Решение от 31 августа 2021 г. по делу № А43-15875/2021АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации Дело №А43-15875/2021 г. Нижний Новгород Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2021 года Решение в полном объеме изготовлено 31 августа 2021 года Арбитражный суд Нижегородской области в составе: судьи Соколовой Лианы Владимировны (шифр 53-603), при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии в судебном заседании представителя заявителя ФИО2 (по доверенности от 05.04.2021), рассмотрев в открытом судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН <***>) к администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области о признании недействительным протокол заседания комиссии по оказанию мер поддержки хозяйствующим субъектам, пострадавшим от распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) от 24.02.2021 №18, индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее - заявитель, Предприниматель) просит признать недействительным протокол заседания комиссии администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области (далее - ответчик, Администрация) по оказанию мер поддержки хозяйствующим субъектам, пострадавшим от распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) от 24.02.2021 №18. С позиции заявителя, оспариваемый протокол является незаконным и нарушающим права и интересы Предпринимателя в сфере предпринимательской деятельности. Подробно позиция заявителя изложена в заявлении (дополнениях к нему) и поддержана его представителем в судебном заседании. В судебном заседании 23.08.2021 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлялся перерыв до 26.08.2021. Информация о перерыве размещена на сайте арбитражного суда в разделе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru). После перерыва представитель заявителя поддержала требования в полном объеме. Администрация направила письменное ходатайство, в котором требования Предпринимателя отклонила по основаниям, изложенным в отзыве (дополнении к нему), и просила суд рассмотреть дело в отсутствии ее представителя. В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика. Изучив материалы дела, заслушав позицию заявителя, суд установил следующее. Как следует из материалов дела, Предприниматель осуществляет деятельность по предоставлению мест временного проживания (ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2): 55) на территории Лукояновского муниципального района Нижегородской области. 22.12.2020 Предприниматель обратилась в Администрацию с заявлением о получение субсидии из местного бюджета на возмещение части затрат на оплату труда работникам за период с 28.03.2020 по 30.11.2020. Решением, формализованным в протоколе заседания комиссии по оказанию мер поддержки хозяйствующим субъектам, пострадавшим от распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) от 24.02.2021 №18, Администрация на основании пункта 2.7 Порядка предоставления субсидий из местного бюджета хозяйствующим субъектам, пострадавшим от распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях возмещения части затрат на оплату труда работникам в период действия режима повышенной готовности, утвержденного постановлением администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области от 21.04.2020 №280-п (далее - Порядок №280-п), отказала Предпринимателю в предоставлении субсидии без возможности подачи повторной заявки, в связи с недостоверностью предоставленной хозяйствующим субъектом информации, а именно: - списки сотрудников Предпринимателя, поданные ранее в Администрацию для получения подтверждения на работу, не соответствуют предоставленным сведениям о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) как по численности, так и по составу за аналогичный период, приложенным к заявке на получение субсидий; - во втором квартале 2020 года не начисляла и не оплачивала страховые взносы. Не согласившись с указанным решением, Предприниматель обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым требованием. В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Пунктом 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. Согласно статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации), выполнением работ, оказанием услуг. В соответствии со статьями 38, 78 БК РФ субсидия является формой безвозмездного и безвозвратного использования бюджетных средств при условии ее целевого и своевременного использования. Целевое назначение субсидии - безвозмездная и безвозвратная помощь по компенсации затрат на определенную деятельность, признанную публичным образованием значимой. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории РФ винограда), выполнением работ, оказанием услуг. Согласно пункту 2 статьи 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 - 8 статьи 78 БК РФ), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются: 1) из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ - в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете, федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов РФ и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства РФ или актами уполномоченных им федеральных органов государственной власти (федеральных государственных органов); 2) из бюджета субъекта РФ и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта РФ о бюджете субъекта РФ, законами субъектов РФ о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта РФ; 3) из местного бюджета - в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления. Из буквального толкования части 2 статьи 78 БК РФ следует, что предоставление субсидий осуществляется: 1) федеральным законом о федеральном бюджете, федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов РФ и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства РФ или актами уполномоченных им федеральных органов государственной власти; 2) законом субъекта РФ о бюджете субъекта РФ, законами субъектов РФ о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта РФ; 3) по решению представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемым в соответствии с ним муниципальным правовым актом местной администрации. Согласно пункту 3 статьи 78 БК РФ нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять: 1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий; 2) цели, условия и порядок предоставления субсидий; 3) порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; 4) случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных в отчетном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии); 5) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями. В соответствии с Законом Нижегородской области от 11.11.2005 №176-З «О наделении органов местного самоуправления Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства» (далее - Закон №176-З) и Порядком расходования бюджетными муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субвенций на осуществление органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Нижегородской области государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 14.10.2019 №747, полномочия по предоставлению субсидий переданы органам местного самоуправления. В соответствии с пунктом 1 Указа Губернатора Нижегородской области от 07.04.2020 №53 "О мерах поддержки организаций и лиц, пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее - Указ №53) на период с 28.03.2020 и по 31.10.2021 (включительно) в целях стимулирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по сохранению рабочих мест установить меры поддержки из областного бюджета в виде финансовой помощи по компенсации затрат на оплату труда работников и финансовой помощи на оплату коммунальных услуг, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящего Указа. Меры поддержки предоставляются Работодателям, деятельность которых приостановлена подпунктами 3.1 - 3.3 пункта 3 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 №27 "О введении режима повышенной готовности" или осуществляющим деятельность в сферах, наиболее пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также отдельным категориям социально ориентированных организаций и предприятий, в том числе гостиницам и прочим местам для временного проживания. В соответствии со статьей 78 БК РФ, Указом №53 утвержден Порядок №280-п, определяющий общие положения о предоставлении субсидий из местного бюджета хозяйствующим субъектам, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях возмещения части затрат на оплату труда работникам в период действия режима повышенной готовности (далее - Субсидии), условия и порядок предоставления Субсидий, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственности за их нарушение. Указанный Порядок (изменения в него), вопреки доводам заявителя, размещен на официальном сайте Администрации - http://lukojanov.omsu-nnov.ru/, и является обязательным для применения всеми гражданами и организациями. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения, в том числе хозяйствующим субъектам фактически понесенных и документально подтвержденных затрат на оплату труда работникам за период с 28.03.2020 и до снятия режима повышенной готовности (пункт 1.3 Порядка №280-п, в редакции, действовавшей на момент обращения и рассмотрения заявления Предпринимателя о предоставлении субсидии). В соответствии с пунктом 2.4 Порядка №280-п хозяйствующие субъекты, претендующие на получение Субсидии, представляют в Администрацию в электронном виде (скан-образы документов) на электронный адрес: luk-econom@yandex.ru первичный пакет документов на получение Субсидии (далее - заявка) с последующей досылкой в бумажном виде по почте. Заявка должна содержать следующие документы: 1)опись представленных документов по форме, cогласно Приложению 1; 2)заявление на получение Субсидий по форме, согласно Приложению 2; 3)расчет размера Субсидии по форме, согласно Приложению 3; 4)справку, подтверждающую соответствие организации требованиям, установленным подпунктами 2 - 9 пункта 2.1 настоящего Порядка, по состоянию на дату подачи заявки, по форме, согласно Приложению 4; 5) для хозяйствующих субъектов, за исключением самозанятого гражданина, копию формы "Сведения о застрахованных лицах", утвержденную постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 №83п, по состоянию на 01.03.2020, 01.04.2020 и на 1 число каждого месяца до снятия режима повышенной готовности (в зависимости от даты заявки на получение Субсидии). Согласно пункту 2.5 Порядка №280-п все представляемые документы, включенные в заявку, должны быть четко напечатаны и заполнены по всем пунктам (в случае отсутствия данных ставится прочерк). Подчистки и исправления не допускаются. Все листы заявки должны быть пронумерованы. Документы на иностранном языке заявитель представляет вместе с их переводом на русский язык, заверенным в соответствии с действующим законодательством. Последовательность размещения документов должна соответствовать последовательности, определенной в пункте 2.4 настоящего Порядка. Хозяйствующий субъект несет ответственность за полноту заявки, ее содержание и соответствие требованиям настоящего Порядка, а также за достоверность предоставленных сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу пункта 2.6 Порядка №280-п заявка подлежит регистрации в день поступления в Администрацию с указанием даты приема, и в течение 5 рабочих дней проходит проверку, которую осуществляет Администрация, в том числе: - на предмет соответствия условиям, предусмотренным пунктами 1.2, 2.1 настоящего Порядка; - на предмет соответствия заявки требованиям к оформлению и комплектности, установленным пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка. По результатам проверки Администрация, в том числе готовит материалы к заседанию комиссии Лукояновского муниципального района Нижегородской области по оказанию мер поддержки хозяйствующим субъектам, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и передает их в Комиссию в день проведения заседания Комиссия. Согласно пункту 2.7 Порядка №280-п Комиссия: 1) принимает решение о включении хозяйствующего субъекта в перечень хозяйствующих субъектов, имеющих право на получение Субсидии, и определении размера Субсидии хозяйствующему субъекту, в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка; 2) в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Порядка, принимает решение об отказе во включении хозяйствующего субъекта в Перечень; 3) принимает решение о заключении соглашений хозяйствующих субъектов с Администрацией на предоставление Субсидии; 4) имеет право запросить иную информацию, не указанную в пункте 2.4 настоящего Порядка, необходимую для принятия решения по предоставлению Субсидий. Решения, принятые на заседании Комиссии, оформляются протоколом заседания Комиссии в течение 2 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии и размещается на официальном сайте. В случаях установления в предоставленных документах данных, вызывающих сомнения в достоверности сведений, Комиссия имеет право принять решение о проведении проверочных мероприятий. Решение о включении хозяйствующего субъекта в перечень хозяйствующих субъектов, имеющих право на получение Субсидии, или об отказе в предоставлении Субсидии не принимается до окончания проверочных мероприятий. Основанием для отказа в предоставлении Субсидии является, в том числе недостоверность предоставленных хозяйствующим субъектом информации (пункт 2.8 Порядка №53). Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Предприниматель осуществляет деятельность по ОКВЭД 55.10 «Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания» и имеет право претендовать на получение субсидии. 22.12.2020 Предприниматель обратилась в Администрацию с заявлением о предоставлении субсидии из местного бюджета на возмещение части затрат на оплату труда работникам. К указанному заявлению Предпринимателем приложен, в том числе расчет субсидии за апрель-июнь 2020 года (Приложение №3 порядка №280-п). При рассмотрении указанного заявления Комиссия выявила факт несоответствия списков сотрудников, указанных в заявлении для получения подтверждения на работу и заявлениях о предоставлении субсидии от 13.11.2020, от 18.11.2020, от 23.11.2020, от 02.12.2020, от 10.12.2020, предоставленным сведениям о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) как по численности, так и по составу за аналогичный период, приложенным к заявлению на получение субсидий от 22.12.2020, в связи с чем, протоколом от 25.12.2020 №17 Комиссией назначено проведение дополнительной проверки достоверности указанных сведений. В ходе проверки Администрацией у Предпринимателя запрошены формы СЗВ-М и расчеты по страховым взносам. Из анализа представленных заявителем расчетам по страховым взносам и данным, указанным в формах СЗВ-М за 1 полугодие 2020 года, выявлено отсутствие персонифицированных сведений по большинству сотрудников, а именно: - имеются сведения по ФИО4 (раздел 3 отчета); четверым иностранным гражданам (приложение 8 к разделу 1): ФИО5, ФИО6 Угли, ФИО7 (с нулевой заработной платой), ФИО8 (заработная плата по 15000 руб. в месяц; 45000 руб. за 2 квартал 2020 года), данные по которым отсутствуют в формах СЗВ-М за указанный период. - отсутствуют сведения по ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, данные по которым отражены в формах СЗВ-М. В расчете по страховым взносам за 9 месяцев 2020 года также сведения персонифицированного учета некорректны (например, с.39, указан доход, но нет ФИО и других реквизитов работника; а также имеются сведения на работников, не указанных в формах СЗВ-М за указанный период). Проанализировав отчетные формы, Комиссия не нашла подтверждения факту начисления заработной платы работникам Предпринимателя за апрель-июнь 2020 года, что является обязательным условием предоставления субсидии. За июль-сентябрь 2020 года данные вызвали сомнения в отношении численности сотрудников (в составе предоставляемых Заявок содержатся разные отчетные формы за один и тот же период). За октябрь-ноябрь 2020 года документов, подтверждающих факт начисления и выплаты заработной платы, предоставлено не было. В связи с этим Администрацией направлен запрос в Межрайонную ИФНС России №1 по Нижегородской области, в ответ на которое последняя в письме от 09.02.2021 №10-12/01157 указала на отсутствие начисления и уплаты страховых взносов во втором квартале 2020 года. Данные обстоятельства подтверждают факт несоответствия представленных Предпринимателем сведений сведениям о застрахованных лицах (форма СЗВ-М), что влечет недостоверность таких сведений, что заявителем и не оспаривается. В связи с чем, отказ Администрации во включении хозяйствующего субъекта в Перечень соответствует требованиям пункта 2.7 и 2.8 Порядка №280-п, в редакции на день обращения Предпринимателя. Вместе с этим указание в обжалуемом решении "без возможности подачи повторной заявки", введенной постановлением Администрации от 19.02.2021 №64-п "О внесении изменений в постановление администрации Лукояновского муниципального района от 21.04.2020 №280-п", не соответствует требованиями действующего законодательства в силу следующего. Нормативно-правовые акты регулирующие порядок предоставления субсидий являются разновидностью бюджетного законодательства. БК РФ не содержит положений, регулирующих действие бюджетного законодательства во времени. Конституция Российской Федерации содержит прямые запреты, касающиеся придания закону обратной силы, которые сформулированы в ее статьях 54 и 57. Положение статьи 57 Конституции Российской Федерации, ограничивающее возможность законодателя придавать закону обратную силу, является одновременно и нормой, гарантирующей конституционное право на защиту от придания обратной силы законам, ухудшающим положение налогоплательщиков (которыми в том числе являются и юридические лица). Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Поскольку, БК РФ не содержит положений, регулирующих действие бюджетного законодательства во времени, то применяется положения КоАП РФ и ГК РФ по аналогии. Данные нормативные акты имеют схожие нормы по действию закона во времени. Из смыла указанных правоположений акты законодательства, ухудшающие положение участников отношений, обратной силы не имеют. Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. Таким образом, рассмотрение Администрацией заявления Предпринимателя на выдачу субсидий от 22.12.2020 на предмет его соответствия Порядку №280-п, в редакции Постановления от 19.02.2021 №64-п, является незаконным и ухудшающим положение заявителя, поскольку ограничивает его право на повторное обращение с таким заявлением с приложением документов, содержащих достоверные сведения. В связи с изложенным протокол заседания комиссии по оказанию мер поддержки хозяйствующим субъектам, пострадавшим от распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) от 24.02.2021 №18 администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области, в части указания "без возможности подачи повторной заявки" является недействительным. Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ответчика. Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 180 - 182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд заявление индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН <***>) удовлетворить частично. Признать недействительным протокол заседания комиссии по оказанию мер поддержки хозяйствующим субъектам, пострадавшим от распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) от 24.02.2021 №18 администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области: пункт 1 части указания «без возможности подачи повторной заявки». Взыскать с администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области в пользу индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300,00 руб. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу. Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области. Судья Л.В. Соколова Суд:АС Нижегородской области (подробнее)Истцы:ИП Алешина Елена Ивановна (подробнее)Ответчики:Администрация Лукояновского муниципального района Нижегородской области (подробнее) |