Решение от 26 марта 2024 г. по делу № А53-39043/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-39043/23
26 марта 2024 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 26 марта 2024 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Штыренко М. Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании финансовых санкций в сумме 3 500 руб.,

в отсутствие представителей сторон,



установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании финансовых санкций в сумме 3 500 рублей за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за февраль, май 2022 года.

Определением суда от 27.10.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, установлен срок для представления ответчиком отзыва на заявление и обосновывающих отзыв письменных доказательств, а также для представления сторонами дополнений и возражений.

В связи с отсутствием у суда доказательств надлежащего уведомления ответчика о рассмотрении спора, суд пришел к выводу о необходимости рассмотрения дела по общим правилам искового производства, о чем вынес определение от 25.12.2023.

Истец явку представителя в заседание суда не обеспечил, о дате и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, что подтверждается представленными пояснениями по делу.

Ответчик явку в заседание суда не обеспечил, отзыв не направил, о дате и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 34498792021407.

Дело рассматривается в порядке главы 19 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) ИП ФИО2 является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.

В ходе проверки Пенсионным фондом установлено, что ИП ФИО2 в установленные сроки 03.03.2022 представила сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М, тип формы «исходная» в отношении 56 застрахованных лиц за период февраль 2022 года.

В связи с обнаружением ошибки в представленных сведениях страхователю 12.01.2023 по телекоммуникационным каналам связи направлено уведомление о необходимости устранения выявленных ошибок и несоответствий в течение 5-ти рабочих дней. Уведомление получено страхователем 02.02.2023 года.

Дополняющие формы индивидуальных сведений по форме СЗВ-М за февраль 2022 года на 1 застрахованное лицо представлены 13.04.2023, то есть за рамками установленного срока.

Также страхователем в установленные сроки 15.06.2022 были предоставлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М, тип формы «исходная» в отношении 41 застрахованное лицо за период май 2022 года.

В связи с обнаружением ошибки и представленных сведениях страхователю 14.10.2022 по телекоммуникационным каналам связи направлено уведомление о необходимости устранения выявленных ошибок и несоответствий в течение 5-ти рабочих дней.

Данное уведомление стало доступно для прочтения ФИО2 в тот же день - 14.10.2022.

ИП ФИО3. были предоставлены дополняющие формы СЗВ-М с нарушением срока в следующие периоды:

- за май 2022 года (дополняющие сведения) на 1 застрахованное лицо - 13.04.2023;

- за май 2022 года (дополняющие сведения) на 1 застрахованное лицо - 13.04.2023;

- за май 2022 года (дополняющие сведения) на 1 застрахованное лицо - 13.04.2023;

- за май 2022 года (дополняющие сведения) на 3 застрахованных лиц - 13.04.2023.

По результатам проверки контролирующим органом составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от от 03.07.2023 № 071S18230010921 (за февраль 2022), № 071S18230010913 (за май 2022), № 071S18230010915 (за май 2022), № 071S18230010917 (за май 2022), № 071S18230010919 (за май 2022).

По результатам рассмотрения актов вынесены решения от 31.07.2023 № 071S19230012298 (за февраль 2022), № 071S19230012293 (за май 2022), № 071S19230012294 (за май 2022), № 071S19230012295 (за май 2022), № 071S19230012297 (за май 2022) о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования с наложением штрафа, с учетом 7-ми застрахованных лиц, в размере 3 500 рублей.

Требованиями от 17.08.2023 № O71S01230O13889 (за февраль 2022), № 071S01230013888 (за май 2022), № 071S012300I3892 (за май 2022), № 071S01230013891 (за май 2022), № 071S01230013890 (за май 2022) ответчику предложено добровольно уплатить штраф в срок до 12.09.2023.

Однако требования Пенсионного фонда в добровольном порядке в полном объеме не исполнены.

С 01.01.2017 в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию, взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Не имея права на бесспорное взыскание, Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области обратилось с заявлением о взыскании финансовых санкций в рамках настоящего дела.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – ФЗ № 27) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно п. 2 ст. 11 ФЗ № 27 страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: - страховой номер индивидуального лицевого счета; - фамилию, имя и отчество; - дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; - дату увольнения (р застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; - периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; - другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; - суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; - периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; -документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 2.2. ст. 11 ФЗ № 27 страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Статьей 16 ФЗ № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В силу части 2 статьи 17 ФЗ № 27 страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абз. 3 ст. 17 ФЗ № 27 за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.п. 2-2.2 ст. 11 закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований заявителя в части взыскания с ответчика финансовых санкций, предусмотренных абз. 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в сумме 3 500 рублей за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М (дополняющая) за февраль, май 2022 года.


Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Государственная пошлина по данному иску составляет 2 000 рублей.

На основании изложенного, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 000 рублей.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области финансовые санкции в сумме 3 500 рублей за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за февраль, май 2022 года.

Реквизиты получателя:

УФК по Ростовской области (ОСФР по Ростовской области)

Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону

ИНН <***>

КПП 616301001

ОКТМО 60701000

БИК 016015102

Сч. № (единый казначейский) 40102810845370000050

Сч. № (казначейский) 03100643000000015800

УИН 0

КБК 797 1 16 07090 06 0000 140 (задолженность с 01.01.2020)

КБК 797 1 16 10124 01 0200 140 (задолженность до 01.01.2020).

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.






Судья М.Е. Штыренко