Решение от 11 апреля 2024 г. по делу № А32-13191/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Постовая ул., д. 32, Краснодар, 350035

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Краснодар Дело № А32-13191/2022

11.04.2024

Резолютивная часть решения объявлена 04.04.2024

Полный текст решения изготовлен 11.04.2024

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Ивановой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рыкун Л.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Хоста», г. Сочи,

1.к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар,

2.к Адлерскому отделу г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Сочи

о признании, об обязании,

при участии:

от заявителя: ФИО1- доверенность,

от заинтересованного лица (1): ФИО2 – доверенность,

от заинтересованного лица (2): не явился, уведомлен,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Хоста» обратилось в Арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Адлерскому отделу г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным решение Адлерского отдела г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому об отказе в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество по адресу: <...>, литер Д, общей площадью 216,7 кв.м., кадастровый номер 23:49:0201016:1194, оформленное уведомлением от 21 октября 2021 года № КУВД001/2021-28469914/4; об обязании Адлерский отдел г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу, произвести государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество по адресу: <...>, литер Д, общей площадью 216,7 кв.м., кадастровый номер 23:49:0201016:1194.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.06.2023 г. заявленные требования удовлетворены.

18.09.2023 постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.06.2023 г. по делу № А32-13191/2022 было оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.11.2023 г. решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.06.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2023 по делу № А32-13191/2022 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

От заявителя поступило ходатайство об уточнении заявленных требований, просит суд признать за ООО «Хоста» право собственности на недвижимое имущество по адресу: <...>, литер Д, общей площадью 216,7 кв.м, кадастровый № 23:49:0201016:1194; обязать Адлерский отдел г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю, в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу, произвести государственную регистрацию права собственности ООО «Хоста» на недвижимое имущество по адресу: <...>, литер Д, общей площадью 216,7 кв.м, кадастровый № 23:49:0201016:1194.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено в порядке статьи 49 АПК РФ.

Заявитель настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Заинтересованное лицо (1) возражает относительно удовлетворения заявленных требований, по доводам изложенным в отзыве на заявление.

Заинтересованное лицо (2) надлежащим образом уведомленное о времени и месте, в судебное заседание не явилось.

В судебном заседании объявлен перерыв до 04.04.2024 до 12 час. 40 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

Выполняя указания суда кассационной инстанции, арбитражный суд установил следующее.

В обоснование иска общество ссылается на то, что оно является единой теплоснабжающей организацией в системе теплоснабжения на территории муниципального образования город-курорт Сочи согласно постановлению администрацию г. Сочи от 10.11.2016 № 2525 «Об определении единых теплоснабжающих организаций в системе теплоснабжения на территории муниципального образования город-курорт Сочи».

На основании договора купли-продажи от 15.06.2006 № 01-06 и дополнительного соглашения к нему от 15.06.2006 общество приобрело у ЗАО «Санаторий "Фазотрон-С"» центральный тепловой пункт (литера Д) с кадастровым номером 23:49:0201016:1194, расположенный по адресу: <...>.

12 июля 2021 года общество обратилось в отдел с заявлением о регистрации права на указанное имущество с приложением договора купли-продажи от 15.06.2006, дополнительного соглашения к договору купли-продажи от 15.06.2006 № 01-06. Согласно уведомлению отдела от 21.07.2021 государственная регистрация права приостановлена до 21.10.2021 ввиду непредставления обществом документа, устанавливающего право собственности продавца на заявленный объект недвижимости.

Уведомлением от 21.10.2021 обществу отказано в государственной регистрации права.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения общества с заявлением в арбитражный суд с требованием о признании за ООО «Хоста» право собственности на недвижимое имущество по адресу: <...>, литер Д, общей площадью 216,7 кв.м, кадастровый № 23:49:0201016:1194.

При рассмотрении дела и разрешении спора, суд руководствуется следующим.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.

Избранный способ защиты должен соответствовать характеру нарушения и вести к восстановлению нарушенных прав. При этом право выбора способа защиты принадлежит истцу.

Абзацем 2 статьи 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Основания приобретения права предусмотрены статьей 218 ГК РФ.

В частности, право собственности приобретается лицом на новую вещь, изготовленную или созданную им для себя с соблюдением закона и иных правовых актов (часть 1 статьи 218 ГК РФ) или на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении имущества, принадлежащего иному собственнику. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица (часть 2 статьи 218 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу пункта 2 статьи 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Как следует из материалов дела, Заявителем на государственную регистрацию 12.07.2021 был предоставлен пакет документов, в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при государственной регистрации осуществляется проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

21.07.2021 на основании п.5 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации государственная регистрация была приостановлена в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

21.10.2021 было отказано в государственной регистрации на основании ст. 27 Закона о регистрации, в связи с тем, что Заявителем не были устранены основания приостановления.

Согласно представленного на регистрацию договора купли-продажи, предметом является котельная с кадастровым номером 23:49:0306001:2142, расположенная по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, г. Сочи, Центральный район, ул. Теневая, д. 20/1 и технологическое оборудование. Согласно акта приема-передачи от 15.06.2006 покупатель принял объект- котельную, литер А, площадью 819,5 кв.м., расположенную по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г.Сочи, Центральный район, г.Сочи, Центральный район, ул. Теневая, д. 20/1.

Таким образом, спорный объект - центральный тепловой пункт №1, с кадастровым номером 23:49:0201016:1194 не указан в договоре купли- продажи от 15.06.2006.

Согласно актуальным сведениям ЕГРН в отношении объекта (Центральный тепловой пункт №1 площадью 216.7 кв.м.), расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером 23:49:0201016:1194 запись о праве собственности отсутствует. Спорный объект недвижимого имущества поставлен на кадастровый учет 06.02.2011, сведения об объекте внесены в государственный кадастр недвижимости по материалам инвентаризации архивов органов технической инвентаризации по состоянию на 16.05.2006г. На данный момент объект снят с государственного учета 05.09.2022 на основании протокола заседания внутриведомственной рабочей группы по верификации и гармонизации сведений ЕГРН от 05.07.2022г.

Кроме того, как следует из материалов дела, органом регистрации была произведена регистрация перехода права собственности 20.06.2006г., указанной в договоре купли-продажи котельной с кадастровым номером 22:49:0306001:2142, на основании Договора №01-06 купли-продажи от 15.06.2006 г., Акта приема-передачи от 15.06.2006.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что в отношении спорного объекта, государственный регистратор законно и обоснованно отказал в регистрации права, поскольку принадлежность спорного объекта с кадастровым номером 23:49:0201016:1194 невозможно идентифицировать так как различаются адрес и площадь данного центрального теплового пункта №1 (<...>, площадь 216.7 кв.м.) с адресом и площадью котельной (Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, г. Сочи, Центральный район, ул. Теневая, д. 20/1, площадь 819.5 кв.м); отсутствует привязка котельной к земельному участку, на котором расположен спорный объект; у ООО «Хоста» отсутствует правоустанавливающая документация в отношении спорного объекта (которая необходима, так как объект имеет индивидуальные характеристики).

Кроме того, вышеуказанный спорный объект (23:49:0201016:1194-центральнй тепловой пункт №1) расположен на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201018:36, по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, р-н Центральный, ул. Анапская, дом 20, в отношении которого право собственности не зарегистрировано.

В соответствии со статьей 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Письмом Росреестра от 13.06.2018 N 14-06114-ГЕ/18 «О перераспределении земельных участков, находящихся в государственной не разграниченной собственности, и земельных участков, государственная собственность которых разграничена», в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

Таким образом, данный земельный участок относится к собственности муниципального образования.

Договор купли-продажи недвижимого имущества был подписан сторонами 15.06.2006 года, а согласно заявлению, продавец по договору ЗАО Санаторий «Фазотрон-С» был ликвидирован 14.04.2015.

ООО «Хоста» просит суд признать право собственности на недвижимое имущество и обязать Адлерский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю, в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу, произвести государственную регистрацию права собственности ООО «Хоста» на недвижимое имущество по адресу: <...>, литер Д, общей площадью 216,7 кв.м, кадастровый № 23:49:0201016:1194.

Однако, в споре о признании права собственности регистрирующий орган не может выступать ответчиком. Поскольку у регистрирующего органа, выполняющего публичную функцию, отсутствуют самостоятельные притязания на имущество, подлежащее регистрации, к нему может быть заявлено требование о признании права собственности.

Суд предлагал обществу уточнить заявленные требования с учетом предусмотренного законом способа защиты нарушенного права, однако заявитель должным образом не воспользовался своим процессуальным правом.

Глава 24 АПК РФ предусматривает оспаривание ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если принятым решением (действием) нарушаются права и законных интересы заявителя.

Таким образом, для признания недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо установление в совокупности двух обстоятельств: несоответствие обжалуемого ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) закону; нарушение данным актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В данном же случае законные права ООО «Хоста» не нарушились, а сам заявитель посредством уточнения требований указывает на признание права.

Таким образом, суд обращает внимание, что обществом избран ненадлежащий способ защиты, так как на спорный объект недвижимого имущества право собственности не зарегистрировано, следовательно, заявителю необходимо обратиться в суд с иском, который будет рассматриваться по правилам искового производства, а не в рамках главы 24 АПК РФ.

В соответствии с п. 1 статьи 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Как следует из пункта 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее по тексту - Постановление Пленума 10/22), если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Таким образом, для признания судом права собственности на объект недвижимости обществу следует доказать наличие у него соответствующего права.

Регистрирующий орган не формирует правоустанавливающие документы, не участвует в правоотношениях лиц, связанных с приобретением ими прав на объекты недвижимости. Регистрирующий орган от имени государства признает и подтверждает результат гражданских правоотношений в сфере оборота недвижимого имущества - возникшее право, обременения прав и т. д.

Управление Росреестра по КК не является субъектом материальных правоотношений, связанных с правами на недвижимое имущество, Управление Росреестра по КК не может иметь каких-либо материально-правовых притязаний к заявителю. Действия Управления в данном иске не обжалуются и обязание Управления произвести определенные действия не предусмотрено действующим законодательством.

Учитывая вышеизложенное, в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Ходатайство заявителя об уточнении заявленных требований удовлетворить.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Хоста» (ИНН <***> ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья Н.В. Иванова