Решение от 12 марта 2019 г. по делу № А82-26544/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-26544/2018
г. Ярославль
12 марта 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 04 марта 2019 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Ловыгиной Н.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровой Т.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Департаменту государственного жилищного надзора Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании убытков в размере 12 000 руб.,

при участии:

от заявителя – ФИО1 – по доверенности от 03.11.2018,

от ответчика – не явились,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Департаменту государственного жилищного надзора Ярославской области о возмещении убытков в размере 12 000 руб.

Ответчик в судебное заседание не явился, направил отзыв на заявление, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 30.07.2018, ООО «ЖилКомСервис» не выполнило в установленный срок предписание № 676-09-11/18-1 от 26.02.2018 департамента государственного жилищного надзора Ярославской области об устранении нарушений лицензионных требований по сроку исполнения 29.06.2018, а именно: п. 1, п.п. 1.1, 1.2, и 1.3 – наличие трещин в штукатурном слое (в коридоре у квартир) под. 3 этаж 9, трещина в кирпичной кладке стены фасада кв. 254 и увлажнение обоев на стене большой комнаты <...> чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

07.09.2018 постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Ярославля по делу № 52-522/2018 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «ЖилКомСервис» прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В целях защиты своих интересов 13.08.2018 между ООО «ЖилКомСервис» /Заказчик/ и ООО «Управляющая компания «Дом Сервис» /Исполнитель/ заключено Соглашение № 20/18, согласно которому Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство по ведению дела об административном правонарушении, производство по которому возбуждено на основании протокола об административном правонарушении № 2963-03-4/18-Ю/1 от 30.07.2018, составленным государственным жилищным инспектором Ярославской области Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области ФИО2, в отношении ООО «ЖилКомСервис» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, а Заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В целях оказания услуг Исполнитель обязуется:

- подобрать документы, обосновывающие правовую позицию , подготовить письменные объяснения (правовую позицию) по указанному в п. 1.1 настоящего Соглашения делу, и передать их на согласование Заказчику;

- предоставить в судебный участок № 2 Ленинского судебного района г. Ярославля согласованные и подписанные Заказчиком письменные объяснения (правовую позицию) и документы, обосновывающие правовую позицию;

- представлять интересы Заказчика в судебном участке № 2 Ленинского судебного района г. Ярославля при рассмотрении дела об административном правонарушении, указанного в п. 1.1. настоящего Соглашения.

В соответствии с п. 4.1. Соглашения стоимость всех услуг по настоящему договору определяется в размере 12 000 рублей, в том числе НДС 1830,51 рублей.

Фактическое оказание услуг подтверждается Актом приема-сдачи оказанных услуг от 01.11.2018 к Соглашению № 20/18 от 13.08.2018.

Согласно платежному поручению № 373 от 14.11.2018 ООО «ЖКС» произвело оплату юридических услуг ООО «УК «Дом Сервис» на сумму 12 000 рублей.

Считая, что в результате действий ответчика заявителю причинены убытки в виде оплаченных услуг в размере 12 000 рублей, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" расходы на оплату труда адвоката или иного лица, участвовавшего в производстве по делу в качестве защитника, не отнесены к издержкам по делу об административном правонарушении. Поскольку в случае отказа в привлечении лица к административной ответственности либо удовлетворения его жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности этому лицу причиняется вред в связи с расходами на оплату труда лица, оказавшего юридическую помощь, эти расходы на основании статей 15, 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть взысканы в пользу этого лица за счет средств соответствующей казны (казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно ч. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненные лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Федерации или муниципальным образованием.

В силу положений статей 15, 16, 1069 ГК РФ, части 1 статьи 65 АПК РФ по настоящему делу истец должен доказать наступление вреда (убытков), их размер, противоправность действий (бездействия) государственного органа и юридически значимую причинно-следственную связь между этими фактами. Кроме того, такое лицо должно доказать, что принимало все зависящие от него меры для предотвращения (уменьшения) убытков (статья 1083 ГК РФ).

Понесенные заявителем расходы по оплате юридических услуг в размере 12 000 руб. находятся в прямой причинно-следственной связи с действиями должностных лиц, поскольку убытки в виде понесенных заявителем расходов образовались вследствие неправомерного привлечения его к административной ответственности.

Заявителем представлены документы в подтверждение факта оказания услуг и факта их оплаты.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд полагает, что расходы заявителя на оплату юридических услуг в сумме 12 000 руб. на основании статей 15, 16 и 1069 ГК РФ подлежат удовлетворению в полном объеме, доводы ответчика отклонению как несостоятельные.

Расходы по уплате государственной пошлины суд в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Ярославской области в лице Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области (ИНН 7604077295, ОГРН 1057600606612) за счет казны Ярославской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис" (ИНН 7602086449, ОГРН 1117602007896) 12 000 руб. убытков, 2 000 рублей в счет возмещения расходов по уплате госпошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения форм, размещенных на официальном сайте суда в сети «Интернет».


Судья

Ловыгина Н.Л.