Решение от 20 мая 2024 г. по делу № А40-40313/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-40313/24-28-293
г. Москва
21 мая 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2024года

Полный текст решения изготовлен 21 мая 2024 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Хорлиной С.С. (единолично), при ведении протокола судебного заседания секретарем с\з ФИО1,  рассмотрев в судебном заседании дело по иску АСТРАХАНСКОЙ ТАМОЖНИ (414018, АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ, АСТРАХАНЬ ГОРОД, АДМИРАЛА ФИО2 УЛИЦА, ДОМ 42, ОГРН: <***>,  ИНН: <***>)  к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АНТЕЙ" (108840, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ТРОИЦК, ТРОИЦК Г., ДАЛЬНЯЯ УЛ., Д. 1, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об обязании

при участии:

от истца: ФИО3, паспорт, доверенность от 09.01.2024г., диплом

от  ответчика: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд города Москвы с иском обратилась  Астраханская  таможня (далее  -истец)  об обращении в федеральную собственность в порядке части 2 статьи 323 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» изъятого у общества с ограниченной ответственностью «АНТЕЙ» (далее – ООО «АНТЕЙ», Общество) товара «бруски профилированные хвойной породы» в количестве 3 764 шт. (бруски 20?45?3000 - 1056 шт.; бруски 40?40?3000 - 528 шт.; бруски 30?40?3000 - 704 шт.; бруски 20?45?2000 - 1056 шт.; бруски 50?50?3000 - 420 шт.), объем 12,9708 м3, вес брутто 6,2 тонн, общая стоимость которого составляет 353 198,2 руб., находящегося в постоянной зоне таможенного контроля Астраханской таможни по адресу: <...>.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, обеспечил явку своих представителей в судебное заседание.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела,  явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил. При этом суд принимает во внимание, что ответчик знакомился с материалами дела, о  чем имеется отметка.

Астраханской таможней было заявлено уточнение требований относительно характеристик изъятого у ООО «АНТЕЙ» товара, которое судом было удовлетворено.

В судебном заседании представитель Астраханской таможни поддержал уточненные требования в полном объеме.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 АПК РФ. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, АПК РФ не имеется.

В соответствии со статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 АПК РФ.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав в ходе судебного разбирательства пояснения представителя истца, исследовав доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Астраханской таможни подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что Астраханской таможней в соответствии со статьей 261 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ                 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 289-ФЗ) 1 июля 2023 г. в международном автомобильном пункте пропуска Караузек было остановлено грузовое транспортное средство марки «DAF» с государственным регистрационным номером <***> и прицепом с государственным регистрационным номером AЕ060330 (акт об остановке автомобильного транспортного средства № 010723/10311000/00000448).

В ходе проверки товаросопроводительных документов (CMR № 0449 от 29 июня 2023 г., ФСС № 398710115270623004 от 27 июня 2023 г., счет-фактура № 476 от 29 июня 2023 г.), предоставленных водителем указанного транспортного средства гражданином Российской Федерации ФИО4, установлено, что перевозится товар - «строганые профилированные изделия из дерева  (товарные позиции 4409, 4418 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности), весом 10 225 кг, отправителем которых является ООО «АНТЕЙ» (Россия, г. Москва, ИНН <***>), а получателем является ИП ФИО5 (Республика Казахстан, г. Актау, ИИН 890301400036).

В отношении перемещаемого товара были выявлены признаки нарушения права Евразийского экономического союза и законодательства Российского Федерации, выразившиеся в недостоверном заявлении сведений о наименовании товара и отсутствии разрешительных документов для перевозки.

В результате осмотра грузового отделения вышеуказанного транспортного средства было установлено, что в грузовом отсеке кроме строганых профилированных изделий из дерева находились также товары «бруски без профилированного погонажа», не заявленные в товаросопроводительных документах.

При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля (пункт 4 статьи 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС).

В силу положений статьи 322 ТК ЕАЭС одной из форм таможенного контроля является таможенный досмотр.

В соответствии с пунктом 1 статьи 328 ТК ЕАЭС таможенный досмотр - форма таможенного контроля, заключающаяся в проведении осмотра и совершении иных действий в отношении товаров, в том числе транспортных средств и багажа физических лиц, со вскрытием упаковки товаров, грузовых помещений (отсеков) транспортных средств, емкостей, контейнеров или иных мест, в которых находятся или могут находиться товары, и (или) с удалением примененных к ним таможенных пломб, печатей или иных средств идентификации, разборкой, демонтажем или нарушением целостности обследуемых объектов и их частей иными способами.

Астраханской таможней в соответствии с пунктами 4 статьи 310 ТК ЕАЭС, положений статей 322, 328 ТК ЕАЭС было принято решение о проведении таможенного досмотра.

Частью 11 статьи 261 Федерального закона № 289-ФЗ установлено, что в случае принятия должностным лицом таможенного органа с учетом положений пункта 4 статьи 310 ТК ЕАЭС решения о проведении таможенного досмотра автомобильного транспортного средства и (или) находящихся в нем товаров лицо, управляющее автомобильным транспортным средством, обязано по требованию должностного лица таможенного органа доставить автомобильное транспортное средство и находящиеся в нем товары в место хранения.

В соответствии с частью 11 статьи 261 Федерального закона № 289-ФЗ остановленное транспортное средство было перемещено в постоянную зону таможенного контроля по адресу: <...> (далее – ПЗТК).

Таможенный досмотр был начат 5 июля 2023 г. на основании поручения на таможенный досмотр от 1 июля 2023 г. № 10311000/010723/000024. Пиломатериалы (бруски) в количестве 3764 штуки были выгружены в ПЗТК и переданы водителем ФИО4 на хранение должностному лицу таможни по акту приема-передачи товаров на хранение от 5 июля 2023 г. для проведения проверочных мероприятий.

Согласно части 31 статьи 261 Федерального закона № 289-ФЗ срок проведения таможенного досмотра автомобильного транспортного средства и (или) товаров, размещенных на хранение в соответствии со статьей 261 Федерального закона № 289-ФЗ, не может превышать тридцать дней со дня размещения автомобильного транспортного средства и (или) товаров на хранение.

Срок проведения таможенного досмотра может быть продлен начальником таможенного органа или должностным лицом таможенного органа, им уполномоченным, на срок, необходимый для завершения указанного таможенного досмотра, но не более чем на девяносто дней в случае применения в отношении автомобильного транспортного средства и (или) товаров, размещенных на хранение в соответствии с настоящей статьей, иных форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля (часть 32 статьи 261 Федерального закона № 289-ФЗ).

Таможенный досмотр был проведен в период  с 5 июля 2023 г. по 1 сентября 2023 г. с учетом продлений срока его проведения в связи с назначением таможенной экспертизы.

Согласно заключению таможенного эксперта от 8 августа 2023 г. № 12406001/0016698 товар идентифицирован как бруски из древесины хвойной породы – сосны обыкновенной, общее количество товара 3 764 шт. (бруски 20?45?3000 - 1056 шт.; бруски 40?40?3000 - 528 шт.; бруски 30?40?3000 - 704 шт.; бруски 20?45?2000 - 1056 шт.; бруски 50?50?3000 - 420 шт.), объем 12,9708 м3, вес брутто 6,2 тонн, общая стоимость которого составляет 353 198,2 руб. Результаты таможенной экспертизы направлены в адрес Общества письмом от 14 сентября 2023 г. № 12.2-20/13389 (получено Обществом 27 сентября 2023 г.).

По результатам таможенного досмотра (акт таможенного досмотра от 1 сентября 2023 г. № 10311000/229/010923/А000179) нарушений таможенного законодательства в отношении проверяемых товаров не обнаружено. Письмом от 5 сентября 2023 г. № 12.2-20/12869 ООО «АНТЕЙ» было проинформировано о завершении таможенного досмотра и о необходимости осуществления вывоза проверяемого товара с территории таможенного органа (получено Обществом 27 сентября 2023 г.).

Автомобильное транспортное средство и (или) товары, не востребованные из места хранения в сроки, предусмотренные частью 36 статьи 261 Федерального закона № 289-ФЗ, хранятся в месте хранения. При этом в случае, если ранее такие автомобильное транспортное средство и (или) товары не были изъяты в соответствии с настоящей статьей, они подлежат изъятию в порядке, определенном частью 18 статьи 261 Федерального закона № 289-ФЗ, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей частью, и размещению должностными лицами таможенных органов на хранение в место хранения в порядке, определенном частью 21 статьи 261 Федерального закона № 289-ФЗ. Акт об изъятых автомобильном транспортном средстве и (или) товарах подписывается должностным лицом таможенного органа, производившим изъятие, и владельцем склада временного хранения или уполномоченным лицом таможенного органа, осуществляющего хранение автомобильного транспортного средства и (или) товаров. Об изъятых автомобильном транспортном средстве и (или) товарах лицо, разместившее автомобильное транспортное средство и (или) товары на хранение, или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении автомобильного транспортного средства и (или) товаров (его уполномоченный представитель), уведомляется в порядке, определенном частью 44 статьи 261 Федерального закона № 289-ФЗ (пункт 43 статьи 261 Федерального закона № 289-ФЗ).

В соответствии с пунктом 43 статьи 261 Федерального закона № 289-ФЗ проверяемые и невостребованные ООО «АНТЕЙ» товары были изъяты и оставлены на хранение в ПЗТК (постановление об изъятии от 28 ноября 2023 г., акт об изъятии от 29 ноября 2023 г.).

В соответствии с частью 44 статьи 261 Федерального закона № 289-ФЗ сведения о данных товарах, не востребованных из места хранения, были размещены на официальном сайте ФТС России в сети «Интернет».

Согласно положениям части 36 статьи 261 Федерального закона № 289-ФЗ возврат автомобильного транспортного средства и (или) товаров, размещенных на хранение в соответствии с настоящей статьей, лицу, разместившему автомобильное транспортное средство и (или) товары на хранение, или иному лицу, обладающему полномочиями в отношении автомобильного транспортного средства и (или) товаров (его уполномоченному представителю), из места хранения осуществляется:

1) не позднее десяти рабочих дней со дня завершения таможенного досмотра автомобильного транспортного средства и (или) товаров и фиксации его результатов в случае присутствия при завершении указанного таможенного досмотра лица, разместившего автомобильное транспортное средство и (или) товары на хранение, или иного лица, обладающего полномочиями в отношении автомобильного транспортного средства и (или) товаров (его уполномоченного представителя);

2) не позднее десяти рабочих дней со дня получения акта, предусмотренного статьей 328 ТК ЕАЭС, в случае отсутствия при завершении таможенного досмотра автомобильного транспортного средства и (или) товаров лица, разместившего автомобильное транспортное средство и (или) товары на хранение, или иного лица, обладающего полномочиями в отношении автомобильного транспортного средства и (или) товаров (его уполномоченного представителя).

Возврат из места хранения лицу, разместившему автомобильное транспортное средство и (или) товары на хранение, или иному лицу, обладающему полномочиями в отношении автомобильного транспортного средства и (или) товаров (его уполномоченному представителю), автомобильного транспортного средства и (или) товаров, изъятых в порядке, определенном частью 18 статьи 261 Федерального закона № 289-ФЗ, производится в соответствии с положениями части 38 статьи 261 Федерального закона № 289-ФЗ на основании постановления о возврате таких автомобильного транспортного средства и (или) товаров по акту о возврате изъятых автомобильного транспортного средства и (или) товаров.

Таможенный досмотр 5 июля 2023 г. был проведен в присутствии водителя (перевозчика) ИП ФИО4

В адрес ООО «АНТЕЙ» Астраханской таможней были направлены письма                  от 5 сентября 2023 г. № 12.2-20/12869, в соответствии с которым ООО «АНТЕЙ» было проинформировано о завершении таможенного досмотра и о необходимости осуществления вывоза проверяемого товара с территории таможенного органа (получено Обществом 27 сентября 2023 г.), а также от 14 сентября 2023 г. № 12.2-20/13389, в соответствии с которым таможенным органом были направлены результаты таможенной экспертизы (получено Обществом 27 сентября 2023 г.).

Из изложенного следует, что Общество знало о необходимости осуществления вывоза проверяемого товара с территории таможенного органа и об отсутствии выявленных нарушений таможенного законодательства в отношении проверяемого товара, однако никакие меры по фактическому вывозу товаров не предприняло, в таможенный орган за возвратом изъятых товаров не обращалось.

Согласно письму ФТС России от 5 февраля 2024 г. № 23-23/06226 шестидесятидневный срок размещения сведений о товаре «пиломатериалы - бруски профилированные хвойной породы» в количестве 3 764 шт., находящегося в постоянной зоне таможенного контроля Астраханской таможни по адресу: <...>, опубликованных на официальном сайте ФТС России в сети «Интернет» в соответствии с частью 44 статьи 261 Федерального закона № 289-ФЗ, истек 2 февраля 2024 г., однако товар ООО «АНТЕЙ» за период с 27 сентября 2023 г. по 2 февраля 2024 г. востребован не был.

В соответствии частью 45 статьи 261 Федерального закона № 289-ФЗ по истечении шестидесяти дней со дня размещения сведений на сайте, товары, размещенные на хранение, не востребованные из места хранения, обращаются в федеральную собственность на основании решения суда (арбитражного суда) в соответствии с главой 56 Федерального закона № 289-ФЗ.

Частью 2 статьи 323 Федерального закона № 289-ФЗ, входящей в главу 56, установлено, что товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 259 Федерального закона № 289-ФЗ таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявления исков и заявлений в суды или арбитражные суды.

В соответствии со статьей 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что изъятый Астраханской таможней у ООО «АНТЕЙ» товар, подлежит обращению в федеральную собственность в порядке части 2 статьи 323 Федерального закона № 289-ФЗ.

На основании изложенного и руководствуясь приведенными нормативными положениями, арбитражный суд считает требование таможенного органа законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьями 106, 110 АПК РФ, расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку заявитель как орган государственной власти от уплаты государственной пошлины освобожден, на основании части 3 статьи 110 АПК РФ сумма государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями  110, 167-170, 176, 177, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обратить в федеральную собственность изъятый АСТРАХАНСКОЙ ТАМОЖНЕЙ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) у ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АНТЕЙ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) товар «бруски профилированные хвойной породы» в количестве 3 764 шт. (бруски 20?45?3000 - 1056 шт.; бруски 40?40?3000 - 528 шт.; бруски 30?40?3000 - 704 шт.; бруски 20?45?2000 - 1056 шт.; бруски 50?50?3000 - 420 шт.), объем 12,9708 м3, вес брутто 6,2 тонн, общая стоимость которого составляет 353 198,2 руб., находящийся в постоянной зоне таможенного контроля Астраханской таможни по адресу: <...>.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АНТЕЙ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход Федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

С.С. Хорлина