Решение от 9 июля 2024 г. по делу № А40-47862/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-47862/24-72-349
г. Москва
10 июля 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2024года

Полный текст решения изготовлен 10 июля 2024 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Немовой О.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Зиянгировым Р.И.

рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по заявлению УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве (117218, <...>) заместитель начальника полиции по оперативной работе ФИО1

к заинтересованному лицу – ООО "ОЛИМП" (117198, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.03.2004, ИНН: <***>, КПП: 772801001)

о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ на основании протокола № 0425698 об административном правонарушении от 28 декабря 2023 г.

при участии представителей: не явились, извещены 



УСТАНОВИЛ:

УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении ООО "ОЛИМП"   (далее – заинтересованное лицо, общество) к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.

Дело рассмотрено  в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев  материалы дела, оценив представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Согласно пункту 2 статьи 129 ГК РФ нахождение в обороте отдельных видов объектов гражданских прав, определяемых в порядке, установленном законом, допускается по специальному разрешению.

Федеральным законом от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ) к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции отнесено осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции (п.1 ст.6 указанного Закона).

Под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа (п. 16 ст.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 № 171 -ФЗ).

В данном случае, как следует из материалов дела, 03 октября 2023 г. в 13 ч. 01 мин. по адресу: <...>, в кафе «Сити» ООО «Олимп» в нарушение абз. 7 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ осуществлялся оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии

Факт осуществления обществом оборота алкогольной продукции без соответствующей лицензии подтверждается материалами дела, и свидетельствует о наличии в действиях заинтересованного лица события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.

Доказательств того, что заинтересованным лицом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных правил и норм, несоблюдение которых влечет административную ответственность, в материалы дела не представлено и судом не установлено.

Судом также проверено и установлено, что протокол  об административном правонарушении составлен надлежащим лицом в пределах своей компетенции.

Существенных нарушений административным органом установленного порядка привлечения заинтересованного лица к административной ответственности, исходя из разъяснений пункта 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", судом не установлено.

Срок привлечения к ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, который в рассматриваемом случае составляет один год, на дату судебного разбирательства, не истёк.

В связи с чем,  имеются все необходимые основания для привлечения заинтересованного лица к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, судом в данном случае не установлено.

Оснований для освобождения заинтересованного лица от ответственности в связи с малозначительностью правонарушения с учетом положений ст. 2.9 КоАП РФ и правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в пунктах 18, 18.1 Постановления Пленума от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», как и оснований для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ судом не установлено.

Вместе с тем, в соответствии с частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микро-предприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

В связи с чем, учитывая характер совершенного правонарушения и другие обстоятельства по делу, правила назначения административного наказания, определенные ст. 4.1 КоАП РФ, а также что заинтересованное лицо включено в соответствующий реестр, как микропредприятие,   суд полагает возможным назначить заинтересованному лицу   административное наказание в минимальном размере санкции, предусмотренной ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ, с учетом положений части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ, а именно  в виде штрафа в размере 1 500 000 руб.

Согласно подпункту 1 пункта 1, пункту 2 статьи 25 Закона N 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, указанная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Так как в данном случае алкогольная продукция, поименованная в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 03.10.2023г признается находящейся в незаконном обороте, она  подлежит уничтожению в установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 N 1027 порядке.

Согласно ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судебный акт будет направлен судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

На основании ст.ст. 1.5,  2.1, 4.5, 14.1 ч. 2, ст.ст. 23.1, 26.1-26.3, 29.6, 29.10 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 123, 156, 167-170, 176, 205, 206 АПК РФ, суд 



РЕШИЛ:

Привлечь ООО "ОЛИМП" к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.17 КоАП Р и наложить на него административный штраф в размере 1 500 000 (Один миллион пятьсот тысяч) руб. 00 коп.

Сумма штрафа должна быть уплачена по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по г. Москве (УВД ЮЗАО ГУ МВД России по г.Москве)

ИНН – <***> КПП- 772701001

Банк получателя - ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва

Номер счета получателя платежа – 03100643000000017300

Кор./сч. - 40102810545370000003

БИК- 004525988

ОКТМО- 45397000

КБК- 18811601331019000140

УИН- 18880477230004256988

Алкогольную продукцию, изъятую на основании протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 03.10.2023г. направить на уничтожение в соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015г. № 1027.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

О.Ю. Немова