Решение от 15 августа 2021 г. по делу № А81-2814/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-2814/2021
г. Салехард
15 августа 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20 июля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 15 августа 2021 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Чорноба В.В., при ведении протокола помощником судьи Худайбердиевой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района (ИНН: 8911004036, ОГРН: 1028900860174) к обществу с ограниченной ответственностью "Супер" (ИНН: 8603170085, ОГРН: 1108603001671) о признании отсутствующим права собственности на сооружение и исключения регистрационной записи, при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился,

от ответчика – представитель не явился,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Супер" о признании отсутствующим право собственности общества с ограниченной ответственностью "Супер" на сооружение: “неотапливаемый склад” с кадастровым номером 89:05:010310:15542 площадью 14.7 кв.м., расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости (дата государственной регистрации – 16.02.2021г., номер государственной регистрации – 89:05:010310:15542-89/053/2021-1).

От ответчика поступил отзыв с возражениями.

В судебное заседание стороны не обеспечили явку своих представителей, хотя о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

О наличии обстоятельств, препятствующих судебному разбирательству, не заявлено.

Суд счел возможным рассмотреть спор по существу.

Как следует из материалов дела, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о праве собственности обществу с ограниченной ответственностью "Супер" на неотапливаемый склад с кадастровым номером 89:05:010310:15542 площадью 14.7 кв.м., год окончания строительства 2019, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район.

Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района поясняет, что, несмотря на предоставление обществу с ограниченной ответственностью "Супер" земельного участка в аренду под размещение склада, физически такого объекта не существует, а на участке имеются вагоны-дома, контейнеры, баня, прицепы-цистерны, что зафиксировано актом осмотра от 22.03.2021г.

Истец утверждает, что наличие в ЕГРН сведений об объекте недвижимости, которого физически не существует, нарушает основной принцип ведения Единого государственного реестра недвижимости - достоверность сведений. Кроме того, наличие в ЕГРН сведений о праве собственности ответчика на объект недвижимости наделяет ООО “Супер” правом на преимущественное приобретение земельного участка без проведения торгов, что существенно уменьшает размер арендной платы за пользование земельным участком. Иск заявлен в интересах муниципального образования, в чьем ведении находятся земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

Ответчик в отзыве заявил о том, что в процессе оформления документов для регистрации склада в Росреестре, кадастровым инженером была допущена ошибка в части определения точных координат склада на земельном участке, данный факт послужил основанием для истца сомневаться в физическом существовании данного склада (в натуре), что как следствие повлекло подачу искового заявления истцом. Ошибка при определении координат была подробно описана в заключении кадастрового инженера в прилагаемом техническом плане. В целях исправления данной ошибки были внесены соответствующие корректировки органом Росреестра.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы сторон, суд, находит доводы истца обоснованными.

В соответствии со п. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, действующее законодательство не предусматривает осуществление кадастрового учета объекта, не являющегося объектом недвижимости.

В соответствии со ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются в градостроительных регламентах, которые вместе с положениями об изменении таких видов являются составной частью Правил землепользования и застройки территорий.

Из положений ст. 30, 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 7, 85 ЗК Российской Федерации, статьи 22 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" следует, что кадастровый учет изменения вида разрешенного использования земельного участка осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом, а изменение вида разрешенного использования земельных участков, виды разрешенного использования которых градостроительному регламенту не соответствуют, может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования, установленными градостроительным регламентом.

В соответствие с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ, земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Из предоставленного в дело договора аренды № 96-19 от 15.07.2019г. следует, что участок предоставляется под размещение складов, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, для обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения.

Пунктом 4.3.3 договора предусмотрена обязанность арендатора использовать земельный участок с соблюдением требований градостроительных регламентов.

Пунктом 4.4.2 оговорено, что арендатор обязан использовать земельный участок исключительно в соответствие с установленным видом разрешенного использования и принадлежностью категории земель.

Из приложенных к акту от 22.03.2021г. обследования земельного участка с кадастровым номером 89:05:010310:15203 фотографий не усматривается объект по внешнему виду напоминающий склад.

Помещения производственного или складского назначения относятся к классу Ф5 по функциональной пожарной опасности. К данному классу установлены свои противопожарные требования.

Предназначение помещения подтверждается следующими фактами:

- проектной документацией (помещение изначально запроектировано как склад или впоследствии реконструировалось в склад) - чтобы изменить назначение помещения, должна быть разработана новая документация;

- данными технического паспорта (наименование помещения "склад" может быть зафиксировано техником БТИ по его фактическому использованию собственниками);

- наличием складского оборудования (полок, подъемников и т.д.);

- деятельностью учреждения (например, если одно из направлений деятельности - торговля, то учреждению необходимо складское помещение для товара).

В определении от 12.05.2021г. суд обязывал ответчика предоставить в суд доказательства того, что спорный объект является недвижимым имуществом, предоставить его фотографии, технический паспорт.

Ответчик не предоставил суду никаких документов, чтобы расценить деревянное строение как склад.

В пунктах 52 и 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" сказано, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что права истца, как органа, осуществляющего полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на межселенной территории Пуровского района, ответчиком нарушены. Право собственности должно быть признано отсутствующим, а запись о праве собственности аннулирована.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, в т. ч. расходы по уплате госпошлины, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Признать отсутствующим право собственности общества с ограниченной ответственностью "Супер" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) на сооружение: “неотапливаемый склад” с кадастровым номером 89:05:010310:15542 площадью 14.7 кв.м., расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости (дата государственной регистрации – 16.02.2021г., номер государственной регистрации – 89:05:010310:15542-89/053/2021-1).

2. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу снять с государственного кадастрового учета и исключить из ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью "Супер" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) на сооружение: “неотапливаемый склад” с кадастровым номером 89:05:010310:15542 площадью 14.7 кв.м., расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Супер" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей за рассмотрение судом иска.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

6. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

7. В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда http://8aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Западно-Сибирского округа http://faszso.arbitr.ru.

8. В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

9. По ходатайству участвующих в деле лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

В.В. Чорноба