Решение от 5 марта 2019 г. по делу № А62-11758/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

05.03.2019 Дело № А62-11758/2018

Резолютивная часть решения оглашена 26.02.2019

Полный текст решения изготовлен 05.03.2019

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Ерохина А. М.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ТАТЭНЕРГОСБЫТ" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к старшему судебному приставу МОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области - начальнику отдела ФИО2; Управлению Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>);

заинтересованное лицо: ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "СМОЛЕНСКЭНЕРГОСБЫТ" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя выразившегося в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства от 26.07.2018 №11948/18/67048-ИП и обязать направить постановление в адрес заявителя,


при участии:

от заявителя: не явился, уведомлен надлежащим образом,

от МОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области: судебный пристав-исполнитель ФИО3 (удостоверение),

от УФССП России по Смоленской области: представитель не явился, уведомлены надлежащим образом,

от ОАО "СМОЛЕНСКЭНЕРГОСБЫТ": представитель не явился, Общество уведомлено надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "ТАТЭНЕРГОСБЫТ" (далее – заявитель, общество, АО "ТАТЭНЕРГОСБЫТ") обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области начальнику отдела ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель), выразившегося в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства от 26.07.2018 №11948/18/67048-ИП и обязать направить постановление в адрес заявителя.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области, в качестве заинтересованного лица ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "СМОЛЕНСКЭНЕРГОСБЫТ".

Как следует из материалов дела 12.07.2018 АО «Татэнергосбыт» направило в адрес Межрайонного отделасудебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской (далее - МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области) заявление от 12.07.2018 № 119с-07/10 о возбуждении в отношении ОАО «Смоленскэнергосбыт» исполнительного производства на основании дубликата, исполнительного листа серии ФС № 017661225 от 29.09.2017, выданного ОАО «Татэнергосбыт» Арбитражным судом г. Москвы по делу № А40-87584/2014.

Указанное заявление МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области получил 19.07.2018, что подтверждается сведениями, отраженными на информационном ресурсе «Отслеживание почтовых отправлений» официального сайта «Почта России».

Согласно банку данных исполнительных производства ФССП России МОСП что ОИП УФССП России по Смоленской области в отношении ОАО «Смоленскэнергосбыт» на основании исполнительного листа серии ФС № 017661225 от 29.09.2017, выданного АО «Татэнергосбыт» Арбитражным судом г. Москвы по делу № А40-87584/2014, постановлением от 26.07.2018 возбуждено исполнительное производство № 11948/18/67048-ИП.

Не получив постановление о возбуждении исполнительного производства, Заявитель 04.10.2018 направил в МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области заявление от 03.10.2018 № 119с-07/12 о предоставлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Указанное заявление МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области было получено 09.10.2018.

Заявленные АО «Татэнергосбыт» требования в Арбитражный суд обусловлены неполучением копии постановления о возбуждении исполнительного производства, при этом заявителем указано на незаконность бездействия судебного пристава – исполнителя.

Судебный пристав-исполнитель отзыв на заявление не представила, в судебном заседании представитель МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области предоставила сведения о направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес АО «Татэнергосбыт».

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) все имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

Частью 1 статьи 198 АПК РФ предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемое действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из приведенного следует, что ненормативный правовой акт или действие (бездействие) государственных органов могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия такого действия (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Порядок исполнения судебных актов регулируется Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - закон об исполнительном производстве, Закон N 229-ФЗ).

В силу части 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным законом.

Согласно части 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу части 3 статьи 24 закона N 229-ФЗ об исполнительном производстве извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по месту жительства или месту нахождения такого лица. Извещение может быть направлено по месту работы гражданина, участвующего в исполнительном производстве.

Согласно части 4 той же нормы лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе в письменной форме сообщить иной адрес (в том числе адрес электронной почты), по которому судебный пристав-исполнитель должен направлять извещения, либо указать иной способ уведомления и другие сведения, необходимые для своевременного информирования данного лица о ходе исполнительного производства.

В подтверждение направления АО "ТАТЭНЕРГОСБЫТ" копии постановления о возбуждении исполнительного производства представлены списки внутренних почтовых отправлений от 26.07.2018 (л.д.51) и от 31.10.2018 (л.д.63), согласно которым постановление о возбуждении исполнительного производства направлено обществу по адресу: пр-т Ямашева, д.57, г. Казань (бывший адрес места нахождения).

В то же время из материалов дела следует, что АО "ТАТЭНЕРГОСБЫТ" в заявлении о предоставлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 03.10.2018 просило почтовую корреспонденцию направлять по адресу: 420059, ул. Павлюхина, д. 110В, г. Казань (л.д.17).

Судебным приставом-исполнителем вопреки требованиям части 4 статьи 24 Закона N 229-ФЗ копия постановления о возбуждении исполнительного производства не была направлена взыскателю по адресу, указанному им в заявлении от 03.10.2018, что нарушает права и законные интересы взыскателя в исполнительном производстве.

При таких обстоятельствах, заявленное требование подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов должностных лиц должно содержаться указание на обязанность соответствующего должностного лица устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Судом установлено, что в настоящий момент заявитель получил копию постановления о возбуждении исполнительного производства от 26.07.2018 №11948/18/67048-ИП, следовательно, нарушенное право восстановлено.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава МОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области - начальника отдела ФИО2 выразившегося в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства от 26.07.2018 №11948/18/67048-ИП.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья А.М. Ерохин