Дополнительное решение от 15 декабря 2021 г. по делу № А32-5840/2020



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

www.krasnodar.arbitr.ru, info@krasnodar.arbitr.ru



ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

Дело № А32-5840/2020
г. Краснодар
15 декабря 2021 года
Резолютивная часть дополнительного решения объявлена 15.11.2021г.

Текст дополнительного решения в полном объеме изготовлен 15.12.2021г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хачатрян Л.В.


рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Стройтэкс» (ОГРН 1022302391627, ИНН 2315079294), 353960, Краснодарский край, с. Цемдолина, г. Новороссийск, ул. Свободы, 1А (далее – заявитель, ООО «Стройтэкс», общество)

к администрации муниципального образования город Новороссийск (ОГРН 1032309077635, ИНН 2315061988), 353900, Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Советов, 18 (далее – заинтересованное лицо, администрация)

Третье лицо:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (ОГРН 1102308008330, ИНН:2308171570), 350063, Краснодарский край, г. Краснодар (далее – Управление Росимущества)

о признании недействительным одностороннего отказа от договора и признании договора аренды действующим


по иску администрации муниципального образования город Новороссийск, г. Новороссийск

к обществу с ограниченной ответственностью «Стройтэкс» Краснодарский край, с. Цемдолина, г. Новороссийск

Третье лицо:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, г. Краснодар

о расторжении договора аренды земельного участка, возврате участка


при участии:

от заявителя: Голубцов А.А. – по доверенности, адвокат;

от администрации: Белялов А.Б. – представитель, по доверенности;

от Управления Росимущества: не явились, извещены.

установил:

ООО «Стройтэкс» обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительным одностороннего отказа администрации от 27.01.2020 № 02.02.7-16-327/20 от договора аренды земельного участка от 24.01.2001 № 531 (4700002302) и признании договора аренды земельного участка от 24.01.2001 № 531 (4700002302) действующим (уточненные требования).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росимущества.

В рамках дела № А32-7424/2020 арбитражным судом рассматриваются требования администрации к обществу о расторжении договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 24.01.2001 № 531 (4700002302), об обязании общества возвратить администрации по акту приема-передачи земельный участок площадью 346 кв. м, с кадастровым номером 23:47:0308002:25, расположенный по адресу: г. Новороссийск ул. Малоземельская д. 9 для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации административно-торгового центра.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 02.07.2020 по делу № А32-5840/2020 дела № А32-5840/2020 и № А32-7424/2020 объединены в одно производство, делу присвоен № А32-5840/2020.

Решением суда от 23.06.2021 в удовлетворении заявленных ООО «Стройтэкс» требований отказано, в иске администрации муниципального образования город Новороссийск отказано.

При этом, судом не рассмотрены требования администрации муниципального образования город Новороссийск о возложении на общество обязанности возвратить администрации по акту приема-передачи земельный участок площадью 346 кв. м, с кадастровым номером 23:47:0308002:25, расположенный по адресу: г. Новороссийск, ул. Малоземельская д. 9 для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации административно-торгового центра.

В соответствии с пунктом 1 статьи 178 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение.

Вопрос о принятии арбитражным судом дополнительного решения разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенных лиц не препятствует рассмотрению вопроса о принятии дополнительного решения.

Исследовав материалы дела, суд установил, что на основании постановления главы администрации города Новороссийска от 18.10.2000 № 1679 администрация (арендодатель) и общество (арендатор) заключили договор аренды от 24.01.2001 № 531 земельного участка площадью 346 кв. м, с кадастровым номером 23:47:0308002:25, расположенного по адресу: г. Новороссийск ул. Малоземельская д. 9 для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации административно-торгового центра на срок до 18.10.2048.

В соответствии с пунктом 5.1.6 договора арендодатель имеет право принять решение о прекращении права пользования земельным участком и досрочном расторжении договора в случае:

использования земельного участка не по целевому назначению;

неиспользования земельного участка в течение двух лет;

нарушения арендатором условий предоставления земельного участка, указанных в пункте 2 договора, и невыполнения обязанностей, указанных в пункте 4.2 договора.

На указанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства (70% готовности) – административно-торговый центр, общей площадью застройки 269, 90 кв. м, с кадастровым номером 23:47:0308002:444 (ранее присвоенный номер 23:47:0308002:0:184), на который 19.08.2011 зарегистрировано право собственности ООО «Стройтэкс».

В ходе проведения мероприятий муниципального земельного контроля установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0308002:25 располагаются элементы коммуникаций близлежащих многоквартирных домов, по периметру располагается некапитальное ограждение, о чем составлен акт от 13.12.2019 № 912-И.О.

Ввиду неисполнения претензионных требований управление имущественных и земельных отношений администрации 29.01.2020 направило обществу уведомление от 27.01.2020 № 02.02.7-16-327/20 об одностороннем отказе от договора аренды от 24.01.2001 № 531 и необходимости явки в администрацию для подписания соглашения о расторжении договора. В уведомлении также указано, что договор аренды считается расторгнутым с момента получения уведомления. Односторонний отказ от договора администрация мотивировала неиспользованием участка по целевому назначению (на участке располагаются элементы коммуникаций близлежащих многоквартирных домов, по периметру располагается некапитальное ограждение). Уведомление вручено обществу 05.02.2020.

Из материалов дела следует, что решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 18.07.2018 по делу № 2-739/2018, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 13.12.2018, по иску администрации в интересах неопределенного круга лиц капитальный признан аварийным и угрожающим жизни и здоровью граждан объект капитального строительства, принадлежащий ООО «Стройтэкс», расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0308002:025. Общество обязано снести указанный объект недвижимости.

Общество в нарушение статьи 65 АПК РФ не представило относимых и допустимых доказательств, подтверждающих освоение участка в период 2018 – 2021 гг., а также проведение в период 2018 год и по настоящее время мероприятий по подготовке и изготовлению технической, проектной, правовой документации, необходимой для начала строительства объекта недвижимости, соответствующего целевому назначению участка.

Согласно актам осмотра земельного участка от 13.12.2019 № 912 – И.О., от 29.01.2020 № 035 – И.О., от 05.02.2020 № 042 – И.О. по периметру участка с кадастровым номером 23:47:0308002:025 располагается некапитальное ограждение, объектов строительства и ведения работ на участке не выявлено, участок в соответствии с целевым назначением не используется.

В рассматриваемом случае односторонний отказ администрации от спорного договора не противоречит условиям договора аренды от 24.01.2001 № 531 (пункт 5.1.6), а также требованиям действующего законодательства, в ходе рассмотрения дела судом установлено нарушение обществом условий договора, выразившееся в неиспользовании переданного в аренду земельного участка по целевому назначению более двух лет.

Учитывая установленные обстоятельства, суд пришел к выводу о правомерности отказа администрации от 27.01.2020 № 02.02.7-16-327/20 от договора аренды земельного участка от 24.01.2001 № 531.

Исходя из положений статьи 450.1 Гражданского кодекса РФ и правомерности одностороннего отказа от договора аренды, суд указал, что договор аренды прекратил свое действие 05.02.2020, в связи с чем не может быть расторгнут в судебном порядке. Ввиду указанных обстоятельств в удовлетворении требований о расторжении договора аренды администрации отказано.

Согласно пункту 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В силу правил пункта 3 статьи 453 Гражданского кодекса РФ в случае изменения или расторжения договора, обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке – с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (абзац 1 статьи 622 Гражданского кодекса РФ).

Поскольку судом при рассмотрении иска администрации установлен факт прекращения договора аренды земельного участка от 24.01.2001 № 531 с 05.02.2020, постольку с указанного момента у арендатора – ООО «Стройтэкс» возникла обязанность по возврату земельного участка арендодателю.

Ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств возврата спорного земельного участка администрации.

Согласно акту осмотра земельного участка от 12.11.2021 на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0308002:25, площадью 346 кв. м, видом разрешенного использования – для размещения объектов торговли; для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации административно-торгового центра, расположены элементы коммуникаций многоквартирных жилых домов, расположенных на смежных земельных участках. Площадь фактического использования рассматриваемого объекта недвижимости обозначена на местности элементами ограждения, обладащего признаками некапитальности.

При таких обстоятельствах требование администрации об обязании общества возвратить спорный земельный участок по акту приема-передачи является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по госпошлине по заявленным ООО «Стройтэкс» требованиям возложить на общество.

Руководствуясь статьями 4, 9, 65, 70, 110, 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Обязать ООО «Стройтекс», Краснодарский край, с. Цемдолина, г. Новороссийск возвратить администрации муниципального образования город Новороссийск, г. Новороссийск в течение тридцати дней со дня вступления дополнительного решения суда в законную силу по акту приема-передачи земельный участок площадью 346 кв. м, с кадастровым номером 23:47:0308002:25, расположенный по адресу: г. Новороссийск, ул. Малоземельская д. 9.

Взыскать с ООО «Стройтекс», Краснодарский край, с. Цемдолина, г. Новороссийск в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Дополнительное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд по правилам, предусмотренным частью 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.





Судья О.С. Левченко