Решение от 15 февраля 2022 г. по делу № А32-28771/2021





АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, д. 32

http://krasnodar.arbitr.ru

_______________________________________________________________________

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


арбитражного суда первой инстанции


Дело № А32-28771/2021

г. Краснодар «15» февраля 2022 года


Резолютивная часть решения объявлена 08.02.2022.

Полный текст решения изготовлен 15.02.2022.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Петруниной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Савченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску федерального казенного учреждения здравоохранения «Санаторий «Искра» Министерства внутренних дел Российской Федерации» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Сочи, Краснодарского края к публичному акционерному обществу «Россети Кубань» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар, Краснодарского края, третьи лица: Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар, Краснодарского края, Министерство внутренних дел Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар, Краснодарского края, о признании права собственности

при участии:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 17.02.2021,

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности от 16.12.2020,

от третьих лиц – не явились

установил:


Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Санаторий «Искра» Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее – истец, учреждение), г. Сочи, Краснодарского края обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россети Кубань» (далее – ответчик, общество), г. Краснодар, Краснодарского края и просит:

- признать отсутствующим право собственности ПАО «Россети Кубань» на здание трансформаторной подстанции Д-63 с кадастровым номером 23:49:0119001:1170, 1964 года постройки, площадью 34,2 кв.м, 2-х этажное, расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский р-н, п. Якорная Щель в границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0119001:12;

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости регистрационную запись от 06.05.2017 № 23:49:0119001:1170-23\050\2017-1 о праве собственности ПАО «Россети Кубань» на здание трансформаторной подстанции Д-63 с кадастровым номером 23:49:0119001:1170, 1964 года постройки, площадью 34,2 кв.м, 2-х этажное, расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский р-н, п. Якорная Щель в границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0119001:12, а также аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости (снять с государственного кадастрового учета) сведения о здании трансформаторной подстанции Д-63 с кадастровым номером 23:49:0119001:1170.

Определением суда от 07.12.2021 к производству принят встречный иск, в котором ответчик просит:

1) признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на трансформаторную будку, литер М, инв. номер 3171-К, площадью 27,5 кв.м, расположенную по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <...>;

2) признать отсутствующим право оперативного управления за Федеральным казенным учреждением здравоохранения «Санаторий «Искра» Министерства внутренних дел Российской Федерации на трансформаторную будку, литер М, инв. номер 3171-К, площадью 27,5 кв.м, расположенную по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <...>;

3) исключить из Единого государственного реестра недвижимости регистрационную запись от 11.11.2010 года № 23-23-46/090/2010-140 о праве собственности Российской Федерации на трансформаторную будку, литер М, инв. номер 3171-К, площадью 27,5 кв.м, расположенную по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <...>;

4) исключить из Единого государственного реестра недвижимости регистрационную запись от 16.09.2010 года № 23-23-46/027/2010-356 о праве оперативного управления Федерального казенного учреждения здравоохранения «Санаторий «Искра» Министерства внутренних дел Российской Федерации на трансформаторную будку, литер М, инв. номер 3171-К, площадью 27,5 кв.м, расположенную по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <...>;

5) аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости (снять с государственного кадастрового учета) сведения о трансформаторной будки, литер М, ин. Номер 3171-К, площадью 27,5 кв.м, расположенную по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <...>.

Третьи лица, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом с учетом статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», явку своих представителей не обеспечили.

Истец поддержал требования основного иска, возражал в удовлетворении встречного иска, просит не рассматривать заявленное ранее ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы.

Ответчик возражал в удовлетворении основного иска, поддержал требования встречного иска.

Стороны пояснили, что дополнительных документов и ходатайств не имеют.

Для подготовки лиц, участвующих в деле, к судебным прениям в судебном заседании 08.02.2022 судом в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 16-40 час. текущего дня. Информация об объявлении перерыва в судебном заседании была размещена на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу: http://krasnodar.arbitr.ru.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Спор рассматривался судом по имеющимся материалам дела.

Как следует из материалов дела, учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером 23:49:0119001:12 площадью 1400000 кв.м. (140 га) по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, пос. Якорная Щель.

Собственником земельного участка является Российская Федерация.

Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0119001:12 отнесен к категории земель - земли насланных пунктов, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования.

На основании Постановления Правительства РФ от 20.12.2017 № 1596 (ред. от 17.10.2019) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы» и Распоряжения Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации от 18.02.2019 № 392-р Росавтодором принято решение об изъятии для нужд Российской Федерации путем выкупа части земельного участка с кадастровым номером 23:49:019001:12 площадью 898 кв.м. в целях обеспечения реализации проекта «Расходы на мероприятия по повышению уровня обустройства автомобильных дорог федерального значения. Строительство пешеходного перехода в разных уровнях на км 140+053 автомобильной дороги А-147 Джубга-Сочи-граница с Республикой Абхазия, Краснодарский край (линейного объекта ЗУ6 в точках 1-21)».

Истец указывает, что после изъятия для федеральных нужд площадь земельного участка с кадастровым номером 23:49:0119001:12 составила 139,91 га.

На указанном земельном участке было создано сельское хозяйство «Якорная Щель» как подсобное хозяйство для производства разнообразной сельскохозяйственной продукции для санаторных учреждений системы МВД России, расположенных в городе Сочи. Подсобной хозяйство является структурным подразделением санатория «Искра». Ранее, подсобное хозяйство «Якорная Щель», земельный участок с кадастровым номером 23:49:0119001:12 и расположенные на нем объекты недвижимости (здания и сооружения п\х «Якорная Щель», жилищный фонд) находились в ведении санатория «Салют» МВД России» и в 1986 году согласно распоряжения медицинского управления МВД СССР № 11X7-109 от 10.01.1986 подсобное хозяйство «Якорная Щель» санатория «Салют» было передано санаторию «Искра».

Постановлением Главы города Сочи Краснодарского края от 13.01.2005 № 1 утвержден отчет о наличии и распределении земельного фонда города по категориям, угодьям и пользователям на 01 января 2005 года на основании выполненных работ по межеванию земель, перерегистрации прав пользователей, движения земельного фонда при изъятии и передаче в установленном порядке, инвентаризации земель города Сочи.

В границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0119001:12 расположено 19 зданий и сооружений, в т.ч. здание трансформаторной будки, литер «М» с кадастровым номером 23:49:0120002:1319, 1962 года постройки, 2-х этажное, площадью 27,5 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <...>, которые были переданы ФКУЗ «Санаторий «Искра» МВД России» на основании приказа Медицинского управления МВД СССР № 48 от 30.12.1985 (утверждены штаты подсобного хозяйства санаторию «Искра), приказом МВД СССР от 10.01.1986 № 11V7-109, актами приема-передачи № 1 от 01.03.1986 и актом от 11.06.2003, который утвержден начальником Медицинского управления Службы тыла МВД России 27.06.2003, а также распоряжением КУМИ г. Сочи от 21.01.1997 № 36-р и договора о закреплении имущества на праве оперативного управления № 68 от 290.01.1997 с актом приема-передачи от 21.12.1996.

На кадастровый учет здание трансформаторной будки, литер «М» с кадастровым номером 23:49:0120002:1319 поставлено 09.08.2013, учтено в реестре федерального имущества, ему присвоен реестровый номер П12240016356.

Право собственности Российской Федерации на спорный объект зарегистрировано 11.11.2010, право оперативного управления зарегистрировано 16.09.2010, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав от 12.11.2010 и 17.02.2012.

В 2018 году филиалом ГУ «Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ по г. Сочи» подготовлен технический план на здание трансформаторной будки, литер М с кадастровым номером 23:49:0120002:1319 для внесения изменений в ГКН, который был предоставлен в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю санаторий «Искра» с заявлением о внесении изменений в государственный кадастровый учет от 01.06.2018.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета в отношении здания с кадастровым номером 23:49:0120002:1319 сроком до 06.09.2018, в связи с тем, что имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных санаторием «Искра» документах и сведениями ЕГРН о таком объекте недвижимости, т.к. при внесении в ЕГРН координат характерных точек контура здания, указанных в элементе «EntitySpatial» (раздел «Описание местоположения здания на земельном участке») технического плана, контур объекта недвижимости отобразился в ЕГРН с наложением на контур другого контура объекта недвижимости, а именно на здание с кадастровым номером 23:49:0119001:1170. При этом, управление указало, что выявление противоречий в описании местоположения здания на земельном участке могут быть обусловлены либо наличием реестровых ошибок в определении координат характерных точек контура объекта с кадастровым номером 23:49:0119001:1170, либо наличием реестровых ошибок в определении координат характерных точек контура здания с кадастровым номером 23:49:0120002:1319 в представленном техническом плане (уведомление от 06.06.2018 № 23/18-93312).

Истец указывает, что при получении выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 09.07.2018 выявлено, что право собственности на объект с кадастровым номером 23:49:0119001:1170 зарегистрировано за ПАО «Кубаньэнерго».

Согласно выписке из ЕГРН от 09.07.2018 объект: здание трансформаторной подстанции Д-63 с кадастровым номером 23:49:0119001:1170, 1964 года постройки, имеет площадь 34,2 кв.м., 2 этажа, расположен по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский р-н, п. Якорная Щель в границах земельного участка ФКУЗ «Санаторий «Искра» МВД России» с кадастровым номером 23:49:0119001:12, который находится на праве постоянного (бессрочного) пользования ФКУЗ «Санаторий «Искра» МВД России».

Учреждение считает, что постановка здания трансформаторной подстанции Д-63 с кадастровым номером 23:49:0119001:1170 на кадастровый учет с привязкой к земельному участку санатория «Искра» с кадастровым номером 23:49:0119001:12 осуществлена ПАО «Кубаньэнерго» без согласования плана границ земельного участка под указанным зданием с собственником Российской Федерации и правообладателем земельного участка ФКУЗ «Санаторий «Искра» МВД России». При этом здание с кадастровым номером 23:49:0120002:1319 и спорный объект с кадастровым номером 23:49:0119001:1170 являются одним строением, расположенным в границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0119001:12.

Полагая, что право собственности ПАО «Россети Кубань» на здание трансформаторной подстанции Д-63 с кадастровым номером 23:49:0119001:1170 подлежит прекращению, учреждение обратилось с настоящим исковым заявлением в Арбитражный суд Краснодарского края.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований основного иска и обоснованности встречного иска, ввиду нижеследующего.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется не только перечисленными в ней, но и иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Заинтересованное лицо свободно в выборе способа защиты нарушенных прав, который определяется спецификой охраняемого права и характером нарушения, однако избрание ненадлежащего способа защиты нарушенных (или предполагаемо нарушенных) прав и законных интересов служит основанием для оставления заявленных требований без удовлетворения.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. При этом надлежащим способом считается такой способ защиты прав и законных интересов, который сам по себе способен привести к восстановлению нарушенных прав, а кроме того, отвечает конституционным и общеправовым принципам законности, соразмерности и справедливости.

Таким образом, условием удовлетворения иска является установление судом факта нарушения прав заявителя с учетом выбора им надлежащего способа защиты нарушенного права. При этом выбор способа защиты должен привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В случаях, когда запись в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (четвертый абзац пункта 52 Постановления № 10/22).

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (пункт 53 Постановления № 10/22).

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим по смыслу указанного пункта постановления является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Для оспаривания зарегистрированного права ответчика путем использования такого способа защиты как признание права отсутствующим необходимо доказать, что наличие зарегистрированного права нарушает права истца.

Из системного толкования глав 13, 14, 20 ГК РФ следует, что правом на предъявление иска о признании права или обременения отсутствующими имеет лицо, фактически владеющее этим имуществом и обладающее на него зарегистрированным правом.

Согласно пункту 5 Постановления № 10/22, в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию. В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Судом установлено, что ПАО «Россети Кубань» является собственником здания трансформаторной подстанции ТП-Д-63.

Право собственности на данный объект зарегистрировано 06.05.2017 в порядке приватизации (инв. № 11244), что подтверждается планом приватизации производственного объединения энергетики и электрификации «Краснодарэнерго», зарегистрированным 01.02.1993 департаментом по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края и учтенным Фондом государственного имущества Краснодарского края (приложение № 2), которое принято к учету 01.12.1964.

Здание ТП-Д63 включено в акт оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992, утвержденный председателем Комитета по управлению государственным имуществом Краснодарского края 26.04.2001, являющийся приложением № 1 к плану приватизации производственного объединения энергетики и электрификации «Краснодарэнерго».

Право собственности на спорный энергообъект подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (приложение № 4), а также инвентарной карточкой учета основных средств (приложение № 5).

Дата ввода энергообъекта в эксплуатацию 01.02.1964, что подтверждено техническим паспортом.

Спорный объект построен и введен в эксплуатацию в период до введения в действия Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепившего в статье 222 ГК РФ понятие самовольного строительства. Период строительства и ввода энергообъекта в эксплуатацию истцом не оспаривается.

Поскольку спорное здание трансформаторной подстанции построено и принадлежало государственному предприятию – Краснодарскому производственному объединению энергетики и электрификации «Краснодарэнерго», оснований для отнесения зданий трансформаторных подстанций к самовольному строительству, не имеется.

Передача в собственность правопредшественника истца при приватизации госпредприятия оборудования энергетических сетей, в том числе трансформаторных подстанций, предполагает также и передачу соответствующих зданий, в которых такие подстанции фактически расположены и которые построены специально для размещения трансформаторных устройств и средств передачи электроэнергии, поскольку безопасная и стабильная эксплуатация стационарных трансформаторов невозможна без капитального сооружения, в котором эти трансформаторы смонтированы.

Трансформаторы и капитальные строения, в которых они размещены, представляют собой единое технологическое целое, поскольку раздельная эксплуатация здания трансформаторной подстанции и самого трансформатора, как оборудования, недопустимы, а потому недопустим и разрыв их юридической судьбы (принадлежности).По сути, капитальные строения представляют собой внешнюю конструктивную «оболочку самих трансформаторов, защищающую их от воздействий внешней среды и вмешательства посторонних лиц. В противном случае будет нарушен технологический процесс бесперебойной и безопасной передачи электроэнергии, обеспечение которого отвечает не только коммерческим интересам ПАО «Россети Кубань», но и интересам неопределенного круга лиц - потребителей электроэнергии.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 5 пункта 11 Постановления от 29.04.2010 года Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10/22 акционерное общество, созданное в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник, собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Из пункта 1 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 (ред. от 24.12.1993) следует, что объекты государственной собственности, указанные в приложении 1 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

Согласно пункту 3 раздела IV приложения 1 к постановлению к объектам, относящимся исключительно к федеральной собственности, относятся объекты отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность народного хозяйства России в целом и развитие других отраслей народного хозяйства, в том числе предприятия и объекты электроэнергетики, за исключением вошедших в приложение 3.

Пунктом 2 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 установлено, что объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Согласно абзацу 4 пункта 1 Приложения 3 к Постановлению к объектам муниципальной собственности относятся объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий). Однако пункт 3 раздела IV приложения 1 к Постановлению признан не соответствующим Конституции Российской Федерации Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.09.1993 № 15-П в части отнесения к объектам исключительно федеральной собственности предприятий топливно-энергетического комплекса и предприятий и объектов электроэнергетики.

Распоряжением Госкомимущества РФ от 25 декабря 1992 года № 1233-р утвержден типовой план приватизации производственного объединения энергетики и электрификации, а также Типовой устав акционерного общества открытого типа, и, учреждаемого путем преобразования производственного объединения энергетики и электрификации.

Таким образом, орган Российской Федерации по управлению имуществом - орган, уполномоченный на распоряжения объектами инженерной инфраструктуры, в том числе в отношении спорных зданий трансформаторных подстанций, состоящих на балансе производственного объединения энергетики и электрификации «Краснодарэнерго».

В силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» объекты социально- культурного и коммунально-бытового назначения, не включенные в подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного предприятия, подлежат передаче», в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунального бытового назначения федеральной собственности в, государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 235, передаче в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность подлежат объекты социально-культурного, и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий, н включаемые в состав приватизируемого имущества предприятий согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993.года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», в том числе: сооружения и сети водопровода и канализации, котельные, тепловые сети; электрические сети, объекты благоустройства, другие сооружения и коммуникации инженерной инфраструктуры (за исключением находящихся на территории предприятий).

В соответствии с пунктом 3 Положения утверждение плана приватизации предприятия (изменений, вносимых в план приватизации предприятия) является решением о передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.

План приватизации производственного объединения энергетики и электрификации «Краснодарэнерго» содержит приложение № 9, в котором поименован перечень объектов, не подлежащих приватизации, остающихся в государственной собственности.

Указанный перечень не содержит спорного объекта.

Кроме того, преобразование Краснодарского производственного объединения энергетики и электрификации «Краснодарэнерго» в ПАО «Кубаньэнерго» осуществлялось в составе единого хозяйственного комплекса. Все имущество, за исключением не подлежащего приватизации, было передано вновь созданному обществу.

Пообъектной расшифровки объектов недвижимости план приватизации1993 года не содержит, в акте оценки стоимости зданий и сооружений от26.04.2001 по состоянию на 01.07.1992 (приложение № 7) указано, чтоспорный объект подлежит приватизации.

В соответствии с планом приватизации государственное предприятие«Краснодарэнерго» относилось к федеральной собственности.

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации Кубани образовано в связи с приведением в соответствие с Федеральным законом «Об акционерных обществах» учредительных документов акционерного общества открытого типа «Энергетики и электрификации Кубани», являющегося правопреемникомКраснодарского производственного объединения энергетики и электрификации«Краснодарэнерго».

Спорное имущество в плане приватизации, в перечнях, являющихся приложением к нему, не поименовано среди объектов, не подлежащих приватизации.

После регистрации АО «Кубаньэнерго» в качестве юридического лица, здание подстанции Д63 не выбывало из его владения и непрерывно использовалось в основной хозяйственной деятельности.

Трансформаторная подстанция ТП-Д63 обладает признаками капитальности, имеетсамостоятельное (основное) назначение по преобразованию и распределению электроэнергии между потребителями, следовательно, не может считаться вспомогательными (иметь вспомогательное значение) по отношению к какому-либо определенному зданию, строению, сооружению.

Доказательств того, что спорный объект не соответствует строительным противопожарным, санитарным, градостроительным нормам и правилам, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, материалы дела не содержат.

Как следует из отзыва ответчика ПАО «Россети Кубань» владеет и пользуется данной трансформаторной подстанцией; посредством нее осуществляет электроснабжение 10 многокрартирных домов по улице Главная (дома 72, 72/4, 72/7, 72/8, 72/9, 72/12, 72/13, 72/14, 72/15, 72/16) Лазаревского района города Сочи. При этом, общество несет бремя содержания спорного энергообъекта в соответствии с утверждённым план-графиком, проводит техническое обслуживание и освидетельствование, в том числе внеплановый осмотр, производит измерение нагрузок и напряжений на трансформаторах и отходящих линиях спорного объекта, а также несет финансовые затраты на выполнение работ, связанные с текущим содержанием здания и его ремонтом.

Относительно доводов истца о незаконной постановке спорного энергообъекта обществом на кадастровый учет с привязкой к земельному участку Санатория «Искра» без согласования плана с собственником земельного участка (РФ) суд соглашается с позицией ответчика, что само по себе нахождение отдельных зданий трансформаторных подстанций на территории земельных участков, которые не принадлежат ПАО «Россети Кубань» на праве собственности или на праве аренды, не является основанием для отказа впостановке таких объектов на кадастровый учет, поскольку право собственностиправопредшественника ПАО «Россети Кубань» возникло в результате приватизации. Подстанции построены в период до введения в действие Гражданского кодекса Российской Федерации и входили в производственный комплекс правопредшественника общества. Права собственников земельных участков, на которых расположены здания трансформаторных подстанций, признанием права собственности не затрагиваются и не ущемляются. В противном случае общество фактически лишено права собственности на объекты, перешедшие к нему в результате приватизации государственного предприятия энергоснабжения.

Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства приходит к выводу о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на трансформаторную будку, литер М, инв. номер 3171-К, площадью 27,5 кв.м, расположенную по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <...>.

В силу статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Учитывая, что право оперативного управления федерального казенного учреждения здравоохранения «Санаторий «Искра» Министерства внутренних дел Российской Федерации основано на отсутствующем праве Российской Федерации на объект, оно также подлежит признанию отсутствующим.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» в резолютивной части решения суда, являющегося основанием для внесения записи в государственный реестр, указывается на отсутствие или прекращение права ответчика, сведения о котором были внесены в государственный реестр.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение основного и встречного исков подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 167 - 170 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:


По основному иску:

В иске отказать.

По встречному иску:

Признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на трансформаторную будку, литер М, инв. номер 3171-К, площадью 27,5 кв.м, расположенную по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <...>.

Признать отсутствующим право оперативного управления за Федеральным казенным учреждением здравоохранения «Санаторий «Искра» Министерства внутренних дел Российской Федерации на трансформаторную будку, литер М, инв. номер 3171-К, площадью 27,5 кв.м, расположенную по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <...>.

Настоящее решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости:

- регистрационной записи от 11.11.2010 года № 23-23-46/090/2010-140 о праве собственности Российской Федерации на трансформаторную будку, литер М, инв. номер 3171-К, площадью 27,5 кв.м, расположенную по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <...>

- регистрационной записи от 16.09.2010 года № 23-23-46/027/2010-356 о праве оперативного управления Федерального казенного учреждения здравоохранения «Санаторий «Искра» Министерства внутренних дел Российской Федерации на трансформаторную будку, литер М, инв. номер 3171-К, площадью 27,5 кв.м, расположенную по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <...>.

Взыскать с федерального казенного учреждения здравоохранения «Санаторий «Искра» Министерства внутренних дел Российской Федерации» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Сочи, Краснодарского края в пользу публичному акционерному обществу «Россети Кубань» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар, Краснодарского края 6000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Ростов-на-Дону.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья Н.В. Петрунина



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

ФКЗУ "Санаторий "Искра" МВД России" (подробнее)

Ответчики:

ПАО "РОССЕТИ КУБАНЬ" (подробнее)

Иные лица:

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ И РЕСПУБЛИКЕ АДЫГЕЯ (подробнее)
Министерство внутренних дел Российской Федерации (подробнее)
Управление Росреестра КК (подробнее)