Решение от 16 января 2023 г. по делу № А08-91/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-91/2022
г. Белгород
16 января 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 16 января 2023 года


Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Ивановой Л. Л.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и видеозаписи секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО "УЭР "МС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО "Белрегионтеплоэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: ООО «МонолитСтройРесурс», Администрация Яковлевского городского округа

об урегулировании разногласий по договору

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО2, по доверенности б/н от 27.01.2021 г.,

от ответчика: представитель ФИО3, по доверенности б/н от 11.01.2021 г.

от третьего лица ООО «МонолитСтройРесурс»: не явился, извещен,

от третьего лица Администрации Яковлевского городского округа: представитель ФИО4, по доверенности от 10.01.2022 г.

УСТАНОВИЛ:

ООО "УЭР "МС" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ООО "Белрегионтеплоэнерго" об урегулировании разногласий по договору.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, считает иск не подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве на иск и дополнительных пояснениях по делу.

Представитель третьего лица - Администрации Яковлевского городского округа в судебном заседании поддержал позицию истца.

Представитель третьего лица - ООО «МонолитСтройРесурс» в судебное заседание не явился, причин своей неявки суду не сообщил.

С учетом требования статей 121-123, 156 АПК РФ, а также учитывая факт надлежащего извещения третьего лица о времени и месте судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Исследовав собранные по делу доказательства, заслушав представителей истца, ответчика и третьего лица, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец является управляющей компанией в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

ООО "Белрегионтеплоэнерго" направило в адрес ООО "УЭР "МС" проект договора теплоснабжения от 01.09.2021, который был подписан истцом с протоколом разногласий.

В соответствии с редакцией ответчика п.3 приложения №3 к договору необходимо изложить в следующей редакции: «В соответствии со схемой эксплуатации ООО «УЭР «МС» находятся: наружная тепловая сеть от наружной стены ТК-33 до наружной стены МКД по адресу: <...>, ТК-33а, внутренняя тепловая сеть от наружной стены МКД и внутридомовая система отопления и ГВС».

Пункт 2.1 договора, в редакции ответчика, изложен следующим образом: «Граница эксплуатационной ответственности за состояние и обслуживание сетей ресурсоснабжения для каждого объекта ресурсоснабжения устанавливается в точке поставки коммунальных ресурсов. При этом УК отвечает за надлежащую эксплуатацию внутридомовых сетей и оборудования ресурсоснабжения (включая сети и иные объекты за пределами стены многоквартирного дома, если данные сети и иные объекты указаны в технической документации на подключение многоквартирного дома к системе теплоснабжения РСО). Ресурсоснабжающая организация отвечает за надлежащую эксплуатацию внешних сетей ресурсоснабжения, присоединенных к соответствующим внутридомовым сетям ресурсоснабжения каждого объекта ресурсоснабжения.

Истец в протоколе разногласий №1 к договору предложил следующую редакцию п.3 приложения №3 к договору: «Здание многоквартирного дома по ул.Октябрьская, д.15 – границей раздела является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (согласно п.8 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491).

Истец в протоколе разногласий предложил следующую редакцию п.2.1 договора: «Границей раздела является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом (согласно п.8 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491). Ресурсоснабжающая организация отвечает за надлежащую эксплуатацию внешних сетей ресурсоснабжения, присоединенных к соответствующим внутридомовым сетям ресурсоснабжения каждого объекта ресурсоснабжения».

В ходе последующей переписки стороны не достигли соглашения по условиям п.2.1 договора и п.3 приложения №3 к договору.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу п. 1 ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Из пункта 1 ст. 422 ГК РФ следует, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В пункте 4 ст. 421 ГК РФ указано, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ, п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 16 от 14.03.2014 "О свободе договора и ее пределах").

Пунктом 4 ст. 426 ГК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным п. п. 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны (п. 5 ст. 426 ГК РФ).

В силу ст. 426 ГК РФ договор энергоснабжения относится к публичным договорам.

Согласно п. 16 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 124 от 14.02.2012 (далее - Правила N 124), условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Правилами N124, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

Суд, разрешая споры об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, вносит определенность в правоотношения сторон по существенным условиям договора, не урегулированным сторонами в досудебном порядке.

При заключении договора теплоснабжения между сторонами возникли разногласия относительно места нахождения границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по договору, и как следствие, определения лица, обязанного нести расходы по оплате потерь в наружных тепловых сетях теплоснабжения и содержанию участка теплосети, находящихся за границами внешней стены многоквартирного дома.

Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее – Закон №190-ФЗ) правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.

Пунктом 4 статьи 8 Закона №190-ФЗ установлено, что в случае, если организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, осуществляют содержание и обслуживание объекта теплоснабжения, который не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на который собственник отказался (далее - бесхозяйный объект теплоснабжения), затраты на содержание, ремонт, эксплуатацию такого объекта теплоснабжения учитываются при установлении тарифов в отношении указанных организаций в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Закона №190-ФЗ местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к тепловой сети, являющейся бесхозяйным объектом теплоснабжения.

Как указано в пункте 8 Обзора судебной практики ВС РФ №4 (2016), управляющая компания обязана возместить ресурсоснабжающей организации потери энергии в сетях только в тех случаях, когда указанные сети относятся к общему имуществу многоквартирного дома.

По смыслу частей 6.2, 7.1 статьи 155, стаей 1,2, 2.3,9 статьи 161, частей 1-3 статьи 162 ЖК РФ, пунктов 40, 63, 64 Правил №354, правомочия управляющей компании (исполнителя услуг по договору управления) в отношении сетей как составной части общего имущества многоквартирного дома производны от прав собственников помещений в этом доме (заказчиков по тому же договору). Управляющая компания не вправе по собственному усмотрению устанавливать состав общего имущества.

Согласно подпункту «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее Правила) №491 состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 2 Правил №491 в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Управляющая организация, как исполнитель коммунальных услуг, получает плату за коммунальные услуги и рассчитывается за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с ресурсоснабжающими организациями (пункты 40, 63, 64 Правил №354, части 6.2, 7.1 статьи 155 ЖК РФ).

Поскольку точка поставки тепловой энергии в многоквартирный дом по общему правилу должна находиться на внешней стене многоквартирного дома в месте соединения внутридомой системы отопления с внешними тепловыми сетями, то иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в многоквартирном доме на тепловые сети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома. Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит, а также обязанности оплатить потери тепловой энергии в этих сетях.

Вывод об обязанности ответчика оплатить потери в теплопроводе и нести расходы по его содержанию, являющимся частью внешней тепловой сети, может быть основан на содержании актов разграничения балансовой принадлежности. Между тем балансовая принадлежность сетей устанавливается по признаку собственности или владения на ином законном основании. В связи с чем, подлежат выяснению обстоятельства, связанные с основаниями владения собственниками помещений в многоквартирном доме внешними тепловыми сетями и передачей ими теплопровода в управление управляющей компании (истцу).

Из материалов дела усматривается, что застройщиком спорного дома являлось ООО «МонолитСтройРесурс». Для теплоснабжения этого дома застройщик спроектировал и построил участок тепловой сети от внешней стены дома до тепловой камеры ТК-33, находившейся на сетях ответчика.

После создания теплопровода 30.09.2020 между ООО "Белрегионтеплоэнерго" и ООО «МонолитСтройРесурс» был заключен договор технологического присоединения №138р спорного многоквартирного дома к тепловым сетям ООО "Белрегионтеплоэнерго".

Согласно акту о подключении (технологическом присоединении) объекта к системе теплоснабжения от 30.09.2020 многоквартирный жилой дом по адресу: <...>, подключен к тепловым сетям ООО "Белрегионтеплоэнерго". Точкой подключения является тепловая камера ТК-33, принадлежащая ответчику.

Границей раздела балансовой принадлежности тепловых сетей (теплопотребляющих установок и источников тепловой энергии) является тепловая камера ТК-33). Также сторонами установлено, что от ТК-33 (наружной стены) до ввода в строящийся жилой дом теплосеть находится на балансе ООО «МонолитСтройРесурс». Границей раздела эксплуатационной ответственности сторон является тепловая камера ТК-33.

В соответствии с актом осмотра тепловых энергоустановок и тепловых сетей №Б7/255-393 от 08.12.2020 в состав тепловых энергоустановок и тепловых сетей жилого дома входит подземная тепловая сеть протяженностью 37,8 м диаметром 89*4,0 мм с точкой подключения в тепловой камере ТК-33.

Кроме того, 15.12.2020 между ООО "Белрегионтеплоэнерго" (исполнитель) и ООО «МонолитСтройРесурс» (заказчик) заключен договор на техническое обслуживание (эксплуатацию) наружных тепловых сетей от ТК-33 до ввода в жилой дом №142-р, согласно условиям которого, исполнитель обязуется осуществлять обслуживание теплотрассы от ТК-33 до ввода в многоквартирный жилой дом, а заказчик обязан ежемесячно подписывать акты выполненных исполнителем работ и оплачивать эти работы.

20.05.2021 ООО "Белрегионтеплоэнерго" и ООО МонолитСтройРесурс» подписано соглашение о расторжение договора на техническое обслуживание (эксплуатацию) наружных тепловых сетей от ТК-33 до ввода в жилой дом №142-р от 20.05.2021 в связи с передачей вышеуказанного дома на обслуживание в управляющую компанию.

27.04.2021 между ООО "УЭР "МС" (управляющая организация) и ООО МонолитСтройРесурс» (собственник ряда помещений в спорном доме) заключен договор управления многоквартирным домом №1, в приложении №1 к которому, указан состав общего имущества многоквартирного дома, в том числе: внутридомовые инженерные системы теплоснабжения, состоящие из индивидуального теплового пункта, стояков и индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии; земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого, определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства, а также инфе объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома.

Также в данном приложении указано, что границей сетей электро-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорный участок тепловой сети идет от внешней границы многоквартирного дома до тепловой камеры ТК-33. Данный участок тепловой сети предназначен для обслуживания одного многоквартирного дома При этом, часть данной тепловой сети проходит по земельному участку, на котором расположен многоквартирный дом, а часть – на ином земельном участке, входящем в муниципальную собственность.

Доказательств того, что спорный участок тепловой сети был признан бесхозяйным, передан на обслуживание ответчика либо передан в собственность ответчика в материалы дела не представлено. В связи с чем, основания для возложения на ответчика обязанности по содержанию данного участка тепловой сети и оплате потерь в тепловых сетях на этом участке отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах, требования истца об урегулировании разногласий по договору ресурсоснабжения и заключении договора теплоснабжения от 01.09.2021 на условиях истца, являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

С учетом изложенного, государственная пошлина, уплаченная истцом при предъявлении иска, подлежит отнесению на истца.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ООО "УЭР "МС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.


Судья

Иванова Л. Л.