлетворении заявленных требований о взыскании 1000 руб. штрафа за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования по требованию от 21.06.2017 №062S01171080638, отказать.

3. Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

4. В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.

5. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

6. Исполнительный лист выдать после вступления настоящего решения в законную силу. Исполнительный лист до истечения срока на обжалование настоящего решения в апелляционном порядке выдается по заявлению взыскателя.


Судья И.А.Горбунова