Решение от 21 июня 2024 г. по делу № А31-6815/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-6815/2023
г. Кострома
21 июня 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 21 июня 2024 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Авдеевой Натальи Юрьевны, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кирник К.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Архитектурно-строительный центр № 3" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации городского округа город Шарья Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным решения от 27.09.2022 об отказе от исполнения муниципального контракта № 01413000297200001210001,

при участии:

от истца: директор ФИО1, представитель ФИО2 по доверенности от 01.05.2024,

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 10.05.2024,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Архитектурно-строительный центр № 3" обратилось в суд с иском к Управлению жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации городского округа город Шарья Костромской области о признании недействительным отказа от 27.09.2022 от исполнения муниципального контракта № 01413000297200001210001.

В судебном разбирательстве объявлялся перерыв с 30.05.2024 по 06.06.2024.

Истец исковые требования поддержал.

Ответчик исковые требования не признал.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, ответчика, суд установил следующие обстоятельства.

Между обществом с ограниченной ответственностью "Архитектурно-строительный центр № 3" (подрядчик) и Управлением жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации городского округа город Шарья Костромской области (заказчик) 12.01.2021 заключен муниципальный контракт №01413000297200001210001 на выполнение проектно-изыскательских работ и работ по строительству объекта: «Строительство многоквартирного жилого дома по адресу: <...>», по условиям которого подрядчик принял на себя обязательство по выполнению проектно-изыскательских работ и работ по строительству объекта: «Строительство многоквартирного жилого дома по адресу: <...>» в рамках муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа город Шарья Костромской области на 2019-2025 годы», включая выполнение инженерных изысканий, получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, в том числе о достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства, и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, выполнение строительно-монтажных работ, поставку необходимых материалов, изделий, оборудования, устранение недоделок и дефектов, выявленных в период установленного гарантийного срока, выполнение иных действий подрядчика, необходимых для выполнения работ по контракту и передать результат работ заказчику, а заказчик обязался принять и оплатить результаты работ в порядке и сроки, установленные контрактом и получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Срок выполнения работ: с даты заключения контракта до 30.06.2022 (п. 1.5 контракта).

Согласно п. 1.6 контракта работы выполняются поэтапно:

- этап 1 «Инженерные изыскания и разработка проектной документации, сметной документации с учетом проведения государственных экспертиз» - с момента заключения контракта в течение 6 месяцев;

- этап 2 «Строительство» - с момента заключения контракта до 30 июня 2022 года включительно.

При этом этап 1 включает проведение археологической разведки, сбор исходных данных, проведение изысканий, государственную экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий, достоверности сметной стоимости объекта, а также архитектурно-строительное проектирование – стадии проектная документация, рабочая документация.

Согласно п. 1.7 контракта график выполнение работ является приложением к контракту и составляется подрядчиком в следующем порядке:

- для выполнения работ по I этапу в течение 5 рабочих дней со дня заключения контракта;

-.для выполнения работ по II этапу в течение 5 рабочих дней со дня получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.

Цена работ составляет 50022216 рублей (п. 5.1 контракта).

Согласно п. 4.1.1 контракта проведение работы по археологической разведке, осуществляется подрядчиком в соответствии с Федеральным "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", путем заключения договора со специализированной организацией. Результатом данных работ считается получение Акта ГИКЭ и технического отчета по итогам работ.

Сбор исходных, включая получение технических условий от ресурсоснабжающих организаций, требуемый для разработки данного проекта осуществляется подрядчиком самостоятельно.

Проведение инженерных изысканий, разработка проектной документации, сметной документации, осуществляется Подрядчиком в соответствии с Заданием, утвержденным Заказчиком до заключения контракта, получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, в том числе о достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства, и результатов инженерных изысканий.

Данный этап признается надлежаще исполненным подрядчиком и подлежащим оплате заказчиком только при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий и достоверности определения сметной стоимости строительства.

Проектная документация, сметная документация, технический отчет о выполнении инженерных изысканий и иные документы, подготовленные подрядчиком по контракту и составляющие результат проектных и изыскательских работ, получивших положительное заключение государственной экспертизы, передаются подрядчиком заказчику в счет цены контракта вместе с исключительными правами на использование и распоряжение этой документацией (результатом работ), в том числе с правом на практическую реализацию результатов таких работ, переработку, внесение изменений и на многократное использование иными предусмотренными законом способами без согласия подрядчика.

Исключительные права использовать проектную документацию принадлежат городскому округу город Шарья Костромской области с даты подписания акта приема-передачи проектной документации между заказчиком и подрядчиком.

Согласно п. 4.1.2 контракта результатом выполненных строительно-монтажных работ по контракту является построенный объект капитального строительства, в отношении которого получено заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Работы считаются надлежаще выполненными и подлежащими оплате с даты получения положительного заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов и получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Подрядчик обязуется своевременно и надлежащим образом осуществить комплекс работ по объекту собственными силами и средствами, и силами и средствами субподрядных организаций, включая возможные работы, определенно в контракте не упомянутые, но необходимые для полной и нормальной эксплуатации объекта (п. 4.2 контракта).

В соответствии с пунктом 10.2.1 контракта при приемке строительно-монтажных работ, выполненных в соответствии с графиком выполнения работ, подрядчик предоставляет заказчику 3 экземпляра актов о приемке выполненных работ формы КС-2 и справок о стоимости выполненных работ по форме КС-3 на бумажном носителе, а также исполнительную документацию, выполненную в соответствии с требованиями приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 1128 от 26.12.2U06 (РД 11-02-2006) (в редакции от 09.11.2017 № 470)

Акты выполненных работ формы КС-2 должны быть подписаны лицом, осуществляющим строительный контроль и технический надзор на объекте.

Согласно п. 11.5 контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, в судебном порядке, в связи с односторонним отказом стороны контракта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 11.6 контракта заказчик вправе в одностороннем порядке принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в следующих случаях:

- нарушение подрядчиком сроков, установленных в графиках выполнения работ и проекте производства работ, разработанных и согласованных сторонами в соответствие с пп. 7.3.2, 7.4.1, 7.4.3 контракта, влекущих увеличение срока окончания выполнения работ более чем на 30 календарных дней;

- если отступления в работе или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены, либо являются существенными и неустранимыми;

- не предъявления подрядчиком представителю заказчика надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих право субподрядчика на выполнение порученных ему подрядчиком работ по объекту (договор, копии разрешений и/или лицензий);

- начала процедуры ликвидации подрядчика или вступления в законную силу судебного акта о введении в отношении подрядчика процедуры банкротства;

- приостановления деятельности подрядчика в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях;

- предоставление подрядчиком подложных документов и/или заведомо ложных сведений в документах, предоставляемых в рамках исполнения контракта;

- несоблюдение подрядчиком требований по качеству работ, если исправление некачественных работ не выполнено в согласованные сторонами сроки;

- если в ходе исполнения контракта установлено, что подрядчик не соответствует установленным документацией о закупке требованиям к участникам закупки или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем процедуры определения подрядчика.

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ.

29.06.2022 сторонами контракта заключено дополнительное соглашение об установлении срока окончания работ - 20.12.2022.

26.01.2022 получено положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

В январе 2022 года при проведении подготовительных работ на выделенном участке был обнаружен бетонно-монолитный фундамент, в связи с чем потребовалось выполнение проекта демонтажа с внесением корректировок в проектную документацию и повторная государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий, которое было получено 12.08.2022.

24.08.2022 заказчиком в адрес подрядчика направлено письмо о существенном отставании по видам работ от сроков, указанных в утвержденном графике производства работ, и необходимости увеличить число работников на строительных площадках для выполнения строительно-монтажных работ, общестроительных работ, специальных и прочих работ.

27.09.2022 заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта на основании п. 2 ст. 715 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 9 ст. 95 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", п. 11.5, 11.6 контракта в связи с существенным отставанием подрядчика от графика работ, указав, что по состоянию на 21.09.2022 отставание от вновь утвержденного графика производства работ составляет 212 календарных дней.

24.10.2022 Управлением Федеральной антимонопольной службы по Костромской области принято решение не включать сведения об обществе с ограниченной ответственностью "Архитектурно-строительный центр № 3" в реестр недобросовестных поставщиков.

Истец, считая односторонний отказ от исполнения контракта незаконным, обратился с настоящим иском в суд, указав, что ответчик злоупотребил своим правом на односторонний отказ от исполнения контракта,

Оценив представленные доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательств должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно ст. 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки); если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В силу статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно ст. 758 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Согласно ст. 760 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан, в частности, выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления.

Согласно ст. 761 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ несет ответственность за ненадлежащее составление технической документации и выполнение изыскательских работ, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта, созданного на основе технической документации и данных изыскательских работ; при обнаружении недостатков в технической документации или в изыскательских работах подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно переделать техническую документацию и соответственно произвести необходимые дополнительные изыскательские работы.

Согласно ст. 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 450.1. Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Сторона, которой предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (ч. 4 ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 715 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

В силу ч. 8, 9 ст. 95 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством; заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В силу положений частей 13 - 14 ст. 95 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком подрядчика об одностороннем отказе от исполнения контракта; заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

Согласно ст. 716 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу, в частности, при обнаружении не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок; подрядчик, не предупредивший заказчика об указанных обстоятельствах, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оспаривая решение от 27.09.2022 об отказе от исполнения муниципального контракта № 01413000297200001210001, истец ссылается на следующие обстоятельства:

- заказчик при отказе от исполнения контракта использовал ложное основание об отставании от графика в производство работ в 215 дней, поскольку отставание не может превышать срока производства работ (174 дня);

- заказчиком не учтено условие п. 11.6 контракта, согласно которому для возникновения права на односторонний отказ от исполнения контракта подрядчиком одновременно должны быть нарушены установленный графиком срок выполнения работ, срок, установленный проектом производства работ и нарушения влекут увеличение срока окончания работ более чем на 30 календарных дней, вместе с тем, проект производства работ отсутствует;

- нарушение установленного графиком срока выполнения работ, который повлек увеличение срока окончания работ более чем на 30 календарных дней опровергается решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области от 24.10.2022 и постановление мирового судьи судебного участка № 23 Шарьинского судебного района Костромской области от 19.05.2023, актом экспертного исследования 37/4-16.1 от 27.04.2023;

- кроме принятых заказчиком работ на сумму 2554200 рублей выполнены и переданы заказчику 16.12.2022 по актам выполненных работ работы на сумму 11288216 рублей 14 копеек, которые без оснований не принимаются заказчиком;

- 10.08.2021 получено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;

- 30.09.2021 была согласована схема использования земель для прокладки наружных сетей обеспечения к проектируемому жилому дому;

- 19.01.2022 на выделенном участке был обнаружен бетонно-монолитный фундамент, сведений о котором ранее не было, в связи с чем требовалось выполнение работ, не учтенных проектом, заказчиком 02.02.2022 предложено подрядчику выполнить проект демонтажа с внесением корректировок в проектную документацию и демонтировать фундамент;

- 26.05.2022 (через 20 дней после уведомления) было получено сообщение о замене существующей трубы водоотведения по вопросу восстановления профиля открытой водоотводной канавы в районе участка застройки, что препятствовало выполнению мероприятий по отводу поверхностных вод с участка строительства;

- 06.09.2022, 21.09.2022 истец обращался к ответчику о необходимости получения письма распорядителя бюджетных средств о предполагаемой (предельной) сметной стоимости строительства, в связи с тем, что при цене контракта 50022216 рублей при выполнении расчетов подрядчиком сметная стоимость объекта составила 159453400 рублей;

- после получения 26.01.2022 положительного заключения возникла необходимость внесения изменений в проектную документацию в части устройства канализации и согласования точки врезки в существующую сеть канализации, о чем заказчику направлено письмо от 29.04.2022, до момента отказа заказчика от исполнения контракта указанный вопрос разрешен не был.

Довод истца о том, что условие п. 11.6 контракта не позволяет ответчику отказаться от исполнения контракта в связи с отсутствием проекта производства работ, судом принят быть не может, поскольку указанное условие не содержит требования об одновременном нарушении подрядчиком установленных графиком и проектом производства работ срока выполнения работ, с учетом отнесения контрактом подготовки проекта производства работ к обязанностям подрядчика и неисполнения подрядчиком указанной обязанности.

Кроме этого, указанный пункт контракта предоставляет заказчику право отказаться от исполнения контракта в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ, при принятии решения об одностороннем отказе от исполнения контракта заказчик сослался на ч. 2 ст. 715 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом также не могут быть приняты доводы истца о том, что просрочка выполнения работ была связана с обнаружением бетонно-монолитного фундамента, в связи с чем требовалось выполнить проект демонтажа с внесением корректировок в проектную документацию, работы по демонтажу, а также с необходимостью внесения изменений в проектную документацию в части устройства канализации и согласования точки врезки в существующую сеть канализации.

С учетом выполнения изыскательских и проектных работ истцом в рамках спорного контракта он несет в соответствии со ст. 761 Гражданского кодекса Российской Федерации ответственность за ненадлежащее составление технической документации и выполнение изыскательских работ, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства; обнаружение фундамента на участке только после завершения проектных работ при выполнении подготовительных работ на этапе строительства свидетельствует о некачественном выполнении истцом инженерных изысканий, таким образом, вызванная этим обстоятельство просрочка выполнения работ лежит в зоне ответственности подрядчика.

Подразделом 2 «Система водоснабжения и водоотведения. Наружные сети» проектной документации на строительство объекта было предусмотрено строительство системы водоотведения с НКС, что было согласовано с ООО «Водоканалсервис» 14.02.2022, что свидетельствует об отсутствии препятствий для реализации проекта, прошедшего государственную экспертизу, независимо от факта получения истцом указанного согласования, поскольку уже 16.02.2022 подрядчиком была отозвана с согласования проектная документация без указания причин корректировки проектных решения (письмо общества с ограниченной ответственностью "Архитектурно-строительный центр № 3" от 16.02.2022 в адрес Шарьинского представительства ООО «Водоканалсервис»).

Доказательств невозможности производства работ в соответствии с проектом и объективной необходимости внесения изменений в проектную документацию в части устройства канализации и согласования точки врезки в существующую сеть канализации истцом не представлено.

Кроме этого, указанные обстоятельства имели место до заключения сторонами контракта 29.06.2022 дополнительного соглашения об увеличении срока окончания работ до 20.12.2022, доказательств того, что данные обстоятельства не были учтены при принятии решения об определения срока окончания работ, истцом не представлено.

Получение 10.08.2021 разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, согласование 30.09.2021 схемы использования земель для прокладки наружных сетей обеспечения к проектируемому жилому дому, получение 26.05.2022 сообщения о замене существующей трубы водоотведения по вопросу восстановления профиля открытой водоотводной канавы в районе участка застройки также имели место до заключения сторонами контракта 29.06.2022 дополнительного соглашения об увеличении срока окончания работ, кроме этого, истцом не доказано, то указанные обстоятельства препятствовали производству работ на объекте.

Необходимость получения письма распорядителя бюджетных средств о предполагаемой (предельной) сметной стоимости строительства в сумме 159453400 рублей также истцом не доказано, поскольку цена контракта составляла 50022216 рублей и решение о ее увеличении не принималось.

Неверное исчисление срока отставания производства работ от графика в 215 дней не имеет юридического значения для разрешения спора, поскольку право заказчика на односторонний отказ от исполнения договора возникает у заказчика в силу закона в случае, если подрядчик выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным.

Довод ответчика об отставании от графика, согласно которому должны были выполняться работы по кладке наружных и внутренних стен 3 этажа, монтажу плит перекрытий и перемычек над 3 этажом, монтажу лестничной клетки, прокладки и монтажу сети канализации и иные работы, ответчиком не оспорены истцом и не опровергнуты доказательствами, в том числе выполнение данных работ не подтверждено также и исследованием № 37/4-16.1 от 27.04.2023.

О существенном отставании от графика производства работ и необходимости увеличения темпов строительства заказчик сообщал подрядчику письмом от 24.08.2022 № 1128/0113.

16.09.2022 был составлен акт о том, что общестроительные, строительно-монтажные и специальные работы не выполняются на объекте с 28.08.2022, работники на строительной площадке отсутствуют.

Указанные обстоятельства не оспорены истцом и не опровергнуты объективными доказательствами.

Выводы, содержащиеся в Акте исследования № 36/4—16.I о том, что у истца имелась возможность выполнения строительных работ в срок с 27.09.2022 по 20.12.2022 с запасом в 3 рабочих дня судом не принимается.

Данное заключение содержит предположительные выводы, кроме этого, не исследовался вопрос о выполнении работ теми же темпами, которые имелись на момент отказа заказчика от исполнения контракта.

Кроме этого, не опровергнут довод ответчика о том, что по сообщению ООО «Электрум Инжиниринг», осуществлявшего функции строительного контроля за выполнением работ на объекте, мероприятия по строительству в зимний период не предусмотрены проектной документацией.

Подрядчик, являясь профессиональным участником рынка проектирования и строительства, работы на объекте в соответствии со ст. 716 не приостановил.

Ссылка истца на решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области от 24.10.2022, которым не включены сведения об обществе с ограниченной ответственностью "Архитектурно-строительный центр №3" в реестр недобросовестных поставщиков, судом не принимается, поскольку указанное решение мотивировано тем, что подрядчиком предпринимались меры для устранения противоречий в проектно-сметной документации, возможно, недостаточные для исполнения контракта в полном объеме, но указывающие на отсутствие недобросовестности и злонамеренности в его действиях, в материалах дела отсутствуют документы, позволяющие сделать однозначный вывод о целенаправленном (умышленном) намерении общества на срыв обязательств по контракту.

Выводов об отсутствии вины подрядчика в просрочке выполнения работ либо того, что просрочка явилась следствием действий заказчика, в указанном решении не содержится.

Ссылка истца на постановление мирового судьи судебного участка № 23 Шарьинского судебного района Костромской области от 19.05.2023 судом также принята быть не может, поскольку данное постановление не имеет преюдициального значения для разрешения данного спора.

Довод о выполнении подрядчиком кроме принятых заказчиком работ на сумму 2554200 рублей также работ на сумму 11288216 рублей 14 копеек, не подтвержден объективными доказательствами с учетом наличия отказа заказчика от их принятия.

Истцом не представлено доказательств надлежащего выполнения работ либо о приостановлении работ в связи с выявлением обстоятельств, препятствующих исполнению контрактных обязательств.

Таким образом, судом установлен факт значительного нарушения подрядчиком срока выполнения работ, согласованного сторонами с учетом внесенных дополнительным соглашением изменений, отсутствие доказательств наличия вины заказчика либо его недобросовестного поведения, не позволивших выполнить работы в срок, отсутствие заявления подрядчика о приостановлении выполнения работ,

Принимая во внимание предусмотренное как положениями законодательства, так и условиями контракта наличие безусловного право заказчика на отказ от исполнения договора, значительное нарушение подрядчиком срока выполнения спорных работ с учетом социальной значимости объекта, суд приходит к выводу о наличии у ответчика законных оснований для отказа от исполнения контракта и об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного истцом требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 170, 171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обществу с ограниченной ответственностью "Архитектурно-строительный центр № 3" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Костромской области.

Судья Н.Ю. Авдеева