Решение от 12 октября 2017 г. по делу № А29-10673/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-10673/2017
12 октября 2017 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда 02 октября 2017 года.

Мотивированное решение составлено 12 октября 2017 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Шипиловой Э.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело № А29-10673/2017 по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о признании недействительным решений,

без вызова сторон,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1, Предприниматель, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании недействительным решений Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее – ГУ РО ФСС России по РК, ответчик) от 18.02.2016 № 11-22/1114-855 и от 12.05.2016 № 2495 и обязании устранить допущенные нарушения.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 08.08.2017 заявление принято к производству в порядке упрощенного производства.

29 августа 2017 года ИП ФИО1 представила уточнение заявленных требований, в котором просит:

- признать недействительным решение Государственного учреждения Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми от 18.02.2016 №235 и обязать Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми мне страховое обеспечение в виде пособия по беременности и родам с 01.01.16 по 11.05.2016 согласно листку нетрудоспособности № 219854528962;

- признать недействительным решение Государственного учреждения Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми от 12.05.2016 № 2495 и обязать Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми выплатить мне страховое обеспечение в виде пособия по беременности и родам с 12.05.2016 по 27.05.2016 согласно листку нетрудоспособности № 219902769276.

Уточнение заявленных требований не противоречит закону и не нарушает прав ответчика, в связи с чем принимается судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В срок, установленный определением Арбитражного суда Республики Коми от 08.08.2017, ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано на несогласие с заявленными требованиями.

Материалы дела на основании части 1 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размещены на официальном сайте Федеральные арбитражные суды Российской Федерации в разделе картотека арбитражных дел в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru) в режиме ограниченного доступа.

На основании статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Согласно части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, принято путем подписания судьей резолютивной части решения 02.10.2017.

05 октября 2017 года от ГУ РО ФСС России по РК и 10.10.2017 от ИП ФИО1 поступили заявления о составлении мотивированного решения

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Суд при принятии решения руководствовался следующим.

03 июля 2015 года индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в ГУ РО ФСС России по РК с заявлением о вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

06 июля 2015 года ИП ФИО1 зарегистрирована в ГУ РО ФСС России по РК в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страхователю присвоен регистрационный номер 1107151388.

12.01.2016 ИП ФИО1 обратилась в Региональное отделение Фонда с заявлением о выделении средств на выплату страхового обеспечения по листку нетрудоспособности по беременности и родам № 219 854 528 962, выданному 24.12.2015 ООО «РГС-МЕД» за период с 24.12.2015 по 11.05.2016, в связи с чем ГУ РО ФСС России по РК 21.01.2016 проведена камеральная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Камеральная проверка проведена в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ), Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) в редакции законов действовавшей до 01.01.2017.

По результатам камеральной проверки ГУ РО ФСС России по РК составлен акт камеральной проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 21.01.2016 № 1203.

18.02.2016 ГУ РО ФСС России по РК принято решение № 235 об отказе ИП ФИО1 в выделении средств на возмещение расходов на выплату страхового обеспечения (пособия по беременности и родам) в сумме 27 515,93 руб.

Кроме того, 03 апреля 2016 года ИП ФИО1 обратилась в Региональное отделение Фонда с заявлением о назначении и выплате ей пособия по беременности и родам по листку нетрудоспособности № 219 902 769 276 за период с 12.05.2016 по 27.05.2016, в связи с чем ГУ РО ФСС России по РК 13.04.2016 проведена камеральная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

По результатам камеральной проверки ГУ РО ФСС России по РК составлен акт камеральной проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 13.04.2016 № 16650, на основании которого 12.05.2016 принято решение № 2495 об отказе ИП ФИО1 в выделении средств на возмещение расходов на выплату страхового обеспечения (пособия по беременности и родам) в сумме 3078,72 руб.

Не согласившись с вынесенными ГУ РО ФСС России по РК решениями, ИП ФИО1 обжаловала их в суд.

В обоснование заявленных требований ИП ФИО1 указала, что выдача листка нетрудоспособности 24.12.2015 не может препятствовать реализации страхователем гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.

Ответчик с требованиями не согласен, в своих доводах указал на отсутствие оснований для удовлетворения заявленных требований, а также на пропуск срока обращения в суд.

Из материалов дела следует, что оспариваемые предпринимателем решения: № 235 от 18.02.2016 Региональным отделением Фонда направлено ИП ФИО1 26.02.2016 заказным письмом по адресу: <...>. и получено адресатом 03.03.2016.

Решение № 2495 от 12.05.2016 получено ИП ФИО1 16.05.2016.

Согласно статье 54 Закона № 212-ФЗ акты органа контроля за уплатой страховых взносов, действия (бездействие) его должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу) или в суд. Подача жалобы в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу) не исключает права на одновременную или последующую подачу аналогичной жалобы в суд. Судебное обжалование актов органа контроля за уплатой страховых взносов, действий (бездействия) его должностных лиц организациями и индивидуальными предпринимателями производится путем подачи заявления в арбитражный суд в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Жалоба в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу) подается в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав (часть 2 статьи 55 Закона № 212-ФЗ).

Обжалование решения органа контроля в арбитражный суд производится с учетом положений статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Решения от 18.02.2016 № 235 и от 12.05.2016 № 2495 в порядке и сроки, установленные статьями 54, 55 Закона № 212-ФЗ, ИП ФИО1 в Фонд социального страхования Российской Федерации не обжалованы.

Таким образом, ИП ФИО1, обратившись с заявлением в Арбитражный суд Республики Коми 01.08.2017 года о признании недействительными решений об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения и об обязании Регионального отделения Фонда выплатить страховое обеспечение в виде пособия по беременности и родам, пропустила сроки для их обжалования в судебном порядке.

В силу части 2 статьи 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявления, жалобы и другие поданные по истечении процессуальных сроков документы, если отсутствует ходатайство о восстановлении или продлении пропущенных сроков, не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование решений ИП ФИО1 не заявлялось.

Пропуск срока на обжалование решений является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, заявленные требования ИП ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы на уплату государственной пошлины в данном случае возлагаются на заявителя.

Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 1 700 руб. подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-181, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 54, 55 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Выдать ФИО1 справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в сумме 1 700 руб.

Лица, участвующие в деле, вправе обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения арбитражного суда в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения (резолютивной части) на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в Картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru/).

Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия (резолютивной части решения), а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Э.В. Шипилова