Решение от 28 марта 2024 г. по делу № А60-13996/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-13996/2023
28 марта 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 15 марта 2024 года. Полный текст решения изготовлен 28 марта 2024 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Ю. Григорьевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.А.Мкртичян рассмотрел в судебном заседании дело №А60-13996/2023 по исковому заявлению товарищества собственников жилья «Чайковского 75» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной территории «Управляющая жилищная компания Территория-Юг» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительными результаты межевания и установлении смежной границы,

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Межрегиональное управление Федеральной пробирной палаты по Уральскому федеральному округу (ИНН <***>), Администрация города Екатеринбурга (ИНН <***>), ФИО1;

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, паспорт (председатель правления), ФИО3, доверенность от 04.12.2023г.

от ответчика: ФИО4, доверенность от 06.12.2022г.;

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к ответчику с требованием признать недействительным результаты межевания смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами 66:41:0501008:17 и 66:41:0501008:16, а также установить смежную границу согласно межевому плану.

Ответчик представил отзыв, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Определением суда от 17.10.2023г. судом назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Линия», эксперту ФИО5.

По ходатайству истца эксперт вызван в судебное заседание для дачи пояснений по заключению.

Истец заявил ходатайство о проведении дополнительной экспертизы.

Ходатайство судом рассмотрено и отклонено.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



установил:

В соответствии с решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по ул. Чайковского 75 от 01.05.2017 (протокол внеочередного общего собрания собственников N 1) собственниками было принято решение о формировании земельного участка МКД в общую долевую собственность собственников помещений и его государственного кадастрового учета, а также о предоставлении полномочий на представление интересов собственников помещений многоквартирного жилого дома по указанным вопросам председателю правления ТСЖ "Чайковского, 75" (п. 13, 14 повестки). В собрании приняли участие 78,77% собственников помещений в многоквартирном доме.

Для решения вопроса уточнения границ участка истец обратился к кадастровому инженеру ФИО6, которой был составлен межевой план от 21.10.2019. При подготовке межевого плана было установлено, что в отношении участка для эксплуатации многоквартирного дома имеется проект межевания территории, утвержденный постановлением Администрации города Екатеринбурга от 03.05.2012 N 1795 "Об утверждении проекта межевания в квартале улиц Щорса-Белинского-Циолковского-Чайковского" (с изменениями, внесенными постановлением Администрации города Екатеринбурга от 25.08.2015 N 2273). Кадастровый инженер указала, что формирование участка под многоквартирный дом в соответствии с проектом межевания территории невозможно в связи с установлением границ смежного земельного участка с кадастровым номером 66:41:0501008:16 по адресу <...> без учета проекта межевания, уточнение местоположения участка возможно в случае исправления реестровой ошибки, допущенной при постановке на учет земельного участка с кадастровым номером 66:41:0501008:16 (А60-3492/2020).

Впоследствии межевой план составлен кадастровым инженером ФИО7, который также указал на несоответствие границ земельного участка с кадастровым номером 66:41:0501008:16 проекту межевания и фактически сложившемуся землепользованию, в результате чего в 2002 году при подготовке межевого дела земельного участка66:41:050l008:16 граница между земельными участками была установлена неверно, а при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером 66:41:050l008: l7 в 202l году ошибка также не была устранена.

Земельный участок с кадастровым номером 66:41:0501008:16 предоставлен в аренду для строительства многоквартирного дома по адресу: <...> с подземным гаражом и общественно-торговыми помещениями на 1 и 2 этажах, площадью 4808 кв. м на основании постановления главы города Екатеринбург N 1121-у от 17.10.2002.

Решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 05.11.2004г. вышеуказанное постановление признано соответствующим закону.

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 08.02.2005 с присвоением кадастрового номера 66:41:0501008:0016.

15.12.2005 Администрацией города Екатеринбурга был подготовлен проект границ земельного участка, согласно которому участок изменил конфигурацию, площадь участка составила 5796,28 кв. м.

07.11.2006 было принято постановление главы г. Екатеринбурга N 1883 о предоставлении земельного участка для строительства жилого дома с подземным гаражом и общественно-торговыми помещениями на 1 и 2 этажах, согласно которому из земельного участка с кадастровым номером 66:41:0501008:0016 площадью 4808,27 кв. м и земель поселений площадью 988,28 кв. м был сформирован общий участок площадью 5796,28 кв. м. Указанному участку присвоен кадастровый номер 66:41:0501008:0021.

Многоквартирный жилой дом введен в эксплуатацию в 2007 году, поставлен на государственный кадастровый учет 04.02.2013.

В 2021 году границы земельного участка с кадастровым номером 66:41:0501008:16 уточнены, что в настоящее время препятствует истцу установить границу смежного земельного участка с кадастровым номером 66:41:0501008:17 в соответствии с постановлением Администрации города Екатеринбурга от 03.05.2012 N 1795 "Об утверждении проекта межевания в квартале улиц Щорса-Белинского-Циолковского-Чайковского" (с изменениями, внесенными постановлением Администрации города Екатеринбурга от 25.08.2015 N 2273).

На земельном участке с кадастровым номером 66:41:0501008:17 расположен многоквартирный жилой дом №75 по ул. Чайковского, управление которым осуществляет истец.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).

В силу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть 2 статьи 16 Вводного закона).

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).

В п. 66 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Земельный участок с кадастровым номером 66:41:0501008:17 поставлен на кадастровый учет, но его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Границы смежного земельного участка с кадастровым номером 66:41:0501008:17 уточнены и внесены в ГКН, что препятствует в настоящее время изменить смежную границу в административном порядке, поэтому истец правомерно заявил требование об установлении спорной границы.

Земельные споры согласно пункту 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 3 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленумов N 10/22), иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество.

Требование об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек. На основании судебного акта сведения об установленной границе вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.02.2017 N 310-ЭС16-10203).

Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является в том числе: факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику.

При этом, с учетом разъяснений, изложенных в пункте 21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019, при разрешении межевого спора суд устанавливает фактическую и (или) юридическую границу смежных земельных участков, принимая во внимание, в том числе сведения о местоположении границ таких участков и их согласовании на момент образования спорных участков.

Из материалов дела следует, что жилой дом №75 по ул. Чайковского (кадастровой номер 66:41:0501008:38) введен в эксплуатацию в 1993 году и на момент введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации границы земельного участка с кадастровым номером 66:41:0501008:17 не были внесены в ГКН.

Земельный участок с кадастровым номером 66:41:0501008:16 образован в целях жилищного строительства, жилой дом введен в эксплуатацию в 2007 году и границы земельного участка под домом до 2021 года не были внесены в ГКН.

С момента постановки двух земельных участков на кадастровый учет - 08.02.2005г. земельные участки под МКД не имели сведений о своих границах, поэтому собственники в равной степени имели возможность реализовать свое право на формирование земельного участка либо уточнение границ земельных участков, поставленных на кадастровый учет в качестве ранее учтенных. Преимуществ собственники помещений соседних домов друг перед другом не имели, т.к. право на формирование земельных участков предоставлено каждому собственнику и гарантировано законом, все зависит от волеизъявления.

Право реализовано собственниками дома по ул. Белинского, границы земельного участка с кадастровым номером 66:41:0501008:16 установлены в соответствии с правоустанавливающими документами - постановление главы города Екатеринбург N 1121-у от 17.10.2002, договор аренды, межевое дело 2002 года.

Проект межевания территории, утвержденный постановлением Администрации города Екатеринбурга от 03.05.2012 N 1795 "Об утверждении проекта межевания в квартале улиц Щорса-Белинского-Циолковского-Чайковского" (с изменениями, внесенными постановлением Администрации города Екатеринбурга от 25.08.2015 N 2273), на который ссылается истец в обоснование формирования границ земельного участка с кадастровым номером 66:41:0501008:17 (п. 4 ч. 3 ст. 11.3 ЗК РФ), не отражает границы земельного участка с кадастровым номером 66:41:0501008:16, предоставленного в аренду. Фактически границы земельного участка имелись, что подтверждает межевое дело.

Судом в рамках настоящего дела проведена судебная экспертиза, подтвердившая, что в действительности имеет место спор о границе между смежными земельными участками.

Такой спор с учетом положений ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 16 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" подлежит рассмотрению между собственниками земельных участков, которыми в силу закона являются собственники помещений МКД.

Суд предлагал истцу и третьему лицу - ФИО1, как представителю собственников помещений, при поддержке ответчика (управляющая компания) принять меры к урегулированию спора и рассмотреть вопрос о заключении взаимовыгодного соглашения о пользовании спорной территорией. Соглашение не достигнуто.

По настоящему делу иск предъявлен к управляющей организации, не осуществляющей полномочия собственника спорного земельного участка с кадастровым номером 66:41:0501008:16, то есть к ненадлежащему ответчику. Аналогичный вывод сделан при рассмотрении дела №А60-3492/2020.

Соответствующие возражения относительно ненадлежащего ответчика заявлены ответчиком, указавшим на отсутствие полномочий представлять собственников по спорам в отношении общего имущества, отсутствие решения собрания собственников о делегировании полномочий.

Истец настаивал на рассмотрении спора с заявленным ответчиком, право на замену ответчика не реализовал; данный спор не относится к спорам с обязательным привлечением собственников помещений МКД к участию в деле в качестве ответчиком (ч. 6 ст. 46 АПК РФ).

При указанных обстоятельствах в удовлетворении иска в части установления границ земельного участка суд отказывает.

Отношения государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также отношения, возникающие в связи с ведением ЕГРН и предоставлением содержащихся в нем сведений, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации).

Согласно статье 1 Закона о государственной регистрации единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) представляет собой свод достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным Законом сведений (часть 2); под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в ЕГРН сведений об объекте недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом о государственной регистрации сведений об объекте недвижимости (часть 7).

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (часть 2 статьи 8 Закона о государственной регистрации).

Признание недействительными результатов установления границ земельных участков в результате межевания само по себе не влечет восстановление нарушенных прав и законных интересов правообладателя смежного земельного участка, суд при рассмотрении дела должен разрешить спор по существу и определить надлежащий способ восстановления нарушенного права истца (определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.02.2017 N 32-КГ16-29).

Когда предмет спора связан с пересечением (наложением) земельных участков, то требования в таком случае подлежат рассмотрению по правилам искового производства как требование об установлении границ земельного участка (определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.10.2015 N 305-КГ15-7535).

Требование о признании недействительными результатов межевания является ненадлежащим способом защиты права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.


Судья С.Ю. Григорьева