Решение от 9 ноября 2025 г. по делу № А19-11351/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. <***>; факс <***>

https://irkutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                               Дело № А19-11351/2025

10.11.2025


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28.10.2025.

Решение в полном объеме изготовлено 10.11.2025.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Бабаевой А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шевченко З.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СЕВЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ СИСТЕМАМИ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664040, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК, УЛ. ПРЖЕВАЛЬСКОГО, Д. 207)

к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664025, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК, УЛ. ЛЕНИНА, Д. 14) о взыскании 690 554 руб. 66 коп., при участии в судебном заседании: 

от истца – ФИО1, доверенность от 30.04.2025, предъявлен паспорт, копия диплома имеется в материалах дела;

от ответчика – Пак Ю.К., доверенность от 27.12.2024, предъявлено служебное удостоверение № 397 от 27.11.2019, копия диплома имеется в материалах дела,

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СЕВЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ СИСТЕМАМИ" (далее – истец, ООО "СЕВЕРНОЕ УЖКС") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА (далее – ответчик, Администрация) о взыскании основного долга по оплате повышающего коэффициента за холодное водоснабжение за период с июня 2022 года по октябрь 2024 года в размере 690 554 руб. 66 коп.

Определением суда от 29.05.2025 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу; определением от 25.08.2025 назначено судебное разбирательство по делу.

Ответчик в письменных возражениях и в устных пояснениях в ходе судебных заседаний исковые требования оспорил, указав на их необоснованность, сославшись на передачу части жилых помещений, приведенных в расчете истца, в собственность граждан (в порядке приватизации) с приложением копий документов (договоров), имеющихся в распоряжении ответчика, а именно, расположенных по адресам: <...> (28.03.2006), <...> (26.05.2014), <...> (07.06.2023), 216-64 (26.08.2019), 224-51 (30.09.2020), 224-69 (23.02.1999), 262-23 (25.09.1995), <...> (18.04.2025), <...> (09.03.2016), 6-59 (13.06.2007), <...> (05.07.2013), 9-23 к.9,13 (03.04.2023), 9-26 к.9 (05.03.2010), 9-7 к.3 (30.07.2012), <...> (09.02.2014), 20-45 (25.05.2009), <...> (23.07.2015), <...> (30.06.2010), <...> (22.11.2004), 13а-13 (14.04.1995), 146-22 (12.03.1993), 156-37 (05.05.2015), 156-7 (09.04.1996), 193-149 (31.08.2005), 227-35 (18.05.2020), 229-85 (25.03.2013), 231-3 (02.08.2004), 231-79 (01.12.2008), 255-18 (18.01.2010), 261-40 (01.02.2017), 267-57 (26.02.2013), 313-49 (11.12.2024), 313-70 (07.03.1996), 329-117 (23.03.1995), 333-17 (10.11.2008), 333-3 (19.02.2002), 333-45 (31.03.1995), 335-49 (12.03.1993), 343-42 (04.09.2001), 343-8-нжф (09.06.1993, повторно включено в реестр № 504-02-363/19 от 15.02.2019), 88-20 (04.02.2010), 88-33 (13.06.2018), <...> (29.03.2019), 239-69 (29.11.2004), 249-32 (22.05.2025), 249-57 (17.03.2017), 253-20 (10.06.2005), 253-31 (подготовлен проект договора приватизации), 255-57 (24.07.2023), 257-25 (20.01.2023), <...> (11.08.2010), <...> 17а-23 (10.06.1993), 17а-32 (04.08.1993), 17а-44 (08.09.2008), 17а-9 (12.03.1999), 19-18 (08.02.1993), 19-56 (03.03.2017), <...> (01.08.2018), и указанием на хранение документов по иным помещениям в Комитете по управлению Ленинским округом Администрации г. Иркутска; также указал на оборудование жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, индивидуальным прибором учета в соответствии с муниципальным контрактом от 05.07.2019 № 010-64-00073/9.

Протокольным определением от 29.09.2025 судебное разбирательство отложено на 28.10.2025.

Представитель ответчика в судебном заседании ходатайствовал о приобщении к материалам дела выписок из ЕГРН в отношении спорных жилых помещений на CD-диске.

Представитель истца поддержал направленное в арбитражный суд в электронном виде заявление об уточнении размера исковых требований.

16.10.2025 в материалы дела посредством системы «Мой Арбитр» поступило заявление истца об уточнении размера исковых требований до суммы основного долга  690 554 руб. 66 коп. с приложением уточненного расчета.

Стороны в судебном заседании подтвердили факт получения документов от оппонента, дали пояснения, истец указал на корректировку расчета задолженности с учетом принадлежности спорных жилых помещений в заявленный в иске период муниципальному образованию на основании представленных ответчиком дополнительных документов, подтверждающих даты прекращения права собственности на часть спорных помещений.

Представитель ответчика поддержал ранее изложенную правовую позицию по делу, при этом представленный истцом уточненный расчет размера исковых требований не оспорил.

На основании статей 8, 9, 65 АПК РФ представленные ответчиком выписки из ЕГРН на материальном носителе приобщены судом к материалам дела.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

На основании статьи 49 АПК РФ уточнение размера исковых требований до суммы 690 554 руб. 66 коп. основного долга принято судом. Дело рассмотрено с учетом принятых судом уточнений.

Заявлений, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела по существу, сторонами не заявлено, равно как и не заявлено возражений относительно завершения стадии исследования доказательств и рассмотрения дела по существу.

С учетом ранее состоявшихся по делу судебных заседаний, мнения сторон, в отсутствие ходатайств, препятствующих рассмотрению дела по существу, суд признал возможным рассмотрение дела по существу по имеющимися в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с письменными доказательствами, суд установил следующие имеющие значение для рассмотрения спора по существу обстоятельства.

Как следует из материалов дела, согласно решениям общих собраний собственников помещений многоквартирных домов, указанных в расчете задолженности, оформленных протоколами, ОАО "СЕВЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ СИСТЕМАМИ" выбрано управляющей организацией, обслуживающей данные многоквартирные дома.

07.08.2015 ОАО "СЕВЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ СИСТЕМАМИ" реорганизовано в форме преобразования в ООО "СЕВЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ СИСТЕМАМИ".

Муниципальное образование «г. Иркутск» является собственником спорных жилых помещений, отнесенных к муниципальному жилищному фонду, расположенных в многоквартирных домах, находящихся под управлением истца, приведенных в уточненном расчете истца.

Истцом с ресурсоснабжающей организацией заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения с Исполнителем коммунальных услуг от 27.08.2013 №1685 на обслуживаемые МКД.

Во исполнение обязательств по управлению МКД истец в период с июня 2022 года по октябрь 2024 года оказал жилищно-коммунальные услуги, в том числе в отношении принадлежащих ответчику спорных жилых помещений, указанных в расчете.

Законодательством на собственника жилого помещения в МКД возложена обязанность по оснащению такого жилого помещения приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также вводу установленных приборов учета в эксплуатацию (часть 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункт 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354)).

При этом вышеуказанными Правилами № 354 (пункты 42 и 50) предусмотрен порядок расчета платы за коммунальные услуги, в том числе с применением повышающего коэффициента в случае отсутствия приборов учета при наличии обязанности по их установке (коэффициент не применяется, если потребителем предоставлен акт обследования, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета).

В связи с отсутствием приборов учета в спорных жилых помещениях МКД, непредставлением ответчиком доказательств отсутствия технической возможности установки приборов учета в жилых помещениях, и, как следствие, отсутствием оснований для освобождения собственника от обязанности внесения платы, обусловленной отсутствием ИПУ в принадлежащих ему помещениях, у ответчика перед истцом образовалась задолженность по оплате стоимости потребленного коммунального ресурса в спорных жилых помещениях, не оборудованных приборами учета, с применением повышающего коэффициента, за период с июня 2022 года по октябрь 2024 года.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия исх. № 01-763 от 05.03.2025 с требованием об оплате основного долга с приложением расчета задолженности с указанием объектов муниципального жилого фонда (реестра), начисленных сумм по каждому помещению в отношении нанимателей (проживающих), а также начисленных сумм оплаты в связи с применением повышающего коэффициента, которая была оставлена ответчиком без удовлетворения (в ответе от 07.04.2025 на претензию истца ответчик отказался от платы повышающего коэффициента).

Неудовлетворение ответчиком претензионных требований истца в добровольном порядке послужило основанием для обращения истца с настоящим иском о взыскании основного долга в арбитражный суд.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив доводы сторон, относимость, допустимость, достоверность представленных в материалы дела доказательств каждого в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности с учетом положений статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами,  а  также  из  действий  граждан и  юридических  лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих  начал  и  смысла гражданского  законодательства  порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Положениями статьи 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 80 Правил № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Пунктом 81 Правил № 354 предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии с абзацем вторым пункта 42 Правил № 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Согласно абзацу третьему пункта 42 Правил № 354 при наличии технической возможности установки приборов учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении в многоквартирном доме, определяется по формуле 4(1) приложения №  2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с учетом повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении в многоквартирном доме, определяется по формуле 23(1) приложения №2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с учетом повышающего коэффициента, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4, а с 1 января 2017 года - 1,5.

В соответствии с пунктом 4 Приложения № 2 к Правилам № 354 размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (за исключением случая установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду), водоотведению и электроснабжению:

а) в i-м жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, сточных вод и электрической энергии, согласно пункту 42 Правил определяется по формуле 4:

Pi = ni x Nj x Tкр,

где:

ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;

Nj - норматив потребления j-й коммунальной услуги;

Tкр - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;

а(1)) в i-м жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды и электрической энергии, при наличии технической возможности установки таких приборов учета согласно пункту 42 Правил определяется по формуле 4(1):

Pi = ni x Nj x Kпов x Tкр,

где:

ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;

Nj - норматив потребления j-й коммунальной услуги;

Kпов - повышающий коэффициент, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4, а с 1 января 2017 г. - 1,5.

Этот коэффициент не применяется, если потребителем представлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт, а также в случаях, если законодательством Российской Федерации об электроэнергетике обязанность по оснащению помещений в многоквартирном доме, а также жилых домов (домовладений) приборами учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика или сетевую организацию;

Tкр - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) в i-м нежилом помещении, не оборудованном индивидуальным прибором учета холодной воды, горячей воды, сточных вод и электрической энергии, согласно пункту 43 Правил определяется как произведение расчетного объема потребленной холодной воды, горячей воды, сточных вод, электрической энергии и тарифа на соответствующий коммунальный ресурс, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Следовательно, применение повышающего коэффициента к нормативу потребления соответствующей коммунальной услуги обусловлено, во-первых, наличием предусмотренной действующим законодательством обязанности по оснащению помещения приборами учета используемых воды, электрической энергии, во-вторых, отсутствием в помещении таких приборов учета при наличии технической возможности их установки.

Пунктом 5 статьи 13 Закона № 261-ФЗ установлено, что до 01.07.2012 собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В силу вышеприведенных положений ЖК РФ, Закона №  261-ФЗ, Правил № 354 и Постановления Правительства РФ от 29.06.2016 № 603 собственники помещений в многоквартирных жилых домах обязаны до 01.07.2012 обеспечить оснащение помещений приборами учета используемых воды, тепловой энергии, горячей воды, а в случае отсутствия таких приборов учета с 01.07.2016 при расчете платы за коммунальные услуги (как для собственников, так и для нанимателей жилых помещений по договорам найма) применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлениями Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 № 344 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» и от 17.12.2014 № 1380 «О вопросах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306, введены повышающие коэффициенты, применяемые при определении нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и предоставленных на общедомовые нужды при наличии технической возможности установки коллективных (общедомовых), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 № 627 утверждены критерии определения наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также форма акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета.

Законом об энергосбережении на собственников зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу указанного Закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, возложена обязанность до 1 января 2011 года завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (часть 4 статьи 13). В отношении МКД обязанность обеспечить жилых или нежилых помещений приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена возлагается Правилами предоставления коммунальных услуг на собственников этих помещений (пункт 81).

Таким образом, действующее законодательство возлагает на собственника помещения в МКД обязанность по оборудованию этого помещения приборами учета независимо от того, относится ли оно к государственному (муниципальному) или частному жилищному фонду, и независимо от того, использует ли собственник принадлежащее ему помещение для проживания или сдает это помещения внаем другим лицам.

Толкование вышеприведенных норм жилищного законодательства исключает возможность возложения неблагоприятных имущественных последствий (применение повышающего коэффициента) за несовершение действий по оборудованию жилых помещений приборами учета потребляемых ресурсов на лиц (нанимателей), не управомоченных в силу закона на самостоятельное решение вопроса об оснащении этих помещений приборами учета и не несущих в силу закона обязанности по их установке.

Вышеуказанная правовая позиция изложена в Определении Верховного суда РФ   от 18.07.2019 по делу № 307-ЭС19-6279.

Ответчик в представленных письменных возражениях и устных пояснениях заявленные исковые требования не признал, указав на то, что не все спорные жилые помещения, приведенные в расчете истца, являлись объектами муниципальной собственности в спорный период, в обоснование указанного довода в материалы дела представлены договоры передачи жилых помещений в собственность граждан, выписки из ЕГРН, кроме того указано на оборудование жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, индивидуальным прибором учета в соответствии с заключенным муниципальным контрактом от 05.07.2019 № 010-64-00073/9.

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со статей 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из содержания положений статей 130, 131, пункта 2 статьи 223 ГК РФ, пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ следует, что обязанность собственника помещения по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает только с момента государственной регистрации права собственности (перехода права собственности) на такое помещение.

Истцом скорректированы исковые требования (уточнен период образования задолженности, уменьшен размер основного долга) с учетом принадлежности муниципальному образованию в заявленный период спорных жилых помещений на основании представленных ответчиком документов, подтверждающих даты перехода (прекращения) права собственности в отношении части жилых помещений, что отражено в уточненном расчете основного долга.

Ответчик в судебном заседании указал, что не оспаривает правильность представленного истцом уточненного расчета размера исковых требований.

Частью 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 №  131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Частью 1 статьи 34, частью 1 статьи 37 Закона № 131-ФЗ установлено, что исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

С учетом изложенного, Администрация г. Иркутска является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Поскольку законодательство возлагает обязанность по оснащению приборами учета жилого помещения в МКД на его собственника, а Администрация, как представитель собственника спорных жилых помещений, не ссылалась на отсутствие технической возможности установки приборов учета в спорных жилых помещениях МКД, приведенных в уточненном расчете истца, и не представила соответствующих доказательств, у суда отсутствуют основания для освобождения собственника от обязанности внесения платы, обусловленной отсутствием ПУ в принадлежащих ему помещениях.

Постановлениями Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 № 344 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» и от 17.12.2014 № 1380 «О вопросах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306, введены повышающие коэффициенты, применяемые при определении нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и предоставленных на общедомовые нужды при наличии технической возможности установки коллективных (общедомовых), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета.

Поскольку ответчиком применительно к вышеизложенному нормативно-правовому регулированию не представлено доказательств, подтверждающих наличие приборов учета в спорных жилых помещениях либо отсутствие технической возможности их установки, суд признает обоснованным и соответствующим вышеприведенным нормам применение истцом повышающего коэффициента.

Представленный истцом уточенный расчет основного долга в размере                  690 554 руб. 66 коп. судом проверен, признан верным, в связи с чем принимается судом.

Обоснованный контррасчет задолженности по оплате повышающего коэффициента ответчиком не представлен.

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 26.11.2018 № 305-ЭС15-12239 (5) указал, что в силу части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает противоположная сторона.

При этом, самостоятельное опровержение судом первой инстанции доказательств, представленных другой стороной, свидетельствовало бы о нарушении таких фундаментальных принципов арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон, что могло привести к принятию неправильного решения (Постановление Президиума ВАС РФ от 15.10.2013 № 8127/13).

Ответчиком доказательства оплаты задолженности в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представлены.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку на дату принятия решения доказательства оплаты основного долга в размере 690 554 руб. 66 коп. не представлены, суд полагает требование о взыскании суммы основного долга в заявленном размере правомерным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Всем существенным доводам, пояснениям и возражениям сторон судом дана оценка, что нашло отражение в данном судебном акте. Иные доводы и пояснения несущественны и на выводы суда повлиять не могут.

На основании положений части 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлинав размере 10 000 руб. 00 коп. В связи с уточнением (увеличением) истцом в ходе рассмотрения дела размера исковых требований сумма государственной пошлины по делу составила 39 528 руб. 00 коп.

В связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000 руб. 00 коп. относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца; в остальной части государственная пошлина не подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины в бюджет на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 337 НК РФ.

Решение суда выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СЕВЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ СИСТЕМАМИ" 690 554 руб. 66 коп. задолженности по оплате повышающего коэффициента за период с июня 2022 года по декабрь 2024 года и 10 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Иркутской области.


Судья                                                                                                                            А.В. Бабаева