Решение от 28 апреля 2021 г. по делу № А60-6812/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-6812/2021
28 апреля 2021 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 21 апреля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 28 апреля 2021 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Д.В. Ефимова при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования «Уральский финансово-юридический институт» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным решения и обязании произвести государственную регистрацию прекращения ограничений (обременения) права,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Лоза» (ИНН <***> ОГРН <***>), арбитражный управляющий ФИО2, ФИО3,

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО4, представитель по доверенности от 20.09.2020;

от заинтересованного лица: ФИО5, представитель по доверенности от 09.12.2019;

от третьих лиц:

ООО «Лоза»: ФИО6, представитель по доверенности от 14.05.2020;

от ФИО7: ФИО8, представитель по доверенности от 14.05.2020.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Автономная некоммерческая образовательная организация высшего образования «Уральский финансово-юридический институт» обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о признании недействительным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о приостановлении осуществления действий по прекращению права оперативного управления от 11.01.2021 №MFC-0237/2020-84018; обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области произвести государственную регистрацию прекращения права оперативного управления Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский Финансово-Юридический Институт» (НОУ ВПО «УРФЮИ») на нежилые помещения, расположенные в здании литер А по адресу <...>, кадастровый номер: 66:41:0701022:342.

Истцом заявлено ходатайство об изменении исковых требований, в соответствии с которым просит признать недействительным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о приостановлении осуществления действий по прекращению права оперативного управления от 11.01.2021 №MFC-0237/2020-84018; признать недействительным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области об отказе государственной регистрации прав от 12.04.2021 №КУВД-001/2020-11746385/4; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области произвести государственную регистрацию прекращения права оперативного управления Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский Финансово-Юридический Институт» (НОУ ВПО «УРФЮИ») на нежилые помещения, расположенные в здании литер А по адресу <...>, кадастровый номер: 66:41:0701022:342.

Изменение исковых требований судом принято.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области возражает против удовлетворения исковых требований по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

ООО «Лоза» поддерживает заявленные истцом требования.

ФИО7 в удовлетворении требований просит отказать.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Автономная некоммерческая образовательная организация «Уральский Финансово-Юридический Институт» создана 25.11.2014 путем реорганизации в форме преобразования Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский Финансово-Юридический Институт».

Как указывает заявитель, в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись о праве оперативного управления негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский Финансово-Юридический Институт» на нежилые помещения, расположенные в здании литер А по адресу <...>, кадастровый номер: 66:41:0701022:342.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 27.09.2019 по делу №А60-6345/2019 автономная некоммерческая образовательная организация высшего образования «Уральский Финансово – Юридический Институт» признана несостоятельным (банкротом), в отношении нее введена процедура конкурсного производства.

Конкурсный управляющий автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования «Уральский Финансово – Юридический Институт» 15.08.2020 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области с заявлением об осуществлении государственной регистрации прекращения права оперативного управления НОУ ВПО «УрФЮИ» на нежилые помещения, расположенные в здании литер А по адресу <...>, кадастровый номер: 66:41:0701022:342.

Уведомлением от 11.01.2021 №MFC-0237/2020-84018 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области уведомило заявителя о приостановлении осуществления действий по прекращению права оперативного управления;

Уведомлением от 12.04.2021 №КУВД-001/2020-11746385/4 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области уведомило заявителя об отказе в осуществлении действий по прекращению права оперативного управления в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 66:41:0701022:342, расположенного по адресу: <...>.

В обоснование принятого решения, регистрирующий орган указал что автономная некоммерческая образовательная организация высшего образования «Уральский Финансово – Юридический Институт» не приобрело прав на вышеуказанное недвижимое имущество и соответственно основания для прекращения права оперативного управления на основании ее заявления не имеется.

Полагая, что оспариваемые решения не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы истец обратился с заявлением в арбитражный суд.

В соответствии с ч.1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч.2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. (ч.3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ

«О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ч.6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Согласно п.3 ч.4 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с прекращением прав на объект недвижимости (за исключением прекращения прав в случаях, указанных в пункте 3 части 3 настоящей статьи).

В соответствии с п.1 ч.3 статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению лица, право которого на объект недвижимости возникает (за исключением возникновения прав на созданный или образованный объект недвижимости) или прекращается, - при государственной регистрации возникновения или прекращения соответствующего права.

В соответствии со статьей 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п.3 статьи 123.24 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, переданное автономной некоммерческой организации ее учредителями, является собственностью автономной некоммерческой организации. Учредители автономной некоммерческой организации не сохраняют права на имущество, переданное ими в собственность этой организации.

Поскольку автономная некоммерческая образовательная организация «Уральский Финансово-Юридический Институт» создана путем реорганизации в форме преобразования негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский Финансово-Юридический Институт» к ней не перешло в порядке правопреемства право оперативного управления на нежилые помещения, расположенные в здании литер А по адресу <...>, кадастровый номер: 66:41:0701022:342.

Доказательств возникновения у автономной некоммерческой образовательной организации «Уральский Финансово-Юридический Институт» права собственности на вышеуказанное недвижимое имущество суду не представлено.

Поскольку автономная некоммерческая образовательная организация «Уральский Финансово-Юридический Институт» не является лицом, право которого на объект недвижимости возникает или прекращается, суд полагает, что оспариваемые решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области соответствуют закону и не нарушают прав заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

СудьяД.В. Ефимов