Решение от 9 февраля 2021 г. по делу № А04-10/2021

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-10/2021
г. Благовещенск
09 февраля 2021 года
изготовление решения в полном объеме

03 февраля 2021 года

резолютивная часть

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Н.А. Чертыкова,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление судебного пристава-исполнителя специализированного отдела по исполнению особо важных исполнительных документов ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Амурпартнеръ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обращении взыскания на денежные средства должника

третьи лица: Дальневосточное таможенное управление ФТС России (ОГРН <***>, ИНН <***>); Благовещенская таможня

при участии в заседании:

от заявителя: представитель ФИО2 по доверенности от 12.06.2020 № 25 (1г), диплом о наличии высшего юридического образования 102824 0490277, служебное удостоверение;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица - Хабаровской таможни: представитель ФИО3 по доверенности 11.01.2021 № 05-54/12 (1г), диплом о наличии высшего юридического образования ПВ 147786, свидетельство о заключении брака, паспорт (онлайн заседание).

от третьего лица – Дальневосточного таможенного управления ФТС России: не явились, извещены надлежащим образом.

установил,

в Арбитражный суд Амурской области обратился судебный пристав-исполнитель специализированного отдела по исполнению особо важных исполнительных документов ФИО2 с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Амурпартнеръ» с заявлением об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся на счете № 40101810800000002901 Центральной базы данных единой автоматизированной информационной системы Единые лицевые счета, в размере 10 445,41 руб.

Ответчик и третье лицо - Дальневосточное таможенное управление ФТС России, в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте проведения заседания извещены надлежащим образом.

От Дальневосточного таможенного управления в суд поступили пояснения относительно заявленных требований, ходатайствовали о проведении заседания в отсутствие представителя.

29.01.2021 в Арбитражный суд Амурской области поступило заявление Хабаровской таможни о замене третьего лица – Благовещенской таможни на Хабаровскую таможню по делу №А04-10/2021.

Заявление обосновано тем, что в соответствии с пунктом 3 приказа Федеральной таможенной службы России от 27.03.2020 № 328, с 01.10.2020 Благовещенская таможня реорганизована в форме присоединения к Хабаровской таможне.

Суд рассмотрев, с удалением в совещательную комнату, заявленное ходатайство, определил ходатайство удовлетворить, произвести замену третьего лица в порядке процессуального правопреемства – Благовещенску таможню на процессуального правопреемника Хабаровскую таможню, о чем вынесено соответствующее определение.

В предварительном судебном заседании представитель заявителя и представитель Хабаровской таможни не возражали против перехода из предварительного судебного заседания в стадию судебного разбирательства.

Судом, в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, завершено предварительное судебное заседание и открыто судебное заседание по правилам пункта 4 статьи 137 АПК РФ.

Представитель заявителя ходатайствовал об уточнении заявления, указал, что в связи с поступившим ответом Дальневосточного таможенного управления ФТС от 22.12.2020 об осуществлении резервирования суммы в размере 8268,32 руб., просил суд обратить взыскание на денежные средства должника находящиеся на счете № 40101810800000002901 Центральной базы данных единой автоматизированной информационной системы Единые лицевые счета, в размере 8 268,32 руб. На уточненных требованиях настаивал, по основаниям, изложенным в заявлении.

Уточнение заявленных требований принято судом к рассмотрению по правилам статьи 49 АПК РФ.

Представитель Хабаровской таможни поддерживал позицию заявителя, считает необходимым обратить взыскание на денежные средства должника.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, судом установлены следующие обстоятельства.

В Специализированном отделе по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП России по Амурской области на исполнении находится исполнительное производство № 22214/20/28025-ИП, возбужденное 04.08.2020, на основании постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении 10704000-1021/2018 от 26.01.2019 в отношении ООО «Амурпартнеръ» о взыскании штрафа таможенного органа в размере 17 714 861,51 руб. в пользу Благовещенской таможни.

12.11.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся на счете № 40101810800000002901 Центральной Базы данных единой автоматизированной информационной системы Единые лицевые счета.

ООО «Амурпартнеръ» в добровольном порядке не исполнило требования исполнительного документа в рамках исполнительного производства, а предпринятые судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения не привели к полному исполнению требований исполнительного документа, что явилось основанием для обращения заявителя в суд с заявлением об обращении взыскания на денежные средства должника.

Оценив изложенные обстоятельства, суд счел требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) обращение взыскания на имущество должника включает его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника, в том числе, на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (часть 2 ст. 69 Федерального закона № 229-ФЗ). При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (часть 4 ст. 69 Федерального закона Федерального закона № 229-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 48 ТК ЕАЭС денежные средства (деньги), внесенные в качестве авансовых платежей, являются имуществом лица, внесшего авансовые платежи, и не могут рассматриваться в качестве таможенных платежей, либо денежных средств (денег), внесенных в качестве обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, до тех пор, пока лицо, внесшее авансовые платежи, не сделает распоряжение об этом таможенному органу либо таможенный орган не обратит взыскание на авансовые платежи.

В соответствии с пунктом 8 статьи 48 ТК ЕАЭС порядок и формы внесения авансовых платежей устанавливаются законодательством государств-членов Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС).

Порядок уплаты авансовых платежей регулируется статьей 121 Федерального закона от 27.11.2010 №311-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 311 -ФЗ).

На основании части 2 статьи 121 Федерального закона № 311-ФЗ авансовые платежи уплачиваются на счёт Федерального казначейства. Для учета и распределения платежей, администрируемых таможенными органами, используется отдельный счет органа Федерального казначейства, открытый в соответствии с законодательством Российской Федерации Межрегиональному операционному управлению Федерального казначейства на балансовом счете №40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» (далее - счет № 40101).

В соответствии с Временным порядком работы заинтересованных структурных подразделений ФТС России, Центрального информационно технического таможенного управления и таможенных органов с единым ресурсом лицевых счетов плательщиков таможенных пошлин, налогов, открытых на уровне ФТС России, с применением комплекса программных средств «Лицевые счета - ЕЛС», утвержденным приказом ФТС России от 24.08.2018 № 1329 «Об апробации администрирования единого ресурса лицевых счетов плательщиков таможенных пошлин, налогов, открытых на уровне ФТС России, с применением комплекса программных средств «Лицевые счета - ЕЛС» (утратил силу 01.07.2019), ООО «Амурпартнеръ» (ИНН <***>) открыт лицевой счет на уровне ФТС России в ресурсе ЕЛС.

Приказом ФТС России от 26.06.2019 № 1039 «Об апробации администрирования единого ресурса лицевых счетов плательщиков таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, таможенных представителей, а также иных лиц, осуществивших уплату денежных средств на счет Федерального казначейства, с применением комплекса программных средств «Лицевые счета - ЕЛС»», с 01.07.2019 утвержден новый временный порядок работы заинтересованных структурных подразделений ФТС России, Центрального информационно-технического таможенного управления и таможенных органов с единым ресурсом лицевых счетов плательщиков таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, таможенных представителей, а также иных лиц, осуществивших уплату денежных средств на счет Федерального казначейства, администрирование которого осуществляется с применением комплекса программных средств «Лицевые счета - ЕЛС» (далее - Временный порядок работы с ресурсом ЕЛС).

В соответствии с Временным порядком работы с ресурсом ЕЛС администрирование единых лицевых счетов российских юридических лиц осуществляется региональными таможенными управлениями на основании места налогового учета, исходя из кода причины постановки на учет (далее - КПП), содержащегося в отношении российских юридических лиц в Едином государственном реестре юридических лиц. Администрирование лицевых счетов российских юридических лиц, первые два символа КПП которых 28, осуществляет ДВТУ.

Таким образом, денежные средства, внесенные в качестве авансовых платежей на счет и учтенные на лицевом счете ООО «Амурпартнеръ» (ИНН <***>) в ресурсе ЕЛС, не находятся в распоряжении таможенных органов и рассматриваются как имущество плательщика, находящееся у третьих лиц.

В соответствии со статьями 128, 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 7 части 1 статьи 64, статьями 69 и 94 Федерального закона № 229-ФЗ должник отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, в том числе денежными средствами, находящимися у третьих лиц.

Порядок обращения взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, установлен статьей 77 Федерального закона № 229-ФЗ, в соответствии с которой обращение производится на основании судебного акта, вынесенного судом в десятидневный срок со дня поступления заявления взыскателя или судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на имущество должника.

Часть 4 статьи 77 Федерального закона № 229-ФЗ предусматривает изъятия из положения части 1 данной статьи, т.е. определяет случаи, в которых нет необходимости вынесения судебного акта для обращения взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц. В качестве таких случаев названы: 1) обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях; обращение взыскания на ценные бумаги и денежные средства должника, находящиеся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 Федерального закона № 229-ФЗ; исполнение судебного акта, содержащего требование о наложении ареста на имущество должника.

Таким образом, в соответствии с положениями статей 70, 77, 80, 81 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель может обратить взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банке или иной кредитной организации, но он не наделен полномочиями по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на лицевом счете таможенного органа.

Следовательно, в силу положений статьи 77 Федерального закона № 229-ФЗ, основанием обращения взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, является судебный акт.

На основании постановления судебного пристава-исполнителяСпециализированного отдела по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП России по Амурской области от 12.11.2020 о наложении ареста на денежные средства должника ДВТУ 21.12.2020 осуществлено резервирование остатка денежных средств по коду бюджетной классификации 153 110 09000 01 0000 110 «Авансовые платежи в счет будущих таможенных и иных платежей», на который возможно обратить взыскание в порядке исполнения исполнительных документов, числящихся на лицевом счете ООО «Амурпартнеръ», открытом в ресурсе ЕЛС.

В нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ ответчиком доказательств наличия иного имущества, за счет которого возможно исполнение исполнительных документов не представлено.

Поскольку доказательств наличия у должника иного имущества в материалы дела представлено не было, в силу изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.

В силу ст. 110 АПК РФ, ст. 333.37 НК РФ государственная пошлина в размере 6000 рублей, подлежит взысканию с ответчика в пользу федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление удовлетворить.

Обратить взыскание на денежные средства должника «Амурпартнеръ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), находящиеся на счете № 40101810800000002901 Центральной базы данных единой автоматизированной информационной системы Единые лицевые счета, в размере 8 268 (восемь тысяч двести шестьдесят восемь) рублей 32 копейки.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Амурпартнеръ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья Н.А. Чертыков