Решение от 21 декабря 2019 г. по делу № А67-12695/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А67-12695/2019
г. Томск
16 декабря 2019 года
объявлена резолютивная часть решения

21 декабря 2019 года изготовлен полный текст решения

Судья Арбитражного суда Томской области Ю.М. Сулимская,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Помазаном А.Н., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области (634021, <...>, ОГРН <***> ИНН <***>) о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Спар-Томск» (636003, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

При участии в заседании:

От заявителя: ФИО1 (удостоверение, доверенность от 12.09.2019г., диплом)

от ответчика: ФИО2 (паспорт, доверенность от 16.12.2019г., диплом)

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области (далее – Роспотребнадзор, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Спар-Томск» (далее – ООО «Спар-Томск», общество, ответчик) к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании представитель административного органа поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении и дополнениях к нему, против снижения суммы штрафа не возражала. Представитель ответчика факт совершенного правонарушения не отрицал, просила снизить размер административного штрафа до 50 000 руб.

Более подробно доводы лиц, участвующих в деле изложены письменно в заявлении, отзыве и дополнениях к ним. Заслушав представителей участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Спар-Томск» зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН <***>, ИНН <***>.

На основании распоряжения руководителя Управления о проведении плановой выездной проверки от 23.08.2019 № 1013, распоряжения врио руководителя Управления о продлении срока плановой выездной проверки № 1013/п от 18.09.2019, Управлением Роспотребнадзора по Томской области в отношении ООО «Спар-Томск», осуществляющего деятельность по розничной торговле в магазинах, расположенных по адресам: <...>, <...>, <...>, <...>, в период с 02.09.2019 по 25.10.2019, проведены проверочные мероприятия, в ходе которых выявлены нарушения, о чем 25.10.2019 составлен акт проверки (т. 1 л.д. 39-56), а также выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 25.10.2019.

По результатам проверки 01.11.2019 главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора управления Роспотребнадзора по Томской области, в присутствии представителя Общества составлен Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, с указанием на нарушение ООО «Спар-Томск» требований ст. 11, 15, 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ч.2 ст. 19 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; ч.8 п.3 ст.10, п.4 ст.13, п.4 ч.2 ст. 14, ст.39 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; статья VIII, часть 67 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», п.4.8 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», п.6.16 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно указано следующее.

В соответствии с экспертным заключением №000002873 от 20.09.2019 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области» (протокол измерений № Ф00001881 от 03.09.2019) установлено, что параметры микроклимата на рабочем месте в мясном цехе (изготовление полуфабрикатов), измеренные 03.09.2019 в 11-00ч. - 11-40ч. по адресу: <...>, не соответствуют требованиям технического регламента Таможенного союза TP ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции» (статья VIII, часть 67) по показателю «температура воздуха» (измельчение мяса и субпродуктов осуществляется при температуре воздуха не выше плюс 12 0 С).

Результаты измерений: рабочее место в мясном цехе (изготовление полуфабрикатов): температура воздуха 14,00 + 0,20С (гигиенический норматив - не выше плюс 12 °С). Результаты измерений представлены с учетом расширенной неопределенности, р=0,95 (уровень доверия). Административным органом установлено, что нарушение совершено 03.09.2019г в 11-00ч. - 11-40ч. и выявлено при рассмотрении экспертного заключения №000002873 от 20.09.2019 20.09.2019г в 14-00ч. Место совершения административного правонарушения: <...>.

В нарушение требований п.4 ст.13 TP ТС 021/2011 в хлебобулочном цехе магазина «Спар» по адресу: <...> хранение муки осуществляется в условиях, не обеспечивающих предотвращение порчи (штабелями, вплотную к стенам). Нарушение совершено и выявлено 03.09.2019г в 12-40ч. Место совершения административного правонарушения: <...>.

В нарушение требований ч.8 п.3 ст.10 TP ТС 021/2011 в хлебобулочном цехе магазина «Спар» по адресу: <...> не проведена своевременная очистка от нагара форм для выпечки хлеба, что не исключает загрязнение пищевой продукции. Нарушение является длящимся и выявлено 03.09.2019г в 12-50ч. Место совершения административного правонарушения: <...>.

В нарушение ст.39 TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; п.4.8 TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» в магазине по адресу: <...>, на этикетках с арбузами и дынями отсутствует информация о месте нахождения изготовителя продукции, импортера. Нарушение совершено и выявлено 04.09.2019г в 11-00ч. Место совершения административного правонарушения: <...>.

В нарушение п.4 ч.2 ст.14 TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; п.6.16 СП 2.3.6.1079-01 кулинарный отдел магазина по адресу: <...> не оборудован раковиной для мытья рук, для обработки кухонной посуды, мытья рукиспользуется односекционная моечная ванна. Нарушение совершено и выявлено 04.09.2019г в 10.00ч. Место совершения административного правонарушения: <...>.

В нарушение п.4 ч.2 ст.14 TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; п.6.16 СП 2.3.6.1079-01 не созданы надлежащие условия для обработки внутрицехового инвентаря в зонах приготовления кулинарной продукции в магазинах по адресам: <...>; <...>: в наличии одна секция моечной ванны. Нарушение совершено и выявлено 10.09.2019г в 10-40ч. по адресу: <...>. Нарушение совершено и выявлено 16.09.2019г в 10-40ч. по адресу: <...>.

В порядке ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении от 11.04.2019 и материалы проверки направлены в Арбитражный суд Томской области для решения вопроса о привлечении ООО «Спар-Томск» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Исследовав и оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства и доводы представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной

ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие в действиях (бездействии) лица состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

В соответствии с п.1 ст. 14.43 КоАП РФ административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективную сторону правонарушения образуют действия или бездействие, нарушающие требования технических регламентов, обязательные требования государственных стандартов.

Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм. С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено как с прямым умыслом, так и по неосторожности.

Статьей 4 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» предусмотрено, что качество и безопасность пищевых продуктов, материалов и изделий обеспечиваются посредством: применения мер государственного регулирования в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий; проведения гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, и юридическими лицами, осуществляющими деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, организационных, агрохимических, ветеринарных, технологических, инженерно-технических, санитарно-противоэпидемических и фитосанитарных мероприятий по выполнению требований нормативных документов к пищевым продуктам, материалам и изделиям, условиям их изготовления, хранения, перевозок и реализации; проведения производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, условиями их изготовления, хранения, перевозок и реализации, внедрением систем управления качеством пищевых продуктов, материалов и изделий (далее - системы качества); применения мер по пресечению нарушений настоящего Федерального закона, в том числе требований нормативных документов, а также мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности к лицам, виновным в совершении указанных нарушений.

Согласно ч.2 ст. 19 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» юридические лица, осуществляющие хранение, перевозки пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны соблюдать требования нормативных документов к условиям хранения и перевозок пищевых продуктов, материалов и изделий и подтверждать соблюдение таких требований соответствующими записями в товарно-сопроводительных документах.

В соответствии с положениями Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции (ст. 11).

Согласно п. 5 ст. 15 указанного закона, граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 принят «Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (вместе с «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции»), п. 1 ст. 10 которого предусмотрено, что изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Согласно ч.8 п.3 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» содержание производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, в состоянии, исключающем загрязнение пищевой продукции.

Согласно п.4 ст.13 TP ТС 021/2011 хранение продовольственного (пищевого) сырья и компонентов, используемых при производстве (изготовлении) пищевой продукции, должно осуществляться в условиях, обеспечивающих предотвращение порчи и защиту этого сырья и этих компонентов от загрязняющих веществ.

Производственные помещения, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, должны быть оборудованы: умывальниками для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, со средствами для мытья рук и устройствами для вытирания и (или) сушки рук (п.4 ч.2 ст.14).

Согласно ст.39 TP ТС 021/2011 маркировка пищевой продукции должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза, устанавливающего требования к пищевой продукции в части ее маркировки, и (или) соответствующим требованиям технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Согласно ст. VIII, часть 67 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции» Измельчение мяса и субпродуктов, приготовление фарша и наполнение оболочек (форм) осуществляются при температуре воздуха не выше плюс 12 °С.

Также Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881 принят «Технический регламент Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (вместе с «ТР ТС 022/2011. Технический регламент Таможенного союза. Пищевая продукция в части ее маркировки»), в соответствии с п.4.8 которого наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции указываются в маркировке пищевой продукции независимо от производства пищевой продукции на территории государств - членов Таможенного союза или поставляемой из третьих стран. Место нахождения изготовителя пищевой продукции определяется местом государственной регистрации организации или индивидуального предпринимателя.

Согласно п.6.16 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» мытье кухонной посуды производят в двухсекционных ваннах.

Как следует из пояснений представителя административного органа, и не отрицалось представителем Общества, ответчиком допущены нарушения указанных обязательных требований.

Факт нарушения, подтверждается материалами дела, а именно: экспертным заключением №000002873 от 20.09.2019 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области», протоколом измерений № Ф00001881 от 03.09.2019, представленным актом проверки, фотоматериалами, Протоколом об административном правонарушении от 01.11.2019, иными представленными в материалы дела доказательствами.

В ходе судебного разбирательства представитель ООО «Спар-Томск» возражений по существу допущенных нарушений не заявляла, указала на принятие мер по устранению нарушений. В связи с изложенным, арбитражный суд приходит к выводу о наличии в действиях ответчика события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также признаков малозначительности правонарушения, положений ст. 4.1.1. КоАП РФ арбитражным судом не установлено.

В силу ч. 1 ст. 1.5, ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Арбитражный суд приходит к выводу о виновности ООО «Спар-Томск» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, как не принявшего всех зависящих от него мер по соблюдению требований подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства. Обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии у ответчика объективной возможности для соблюдения установленных требований в сфере осуществления указанной деятельности, из материалов дела не следуют.

С учетом изложенного, наличие события правонарушения, вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, в его совершении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Содержание протокола об административном правонарушении от 01.11.2019 соответствует требованиям, предусмотренным в статье 28.2 КоАП РФ. Протокол составлен в присутствии представителя Общества главным специалистом - экспертом отдела санитарного надзора Управления, управомоченным составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ (пункт 19 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ, приказ Роспотребнадзора от 09.02.2011 № 40 «Об утверждении перечня должностных лиц Роспотребнадзора и его территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»).

Срок давности привлечения ООО «Спар-Томск» к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек. В связи с изложенным, суд считает, что имеются основания для привлечения ООО «Спар-Томск» к административной ответственности по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ и назначения ему административного наказания.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание характеризуется как мера ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Следовательно, являясь средством принудительного воздействия, административное наказание должно быть соразмерно тяжести содеянного и другим обстоятельствам противоправного деяния.

Как было указано выше, санкция, предусмотренная п. 1 ст. 14.43. КоАП РФ, представляет собой наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика обратился к суду с ходатайством о снижении размера административного штрафа (признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, принятие мер к устранению нарушений). Исследовав доводы Общества, арбитражный суд считает необходимым отметить следующее.

В соответствии с п.1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. В силу пункта 3 данной статьи, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Федеральным законом от 31.12.2014г. № 515-ФЗ «О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» реализована правовая позиция, изложенная в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014г. №4-П.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 № 4-П по административным правонарушением минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией, на основе требований Конституции Российской Федерации и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении, если наложение административного штрафа в установленных соответствующей административной санкцией пределах не отвечает целям административной ответственности и с очевидностью влечет избыточное ограничение прав юридического лица.

Пунктом 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно пункту 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая признание Обществом вины и принятие мер по устранению выявленных нарушений, мнение представителя административного органа, арбитражный суд считает необходимым назначить ООО «Спар-Томск» наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Руководствуясь принципами справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, а также, учитывая характер правонарушения и обстоятельства его совершения, арбитражный суд исходит из того, что установление в данном случае санкции в размере, превышающем 50 000 руб. при вышеизложенных обстоятельствах, может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательской деятельности и частной собственности, что в силу статей 34, 35, части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации недопустимо.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения. При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Томской области (Управление Роспотребнадзора по Томской области), ИНН/КПП получателя - <***>/701701001, БИК Банка 046902001, расчетный счет УФК: 40101810900000010007, наименование банка: Отделение Томск г. Томска, Код бюджетной классификации: 141 1 16 01 000 01 6 000 140, ОКТМО 697 01 000.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 205- 206 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Спар-Томск» (<...>), зарегистрированное в качестве юридического лица ИФНС России по г.Томску 20.03.2013 за ОГРН <***>, ИНН <***> к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Судья Ю.М. Сулимская