Решение от 29 июня 2018 г. по делу № А64-3285/2018

142/2018-35614(2)

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12 http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

г. Тамбов «29» июня 2018г. Дело № А64-3285/2018

Резолютивная часть решения объявлена «27» июня 2018г. Полный текст решения изготовлен «29» июня 2018г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Макаровой Н.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ГУФСИН России по Кемеровской области, г. Кемерово к ФГУП «Тамбовское» ФСИН России, Тамбовская область, п. Садовый

о взыскании 1 438 115 руб. 49 коп. при участии в судебном заседании: от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен Отводов составу суда не заявлено.

УСТАНОВИЛ:

ГУФСИН России по Кемеровской области, г. Кемерово, обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к ФГУП «Тамбовское» ФСИН России, Тамбовская область, п. Садовый, о взыскании неустойки по государственному контракту на поставку товаров для УМС № 112 от 07.03.2017г. в сумме 1 438 115 руб. 49 коп.

Истец в предварительное судебное заседание не явился, о месте и времени проведения предварительного судебного заседания извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в предварительное судебное заседание не явился, о месте и времени проведения предварительного судебного заседания извещен надлежащим образом, отзыв по иску не представил.

В соответствии со ст.136 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон по имеющимся материалам, поскольку указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте предварительного судебного заседания.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 08.05.2018 (п.7 резолютивной части), сторонам разъяснено, что в соответствии с п.4 ч.2 ст.137 АПК РФ если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно

29 июня 2018 года

рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Представители сторон не заявили возражений против перехода из предварительного судебного заседания в судебное заседание первой инстанции и рассмотрения дела по существу.

В силу п.4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся материалам, поскольку они извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В силу части 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Информация о принятии искового заявления к производству была опубликована на официальном сайте Высшего арбитражного суда РФ в сети Интернет по адресу: http://www.arbitr.ru.

Таким образом, стороны, надлежащим образом извещенный о начавшемся процессе вправе были получить информацию о времени и месте судебного разбирательства путем обращения к официальным Интернет сайтам Арбитражного суда Тамбовской области http://tambov.arbitr.ru/ и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации http://www.arbitr.ru/.

Из материалов дела следует, что между ГУФСИН России по Кемеровской области (Государственный заказчик) и ФГУП «Тамбовское» ФСИН России (поставщик) был заключен государственный контракт на поставку товаров для нужд уголовно исполнительной системы № 112 от 07.03.2017 (далее - Контракт).

По условиям контракта, поставщик обязался передать грузополучателю государственного заказчика качественную и безопасную пищевую продукцию для питания спецконтингента и личного состава - Индивидуальный рацион питания для спецконтингента в уголовно – исполнительной системе (РП).

- индивидуальный рацион питания для повседневной деятельности сотрудников (ИРП-П) по ТУ 10.89.19.-001-08944485-2017 Российского производства (далее – товар) произведенные предприятием уголовно –исполнительной системы Российской

Федерации, в количестве, по цене, адресу и в сроки, предусмотренные ведомостью поставки (приложение № 1) и иным условиям контракта, а государственный заказчик обязуется обеспечить приемку и оплату товара согласно условиям контракта ОКПД 2 (10.89.19.160). ИКЗ 171420901327042050100100930021089223.

В соответствии с п. 1.2 Договора грузополучателем государственного заказчика является учреждение уголовно-исполнительной системы, указанное в Ведомости поставки (приложение № 1) и уполномоченное государственным заказчиком на приемку товара и предъявление претензий к поставщику в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств по контракту.

П. 3.1 Договора установлено, что цена контракта составляет 9 840 600 руб. в соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 149 НК РФ без учета НДС (в соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 149 НК РФ внутрисистемная реализация НДС не облагается), и включает в себя стоимость товара, стоимость доставки товара до склада Грузополучателя, стоимость тары и упаковки, расходы на страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи, взимаемые с поставщика в связи с исполнением обязательств по контракту. Цена единицы товара указана в ведомости поставки (приложение № 1).

Поставщик своими силами и за свой счет передает товар грузополучателю путем отгрузки и доставки его грузополучателю в ассортименте, по качеству, цене, в количестве, сроки и по адресам, предусмотренным Ведомостью поставки (приложение № 1) и иными условиями контракта (п. 5.1 Контракта).

П. 9.5 Контракта установлено, что в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате пеней.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком, и определяется по формуле: П= (Ц-В)хС, где:

Ц – цена контракта,

В -стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком обязательства по контракту, определяемая на основании актов(-ов) сдачи- приемки исполнения обязательств по контракту ( по этапу контракта),

С – размер ставки.

Согласно п. 13.1 Контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 31.12.2017, а в части осуществления оплаты и гарантийных обязательств - до их полного исполнения.

17.10.2017 стороны расторгли государственный контракт № 112от 07.03.2017 (л.д. 18).

Ссылаясь на то, что исполнение обязательств по Контракту осуществлено с нарушением сроков поставки, установленных контрактом, истец на основании п. 9.5 Контракта начислил пени за период с 01.05.2017 по 17.10.2017 в сумме 1 438 115,49 руб.

Претензия истца необходимости погашения задолженности оставлена ответчиком без удовлетворения (л.д. 8).

Поскольку пени в сумме 1 438 115,49 руб. ответчиком в добровольном порядке не были уплачены, истец обратился в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы представителей истца и ответчика, суд пришел к выводу, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в части.

При этом суд руководствовался следующим.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Требования истца основаны на ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств по государственному контракту на поставку товаров для нужд уголовно исполнительной системы № 112 от 07.03.2017.

В силу статьи 506 ГК РФ поставщик обязуется передать покупателю в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием. Покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки (пункт 1 статьи 516 ГК РФ).

В силу статьи 486 ГК РФ, покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

Обязанность покупателя по оплате полученного товара предусмотрена ст. 516 ГК РФ и договором сторон.

В силу п. 2 ст. 516 ГК РФ, если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя.

Поставщик своими силами и за свой счет передает товар грузополучателю путем отгрузки и доставки его грузополучателю в ассортименте, по качеству, цене, в количестве, сроки и по адресам, предусмотренным Ведомостью поставки (приложение № 1) и иными условиями контракта (п. 5.1 Контракта).

Поскольку исполнение обязательств по Контракту осуществлено с нарушением сроков поставки, установленных контрактом, истец на основании п. 9.5 Контракта начислил пени за период с 01.05.2017 по 17.10.2017 в сумме 1 438 115,49 руб.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (пеней, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии со ст. 331 Гражданского кодекса РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

П. 9.5 Контракта установлено, что в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате пеней.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком, и определяется по формуле: П= (Ц-В)хС, где:

Ц – цена контракта,

В -стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком обязательства по контракту, определяемая на основании актов(-ов) сдачи- приемки исполнения обязательств по контракту ( по этапу контракта),

С – размер ставки.

Материалами дела подтверждается, и ответчиком не оспаривается нарушение установленного Договорами срока внесения денежных средств.

Поскольку ответчиком поставка товара не произведена в сроки, установленные Контрактом, истцом были начислены пени за период с 01.05.2017 по 17.10.2017 в сумме 1 438 115,49.

П. 1 ст. 6 ГК РФ установлено, что в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Из анализа Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 19 октября 2016 г., следует, что при добровольной уплате неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа; при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» установлено, что с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. С 1 января 2016 года Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России.

Согласно информации Банка России размер ключевой ставки составлял с 01.01.2016 – 11% годовых, с 14.06.2016 – 10,5% годовых, с 19.09.2016 – 10% годовых, с 27.03.2017 – 9,75 % годовых, с 19.06.2017 – 9% годовых, с 18.09.2017 - 8,5% годовых, с 30.10.2017 – 8,25% годовых, с 18.12.2017 – 7,75% годовых, с 12.02.2018 – 7,5% годовых с 26.03.2018 – 7,25% годовых.

Таким образом, применению при расчете пени подлежит ключевая ставка в размере 7,25% годовых на день вынесения решения.

С учетом изложенного, взысканию подлежат пени за период с 01.05.2017 по 17.10.2017 в размере 1 345 333,85 руб., исходя из ставки 7,25%.

Исковые требования в части взыскания пени в сумме 1 345 333,85 руб. заявлены обоснованно, подлежат удовлетворению. В остальной части взыскания пени отказать.

Исследовав обстоятельства дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.

В соответствии со статьями 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине следует отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Тамбовское» ФСИН России, Тамбовская область, п. Садовый (ОГРН: <***> ИНН: <***>, 02.11.2007г. МИФНС РФ № 4 по Тамбовской области) в пользу Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <...> (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата рег. 30.06.1999г. Управление государственной регистрации и лицензирования Администрации г. Кемерово) неустойку по государственному контракту на поставку товаров для УМС № 112 от 07.03.2017г. в сумме 1 345 333,85руб., в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 25614,48руб.

В остальной части требований отказать.

Истцу, налоговому органу выдать исполнительные листы после вступления решения суда в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской

области.

Судья Н.Ю. Макарова