Решение от 27 июня 2023 г. по делу № А32-14752/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А32-14752/2023
г. Краснодар
27 июня 2023 года
Резолютивная часть объявлена 20.06.2023 Полный текст решения изготовлен 27.06.2023

Арбитражный суд в составе судьи А.В. Лесных, при ведении протокола помощником судьи Григорьевым С.Э., рассмотрев в судебном заседании заявление

АО «НЭСК», г. Краснодар

к (1) судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Центральному району г. Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1

(2) Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю

Третье лицо: ООО «ЮгЭнергоРесурс», г. Краснодар

- о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО1 от 16.03.2023 № 23042/23/293719 о расчете задолженности по периодическим платежам.

- о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО1, которые выразились в вынесении незаконного постановления от 16.03.2023 № 23042/23/293719 о расчете задолженности по периодическим платежам.

При участии в заседании: от заявителя: ФИО2 – доверенность (до перерыва), от заинтересованных лиц: не явились, извещены, от третьего лица: ФИО3 – доверенность (до перерыва),

УСТАНОВИЛ:

АО «НЭСК», г. Краснодар (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением:

- о признании незаконным постановление судебного пристава исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО1 от 16.03.2023 № 23042/23/293719 о расчете задолженности по периодическим платежам.

- о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО1, которые выразились в вынесении незаконного постановления от 16.03.2023 № 23042/23/293719 о расчете задолженности по периодическим платежам.

Представитель заявителя в судебном заседании присутствовал, изложил доводы, указанные в заявлении, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица явился в судебное заседание, просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представители заинтересованных лиц в судебном заседании не присутствовали, о


времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебном заседании объявлен перерыв до 17-30 часов 20.06.2023. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, изучив материалы дела, установил следующее, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.03.2021 по делу № А32-20958/2020 АО «НЭСК-электросети» обязано возобновить передачу электрической энергии и мощности в объеме 4 325 кВт на принадлежащий ООО «Югэнергоресурс» ЦРП-6кВ (ТП-96п) по границам балансовой принадлежности согласно Акта разграничения балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок б/н, б/д в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу. С АО «НЭСК-электросети» в пользу ООО «Югэнергоресурс» взысканы денежные средства на случай неисполнения решения суда в размере 10 000 рублей за каждый день просрочки, подлежащие начислению по истечению шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда. С АО «НЭСК-электросети» в пользу ООО «Югэнергоресурс» взыскано 6000 рублей расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении встречного иска АО «НЭСК- электросети» отказано.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2021 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.03.2021 по делу № А32-20958/2020 в части удовлетворения первоначального иска отменено.

В указанной части принят новый судебный акт. В удовлетворении первоначального иска отказано. В части отказа в удовлетворении встречного иска решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.03.2021 по делу № А32-20958/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Взыскано с ООО «Югэнергоресурс» в пользу АО «НЭСК-электросети» 1500 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.12.2021 постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2021 по делу № А3220958/2020 отменено.

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.03.2021 по делу № А3220958/2020 оставлено в силе.

Арбитражным судом Краснодарского края выдан исполнительный лист серии ФС № 034472484, в котором указана дата вступления в законную силу судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, 13 апреля 2021.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 116698/22/23042-ИП от 30.06.2022 о взыскании с АО «НЭСК-электросети» неустойки за неисполнение решения Арбитражного суда Краснодарского края от 10.03.2021 по делу № А32-20958/2020 в размере

10 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

16.03.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО1 вынесено постановление № 23042/23/293719 о расчете задолженности по периодическим платежам, в соответствии с которым Обществу определена задолженность по периодическим платежам за период с 13.10.2021 по 16.03.2023 по состоянию на 16.03.2023 в размере 4 456 000 руб.

Заявитель считает данное постановление и действия судебного пристава-исполнителя по его вынесению незаконными, что явилось основанием для обращения в Арбитражный суд Краснодарского края с настоящим заявлением.

Вынося решение, суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного само-


управления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления (действия) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Постановления (действия) судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением (действиями), в порядке подчиненности и оспорены в суде (статья 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, используя при этом предоставленные ему права в соответствии с законом и не допуская в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно частям 11, 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполни-


тельных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно материалам дела на основании указанного исполнительного документа ФС № 034472484 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 116698/22/23042-ИП от 30.06.2022 о взыскании с АО «НЭСК-электросети» неустойки за неисполнение решения Арбитражного суда Краснодарского края от 10.03.2021 по делу № А32-20958/2020 в размере 10 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда и вынесено постановление № 23042/23/293719 о расчете задолженности по периодическим платежам за период с 13.10.2021 по 16.03.2023 в размере 4 456 000 руб.

Вместе с тем срок, установленный для добровольного исполнения решения Арбитражного суда Краснодарского края от 10.03.2021, истек только 17.06.2022, соответственно, начисление судебной неустойки начинается с 18.06.2022.

Однако, обжалуемым постановлением от 16.03.2023 судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному округу г. Краснодара ФИО1 определила Обществу задолженность по периодическим платежам за период с 13.10.2021 по 16.03.2023 в размере 4 456 000 руб. с учетом частичной оплаты в размере 750 000 руб., ошибочно указав, что периодические платежи необходимо взыскивать с 13.10.2021, поскольку решение вступило в законную силу 13.04.2021.

Таким образом, датой вступления в законную силу решения суда по делу № А3220958/2020 является дата вынесения постановления судом кассационной инстанции, то есть 16.12.2021.

Арбитражным судом Краснодарского края выдан исполнительный лист серии ФС № 034472484, в котором указана дата вступления в законную силу судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, 13 апреля 2021. Судебный пристав-исполнитель руководствовался выданным Арбитражным судом Краснодарского края исполнительным листом серии ФС № 034472484, в котором указана дата вступления в законную силу судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, 13 апреля 2021.

02.03.2023 АО «НЭСК-электросети» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением об исправлении опечатки в исполнительном листе серии ФС № 034472484 в части даты вступления в законную силу решения суда.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.03.2023 заявление АО «НЭСК-электросети» удовлетворено, техническая ошибка на пятой странице исполнительного листа от 26.01.2022 серии ФС № 034472484 по делу № А32-20958/2020: вместо даты вступления в законную силу: «13 апреля 2021 года», верным изложением считать «16 декабря 2021 год».

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2023 Определение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.03.2023 оставлено без изменений.

Таким образом, на момент вынесения спорного постановления у судебного пристава – исполнителя отсутствовали сведения о наличии описок в исполнительном документе в части даты вступления в законную силу решения суда, ввиду чего действия по вынесению постановления от 16.03.2023 № 23042/23/293719 не могут быть признаны незаконными.

Таким образом, сумма неустойки должна быть рассчитана за период 18.06.2022 по


16.03.2022 в размере 1 960 000 руб. в следующем порядке:

271 день (с 18.06.2022 по 16.03.2023) х 10 000, 00 руб. (судебная неустойка за каждый день просрочки исполнения решения суда) = 2 710 000, 00 руб.

2 710 000, 00 руб. – 750 000, 00 руб. (частичная оплата) = 1 960 000, 00 руб.

Судом делается вывод, что постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара от 16.03.2023 о расчете задолженности по периодическим платежам в части превышения размера задолженности на сумму 2 496 000 руб. (4 456 000 руб. - 1 960 000 руб.) нарушает права и законные интересы должника, поскольку незаконно накладывает на Общество обязанность по оплате периодических платежей в большем размере, чем это предусмотрено судебными актами.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению в части.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах»).

На основании вышеизложенного, учитывая, что обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя в части указания неверной даты начала расчета периодических платежей и итоговой суммы задолженности нарушает принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, не соответствует требованиям закона об исполнительном производстве, нарушает права и законные интересы заявителя, требования о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя № 23042/23/293719 от 16.03.2022 о расчете задолженности по периодическим платежам подлежат частичному удовлетворению.

Таким образом, суд признает недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району г. Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 от 16.03.2023 № 23042/23/293719 в части расчета неустойки, изменив дату с которой необходимо начислять неустойку с 18.06.2022 по 16.03.2023, а так же сумму подлежащей взысканию до 1 960 000 рублей.

Требования заявителя о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району г. Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, выразившиеся в вынесении постановления № 23042/23/293719 от 16.03.2023 о расчете задолженности по периодическим платежам не подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Учитывая, что пункт 3 части 4 статьи 201 АПК РФ не содержит обязанности суда указать конкретный способ восстановления прав заявителя, и при этом суд своей деятельностью не подменяет иные органы государственной власти, суд полагает необходимым обязать старшего судебного пристава устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости возложить обязанность по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя, на судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району г. Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1

В соответствии с ч. 2 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Фе-


дерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 167-170 АПК РФ, статьями 14, 17, 30, 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району г. Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 от 16.03.2023 № 23042/23/293719 вынесенного в рамках исполнительного производства № 116698/22/23042-ИП в части расчета неустойки, изменив дату с которой необходимо начислять неустойку с 18.06.2022 по 16.03.2023, а так же сумму подлежащей взысканию до

1 960 000 рублей.

Обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району г. Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный Законом срок.

Судья Лесных А.В. Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 24.03.2023 9:54:00

Кому выдана ЛЕСНЫХ АНДРЕЙ ВЛАДИМИРОВИЧ