Решение от 26 июля 2021 г. по делу № А32-4978/2021

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-4978/2021
г. Краснодар
26 июля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 июля 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 26 июля 2021 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Д.М. Шкира

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Изосимовой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

открытого акционерного общества «Агропромышленная фирма «Фанагория», пос. Сенной Темрюкский район, Краснодарский край (ИНН <***>, ОГРН <***>),

к Краснодарской таможне, г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконными действий по внесению изменений в ДТ № 10309090/191119/0004004,

о признании недействительным решения от 21.10.2020 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10309090/191119/0004004,

о признании недействительным решения о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 30.09.2020 РКТ- 1030900020/000078Д по ДТ № 10309090/191119/0004004,

при участии в судебном заседании:

от заявителя ФИО1 – доверенность от 29.01.2021 (диплом); ФИО2 – доверенность от 18.01.2021 №2 (диплом); ФИО3 – доверенность от 18.01.2021 № 1 (диплом);

от заинтересованного лица: ФИО4 – доверенность от 01.02.2020 № 08-20/02475 (диплом), ФИО5 – доверенность от 25.11.2020 № 08.1-23/28578 (диплом), ФИО6 – доверенность от 30.11.2020 № 08.1-23/24033 (диплом);

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Агропромышленная фирма «Фанагория», пос. Сенной Темрюкский район Краснодарского края (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарский край с заявлением к Краснодарской таможни, г. Краснодар (далее – таможня) о признании незаконными действий по внесению изменений в ДТ № 10309090/191119/0004004, решения от 21.10.2020 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10309090/191119/0004004, решения о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 30.09.2020 РКТ- 1030900020/000078Д по ДТ № 10309090/191119/0004004.

Представители заявителя в судебном заседании на удовлетворении требований настаивали, поддержали доводы, изложенные в заявлении.

Так указывают, что таможенным органом не правомерно изменен код классификации товара по товарной позиции №5 в таможенной декларации № 10309090/191119/0004004 на 8422.

Согласно доводам заявителя, приобретенное оборудование не является составной частью линии по розливу вина, является микрофильтровальной установкой с функцией мойки самой установки и линии розлива и классифицируется по коду 8421 .

Представители таможенного органа в судебном заседании присутствовали, против удовлетворения требований возражали, поддержали доводы, изложенные в отзыве и представленных дополнительных письменных пояснениях.

Так указывают что поставленное оборудование для линии розлива тихих вин, система микрофильтрации и C.I.P. предназначена исключительно с линией розлива вин и является ее неотъемлемой часть и должна классифицироваться 8422.

В судебном заседании был объявлен перерыв с 05.07.2021 до 09.07.2021 до 10 часов 00 минут. После перерыва судебное заседание было продолжено.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Между открытым акционерным обществом «Агропромышленная фирма «Фанагория» (покупатель) и «MBF S.P.A.», Италия (поставщик) заключен контракт от 25.12.2018 №18000577 REV00 (далее - контракт), предметом которого является - технологическое оборудование для линии розлива тихих вин, которое было задекларировано на Крымском таможенном посту Краснодарской таможни по таможенным декларациям: №№ 10309090/191119/0004004, 10309090/261119/0004088, 10309090/041219/0004189, 10309090/051219/0004202, 10309090/111219/0004283.

Сведения о ввезенном товаре АО «Агропромышленная фирма «Фанагория» заявило в спорной декларации на товар № 10309090/191119/0004004, поданной на Крымский таможенный пост Краснодарской таможни, где в графе № 33 (код товара) заявлен код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8422300008 - «оборудование технологическое для линии розлива тихих вин, машина для розлива и укупорки винной продукции корковой (винной пробкой), производительность 12000-13500 бут/час, рабочее напряжение 380 в., год выпуска 2019, товарный знак отсутствует, марка: ACRAM, артикул: SV000024SE, модель: НР12-12 U2278005, - количество: 1 шт.».

В связи с тем, что ввозимое обществом оборудование, аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которой на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2009 года №372, ввозимый товар освобождался от уплаты НДС.

В период с 12.05.2019 по 12.08.2020 Краснодарской таможней на основании статьи 332 ТК ЕАЭС у ОАО АПФ «Фанагория» проведена камеральная таможенная проверка по вопросам достоверности сведений о кодах ТН ВЭД товаров, заявленных в указанных ДТ.

В ходе камеральной таможенной проверки установлено, что все товары, сведения о которых заявлены в ДТ 10309090/191119/0004004, 10309090/261119/0004088, 10309090/041219/0004189, 10309090/051219/0004202, 10309090/111219/0004283 входят в комплектацию линии розлива тихих вин, основным функциональным назначением которой является мойка, заполнение и укупорка (упаковка) бутылок.

Таможенный орган установил, что ввезенная линия розлива тихого вина состоит из следующих машин и оборудования: - машина розлива (питатель винтовых пробок, питатель корковых пробок, контроль уровня налива +наличие пробки, контроль наличия капсулы, контроль наличия этикеток); - депаллетизатор; - формирователь коробов; - обмотчик паллет; - линия транспортеров для бутылок с системой сухой смазки и туннелем для осушения бутылок; - установка для микрофилътрации; - капсулятор; - этикетировщик; -динамичный делитель; - укладчик бутылок; - моторизованные головки; - укладчик перегородок; - заклейщик коробов; - паллетизатор; - двойная подача коробов; -делитель коробов; - стол (платформа- конвейер) для разворота коробов; - стол платформа-конвейер) для маркировки коробов; - транспортеры для коробов; -электрощит управления транспортерами бутылок и коробов с комплектующими; -электрическая распределительная панель с комплектующими.

На основании изложенного, административный орган пришел к выводу, что в рассматриваемом случае имеет место таможенное декларирование многокомпонентного оборудования (линии розлива тихого вина), состоящего из отдельных компонентов (машина для розлива и укупорки, обмотчик паллет, формирователь короба, депаллетизатор, система микрофильтрационная), представляемого в частично разобранном виде, перемещаемого в рамках одной товарной партии и заявляемого в пяти ДТ разными кодами ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, таможней сделан вывод о необходимости декларирования вышеуказанного товара в одной ДТ как одну партию товара.

По результатам проведенной камеральной таможенной проверки составлен акт №10309000/210/120820/А000055 от 30.09.2020.

30.09.2020 таможенным органом вынесено решение классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 30.09.2020 РКТ- 1030900020/000078Д, которым заявленный обществом код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 8422300008 был изменен на другой код – 8421220000.

Согласно пункту 6 указанного решения, таможенным органом принято решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ № 10309090/191119/0004004, которым внесены изменения в графу № 33 (код товара), графу № 47 (исчисление платежей).

Изменение таможенным органом кода ТН ВЭД привело к исключению товара из перечня технологического оборудования и доначислению НДС в размере 2 084 231,94 рубля.

ОАО АПФ «Фанагория» не оспаривается факт ввоза комплектной линии розлива вина.

Вместе с тем, заявитель не согласен с классификацией товара, задекларированного в ДТ №10309090/191119/0004004 под №5 «система микрофильтрации», предусмотренного для линии розлива вина, полагает, что данный товар не является частью поставляемого оборудования (линии), выполняет свои самостоятельные функции.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения заявителя в Арбитражный суд Краснодарского края с настоящим заявлением.

Суд, заслушав доводы представителей заявителя и заинтересованного лица, исследовав представленные в материалы дела документы, пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из положений пункта 2 статьи 1 ТК ЕАЭС, вступившего в силу 01.01.2018, таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014.

В соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) (далее по тексту - Договор) в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз, ЕАЭС) осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС) и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с положениями Договора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 351 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в целях обеспечения выполнения возложенных на таможенные органы задач таможенные органы в пределах своей компетенции выполняют следующие функции:

1)совершение таможенных операций и проведение таможенного контроля, в том числе в рамках оказания взаимной административной помощи;

2)взимание таможенных платежей, а также специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, контроль правильности их исчисления и своевременности уплаты, возврат (зачет) и принятие мер по их принудительному взысканию;

3)обеспечение соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза;

4)противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при проведении таможенного контроля за перемещением через таможенную границу Союза наличных денежных средств и (или) денежных инструментов;

5)предупреждение, выявление и пресечение преступлений и административных правонарушений;

6)защита прав на объекты интеллектуальной собственности на таможенной территории Союза;

7)ведение таможенной статистики; 8) осуществление экспортного, радиационного и иных видов государственного контроля (надзора) в соответствии с законодательством государств-членов.

Согласно статье 358 ТК ЕАЭС, любое лицо вправе обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

Суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом.

В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 Таможенного кодекса (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза»).

Международной основой ТН ВЭД выступает Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации, функционирующая на основании Международной конвенции по Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 года (далее - Гармонизированная система и Конвенция), участником которой является Российская Федерация.

Участники внешнеэкономической деятельности вправе ожидать, что осуществляемая в соответствии с Гармонизированной системой классификация товаров, имеющая значение в том числе для определения размера таможенных платежей, будет носить объективный, предсказуемый и прозрачный характер.

В связи с этим при разрешении споров, вызванных неоднозначностью возможных вариантов классификации товаров, суды могут принимать во внимание рекомендации и разъяснения по классификации, данные Всемирной таможенной организацией в соответствии со статьей 7 Конвенции, относимые к спорным товарам и в отношении которых Российская Федерация не заявила об отказе в их применении. В обоснование правильности избранного варианта классификации товаров участники внешнеэкономической деятельности и таможенные органы также вправе ссылаться на международную практику классификации ввезенных товаров в странах, использующих Гармонизированную систему, в подтверждение которой представлять суду классификационные решения, принятые таможенными органами других стран и международными организациями, содержащие аргументацию классификации и иные подобные доказательства.

При этом указанные доказательства не имеют для суда заранее установленной силы и подлежат оценке в совокупности с иными доказательствами, обосновывающими правильность классификации товара в соответствии с ТН ВЭД.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждена Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 ТК ЕАЭС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Классификация товаров для таможенных целей осуществляется в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на основании Основных правил интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС (далее - ОПИ), порядок применения которых утверждён решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522.

ОПИ устанавливают порядок выбора кода ТН ВЭД в зависимости от свойств и характеристик классифицируемого товара.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 года № 54 утверждена и введена в действие Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, который содержит ОПИ.

ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное (Правило 1), в соответствии со следующими положениями: а) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде; б) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила 3. В случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом: а) Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара; б) Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим; в) Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных Правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами.

Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (Правило 6).

В соответствии с правилами 1 и 6 ОПИ для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей ОПИ 6 также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группа, если в контексте не оговорено иное. Примечания к разделам или группам, также как наименования товарных позиций, имеют юридическое значение (являются правовыми нормами) и представляют собой текстовый материал, предшествующий классификационной части ТН ВЭД и уточняющий значения каждой классификационной группировки (раздела, группы, товарной позиции, субпозиции и подсубпозиции). Примечания к группам ТН ВЭД ЕАЭС определяют значения терминов, объясняют понятия, устанавливают особенности классификации определенных товаров на каждом уровне, в отдельных случаях исключают товары из товарных группировок.

При классификации товаров последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам, субпозициям, дополнительные примечания, тексты товарных позиций, что не исключает при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать пояснения к ТН ВЭД.

В рамкам настоящего дела спорным является классификация ввезенного товара под №5 к товарной подсубпозиции. Подсубпозиции 8421 22 000 0 и 8422 30 000 8 ТН ВЭД ЕАЭС включены в группу «Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; их части».

Согласно описанию подсубпозиции 8422 ТН ВЭД ЕАЭС «Машины посудомоечные; оборудование для мойки или сушки бутылок или других емкостей; оборудование для заполнения, закупорки бутылок, банок, закрывания ящиков, мешков или других емкостей, для опечатывания их или этикетирования; оборудование для герметичной укупорки колпаками или крышками бутылок, банок, туб и аналогичных емкостей; оборудование для упаковки или обертки (включая оборудование, обертывающее товар с термоусадкой упаковочного материала) прочее; оборудование для газирования напитков: - посудомоечные машины»

8421 22 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «для фильтрования или очистки напитков, кроме воды», а 8422 30 000 8 ТН ВЭД ЕАЭС «Машины посудомоечные; оборудование для мойки или сушки бутылок или других емкостей; оборудование для заполнения, закупорки бутылок, банок, закрывания ящиков, мешков или других емкостей, для опечатывания их или этикетирования; оборудование для герметичной укупорки колпаками или крышками бутылок, банок, туб и аналогичных емкостей; оборудование для упаковки или обертки (включая оборудование, обертывающее товар с термоусадкой упаковочного материала) прочее; оборудование для газирования напитков:- прочее».

Как следует из технической документации, ввезенное оборудование предназначено для фильтрации вина и подготовки моющих растворовдля самой установки фильтрации и для автомата розлива.

Для фильтрации установка имеет две линии фильтрации вина, одну линию фильтрации воды, одну линию фильтрации азота и одну линию фильтрации пара. Все фильтры помещены в картриджи.

Для мойки, система снабжена насосом для подачи жидкости, резервуаром для подготовки жидкости и автоматическими клапанами для управления в автоматическом режиме циклами мойки автомата розлива.

Блок фильтрации вина, рассчитанный на производительность 12 000 бут/ч (0,75 л) тихого вина, состоит из следующих корпусов:

Первая фильтрация вина: Корпус 12x750, Корпус AISI 316 (СЕ Директива 2014/68 - PED) подходит для размещения 12 фильтрующих элементов 750 мм, С7. Санитарные пробоотборники на выходе из контейнера.

Вторая фильтрация вина: Корпус 12x750, Корпус AISI 316 (СЕ Директива 2014/68 - PED) подходит для размещения 12 фильтрующих элементов 750 мм, С7. Санитарные пробоотборники на выходе из контейнера.

Группа оснащена автоматическими клапанами с датчиками положения (открытыми и закрытыми), датчиками давления, датчики уровня, арматура и др.

Фильтрация вина линия 2.

Блок фильтрации вина, рассчитанный на производительность 12 000 бут/ч (0,75 л) тихого вина, состоит из следующих корпусов:

Первая фильтрация вина: Корпус 12x750, Корпус AISI 316 (СЕ Директива 2014/68 - PED) подходит для размещения 12 фильтрующих элементов 750 мм, С7. Санитарные пробоотборники на выходе из контейнера.

Вторая фильтрация вина: Корпус 12x750, Корпус AISI 316 (СЕ Директива 2014/68 - PED) подходит для размещения 12 фильтрующих элементов 750 мм, С7. Санитарные пробоотборники на выходе из контейнера.

Группа оснащена автоматическими клапанами с датчиками положения (открытыми и закрытыми), датчиками давления, датчики уровня, арматура и др.

Фильтрация азота.

Блок фильтрации азота, состоит из следующих корпусов: Фильтрация азота. Корпус 1x250 - Корпус AISI 316 подходит для размещения 1 фильтрующего элемента на 250 мм, С7. Группа оснащена клапанами, арматура и др.

Группа CIP С рециркуляцией для мойки установки и моноблока розлива.

Система позволяет автоматически очищать фильтрующие элементы и моноблок розлива рециркулирующим моющим раствором.

Приготовление раствора в желаемой концентрации происходит автоматически в резервуаре емкостью 1000 л, не изолированном из нержавеющей стали AISI 304, установленной на ножках.

Центробежный насос отправляет продукт пользователю для мойки (фильтры или моноблок). Голова потока моющего раствора направляется в слив для заданного объема, после чего раствор может рециркулировать в резервуар (динамический CIP).

Раствор готовится и передается пользователю для очистки (фильтры или моноблок). Голова потока раствора направляется в канализацию для устанавливаемого объема, а затем действует контактом в течение времени, установленного оператором, без рециркуляции (статический CIP).

Таким образом, и технической документации следует, что установка для микрофильтрации, может использоваться не с одной линией розлива, т.е. машина является многофункциональной.

Исходя из технической документации, из описания, конструкционных особенностей, принципа работы и функционального назначения, ввезенное оборудование подпадает под описание Перечня оборудования, предусмотренного Постановлением Правительства Российской Федерации № 372 от 30.04.2009 «Об утверждении перечня технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость».

Суд соглашается с доводом общества, что задекларированный по ДТ №10309090/191119/0004004 товар - «оборудование технологическое для линии розлива тихих вин, система микрофильтрационная, предназначена для фильтрации (тонкой очистки) вина перед розливом...» является универсальным и основная его функция заключается в процессе подготовки вина к розливу, до поступления сырья на какую-либо из линий для розлива и укупорки готовой продукции.

О том, что данная система не является неотъемлемой и обязательной частью линии свидетельствует и то, что контракт №18000577 REV00 от 25.12.2018 заключён с MBF S.P.A., Италия, он же является и производителем некоторых блоков линии, в то время как товар №5: система микрофильтрационная, предназначена для фильтрации (тонкой очистки) вина перед розливом, поставляется в собранном виде, мощностью 9.5 квт, рабочее напряжение 400 в, год выпуска 2019, производитель: ACRAM S.R.L., марка: ACRAM, артикул: SV000024SE, модель: НР12-12 U2278005, приобретена у продавца, который не является производителем, как дополнительное приобретение.

С учетом наименования субпозиции 8421 22 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС и примечаниями к ней, описание товара «оборудование технологическое для линии розлива тихих вин, машина для розлива и укупорки винной продукции корковой (винной пробкой), производительность 12000-13500 бут/час, рабочее напряжение 380 в., год выпуска 2019, товарный знак отсутствует, марка: ACRAM, артикул: SV000024SE, модель: НР12-12 U2278005, - количество: 1 шт.» соответствует субпозиции 8421 22 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС по сравнению с товарной подсубпозицей 8422 30 000 8 ТН ВЭД ЕАЭС.

То обстоятельство, что ввезенное оборудование при выполнении своей функции снабжено насосом для подачи жидкости, резервуаром для подготовки жидкости и автоматическими клапанами для управления в автоматическом режиме циклами мойки автомата розлива, не может являться основанием для вывода о том, что данное оборудование представляет собой мойку и предназначена для процесса мойки ввезенной по контракту линии розлива, так как данное оборудование предназначено для фильтрации тихих вин, а также может быть использована в работе двух самостоятельных линий розлива и, соответственно, могла осуществлять свою функцию отдельно от ввезенной линии розлива.

В своем отзыве таможенный орган указал, что процесс мойки системы, фильтров, емкостей, трубопроводов является важным процессом, требует постоянного применения после разливки каждой категории вин.

В разливной системе вина копятся остатки продукта и различные бактерии; напиток меняет цвет, быстрее портится, приобретает посторонний вкус, плохо пахнет, линия засоряется, на трубах образуется камень и как следствие размножаются микроорганизмы, которые снижают качество напитка.

В целях исключения указанных выше обстоятельств, линию разлива промывают техническими растворами с помощью установки C.I.P. с рециркуляцией очищающего раствора.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что данная функция является дополнительной, поскольку большинство оборудования ввозимого и изготавливаемого на территории Российской Федерации обладает функцией очистки и мойки для безопасного и долговременного выполнения своих основных функций, в данном случае функции микрофильтрации вина.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре: определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности.

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (Правило 1 ОПИ).

Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и с примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.

Для целей данного Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (Правило 6 ОПИ).

Согласно описанию подсубпозиции 8422 30 000 3 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включается оборудование для фасования напитков в бутылки, банки при избыточном давлении, закупорки, этикетирования бутылок, банок производительностью не менее 30 000 бутылок и банок в час.

Отнесение спорного оборудования к позиции 8422 ТН ВЭД ЕАЭС «Машины посудомоечные; оборудование для мойки или сушки бутылок или других емкостей; оборудование для заполнения, закупорки бутылок, банок, закрывания ящиков, мешков или других емкостей, для опечатывания их или этикетирования; оборудование для герметичной укупорки колпаками или крышками бутылок, банок, туб и аналогичных емкостей; оборудование для упаковки или обертки (включая оборудование, обертывающее товар с термоусадкой упаковочного материала) прочее; оборудование для газирования напитков» в разделе подсубпозиции 8422 30 000 8 ТН ВЭД ЕАЭС «прочее» не отражает сведения о ввезенном товаре, функции которого заключаются в осуществлении фильтрации винного напитка.

При этом позиция 8421 22 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС имеет более конкретное описание товара, включаемого в нее по сравнению с подсубпозицией 8422 30 000 8.

Техническая документация на ввезенную линию розлива представленная обществом таможенному органу при декларировании товара, однозначно позволяет классифицировать оборудование, ввезенное по ДТ № 10309090/191119/0004004 в подсубпозиции 8421 22 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно ОПИ 3(в) товары должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров. В соответствии с общим предписанием Правила 3 основанием для применения любого из Правил 3 является установленная возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям. По мнению суда, в данной ситуации такая возможность отсутствует, поскольку рассматриваемый товар не может быть отнесен к двум и более товарным позициям ввиду следующего.

Значение слова «прочий» - остальной, другой.

Соответственно, во всех случаях, где применяется это слово (на уровне товарных позиций, субпозиций или подсубпозиций), товары должны классифицироваться как «прочие» только тогда, когда товар ранее не был поименован в иных позициях.

Выполнение товаром функции, поименованной в товарной подсубпозиции 8421 22 000 0 (фильтрование или очистка напитков, кроме воды) лишает возможности отнесения его к иным товарным позициям.

При этом иные функциональные возможности товара не должны иметь юридического значения для целей его классификации.

На основании вышеизложенного суд пришел к выводу, что таможенным органом не доказана необходимость переклассификации спорного товара, правовые основания для его отнесения к коду 8422 30 000 8 ТН ВЭД, в связи с чем, заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу пункта 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уплаченная заявителем госпошлина подлежит взысканию с заинтересованного лица.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 АПК РФ, суд



Р Е Ш И Л :

Признать незаконными действий Краснодарской таможни по внесению изменений в ДТ № 10309090/191119/0004004 товар №5, выразившееся в самостоятельном оформлении 01.11.2020 таможенным органом формы декларации на товар, заполненной с учетом скорректированных сведений о товаре №5 декларации 10309090/191119/0004004, как не соответствующие Таможенному кодексу Евразийского экономического союза.

Признать недействительными решение Краснодарской таможни от 21.10.2020 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10309090/191119/0004004 товар №5, решения о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 30.09.2020 РКТ- 1030900020/000078Д по декларации ДТ № 10309090/191119/0004004 товар №5, как не соответствующие Таможенному кодексу Евразийского экономического союза.

Взыскать с Краснодарской таможни, г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Агропромышленная фирма «Фанагория», пос. Сенной Темрюкский район, Краснодарский край (ИНН <***>, ОГРН <***>) понесенные судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его вынесения в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Д.М. Шкира