Решение от 22 сентября 2022 г. по делу № А36-7526/2018





Арбитражный суд Липецкой области

пл.Петра Великого, 7, г. Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А36-7526/2018
г. Липецк
22 сентября 2022 года

Резолютивная часть решения оглашена 15 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 22 сентября 2022 года

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Тетеревой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаровой И.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Новое информационно-технологичное энергосбережение (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ГУК «Стахановская» (398036, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 2 470 093 руб. 10 коп.


при участии в деле представителей:

от истца: ФИО1 (доверенность № 2-3/21 от 11.01.2021, копия диплома),

от ответчика: ФИО2 (доверенность № 22/02/2022 от 22.02.2022, копия диплома), ФИО3 (выписка из ЕГРЮЛ, паспорт),

УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью «Городская энергосбытовая компания» (далее – истец, ООО «ГЭСК») обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ГУК «Стахановская» (далее – ответчик, ООО «ГУК «Стахановская») о взыскании 50000 руб. 00 коп. задолженности за октябрь 2017- март 2018 за поставленную электроэнергию на содержание общего имущества в МКД, а также судебных расходов по оплате государственной пошлины,

Определением от 29.06.2018 суд принял исковое заявление к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ.

27.04.2018 в арбитражный суд поступило ходатайство истца №11-дш от 27.07.2018. об уточнении размера исковых требований о взыскании основного долга по оплате электроэнергии за октябрь-декабрь 2017, январь – март 2018 с 50000руб. до 2790741, 59 руб.

Суд принял его к производству.

Определением от 22.08.2018 суд перешел к рассмотрению спора по правилам общего искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 27.09.2018.

Определением суда от 27.09.2018 дело назначено к судебному разбирательству на 14.11.2018.

05.02.2020 истец заявил ходатайство об изменении наименования истца на ООО «НОВИТЭН» и ходатайство об изменении предмета исковых требований от 03.02.2020 №11ЛА-7526/18-1, в котором просил изменить предмет исковых требований и взыскать с ответчика стоимость превышающего коэффициента 1,5, примененного к объему норматива потребленной электрической энергии на ОДН за октябрь 2017- март 2018 в размере 712 400 руб. 42 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлине в сумме 2000 руб.

Определением суда от 20.07.2020 произведена замена судьи Карякиной Н.И. на судью Тетереву И.В. для рассмотрения по существу дела № А36-7526/2018.

29.01.2021 от ООО «ГУК «Стахановская» поступило встречное исковое заявление к ООО «Новое информационно-технологичное энергосбережение» о взыскании 50 000 руб. 00 коп.

Определением от 05.02.2021 суд принял встречное исковое заявление к рассмотрению совместно с первоначальным иском.

В судебном заседании 18.01.2021 представитель ответчика представил ходатайство об увеличении размера встречных исковых требований до суммы 822 750 руб. 40 коп.

Суд принял к рассмотрению увеличенные требования ответчика.

В судебном заседании 10.11.2021 представитель ответчика ходатайствовал об уточнении оснований встречных исковых требований, просил взыскать с ответчика 822 750 руб. 40 коп. – упущенную выгоду.

Суд принял к рассмотрению уточненное основание встречных исковых требований.

Определением суда от 16.03.2022 ответчик отказался от встречного иска, производству по делу в этой части прекращено.

В судебном заседании на основании ст.163 АПК РФ объявлен перерыв до 15.09.2022.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Истец заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика против иска возразил.

Изучив представленные доказательства, выслушав позицию сторон, суд установил следующее.

Согласно общедоступным сведениям, размещённым на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства: https://dom.gosuslugi.ru, ответчик осуществляет управление спорными МКД (том 1, л.д. 15).

Также сведения об управляющей организации и о перечне МКД, находящихся в ее управлении, размещены на официальном сайте Государственной жилищной инспекции Липецкой области: http://qqilipetsk.ru/reestrv/.

14.08.2017 в адрес ответчика с сопроводительным письмом №08135-18 от 14.08.2017 был направлен договор энергоснабжения №00022 от 01.07.2017.

Согласно данному договору истец (ранее ООО «ГЭСК» – гарантирующий поставщик, обязался осуществлять ответчику – покупателю, продажу электрической энергии (мощности), через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергии помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, находящегося на обслуживании ответчика, в ответчик – принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги согласно условиям договора по точкам поставки, указанным в приложении № 1 «Перечень МКД, находящихся на обслуживании Исполнителя».

В соответствии с пунктом 2.3 договора в обязанности ответчика включаются в том числе оплата электроэнергии до 15 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (1 месяц).

Порядок определения объема потребления электрической энергии (мощности) установлен разделом 4 договора.

В силу положений пункта 10.1 названного договора договор вступает в силу с 01.07.2017 с 00 час. 00 мин. и действует по 31.12.2017 по 24 час. 00 мин.

01.01.2018 между истцом и ответчиком были заключены договоры энергоснабжения №№ 00070, 00071, 00072, 00073, 00074, 00075, 00076, 00077, 00078, 00079, 00080, 00081, 00082, 0083, 00084, 00085, 00086, 00087, 00088, 00089, 00090, 00091, 00092, 00093, 00094, 00095, 00096, 00097, 00098, 00099, 00100, 00101, 00102, 00103, 00104, 00105, 00106, 00107, 00108, 00109 в целях приобретения электрической энергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирных домах, согласно которым истец (гарантирующий поставщик) принял на себя обязательства осуществлять исполнителю поставку электрической энергии, через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, находящихся на обслуживании ответчика (исполнителя), а ответчик (исполнитель) обязался принимать и оплачивать электрическую энергию и оказанные услуги согласно условиям договора по точкам поставки, указанным в «Перечне точек поставки, коммерческих приборов учета и технических характеристик МКД, находящихся на обслуживании исполнителя».

По вышеуказанным договорам истец поставил объем электроэнергии на ОДН по МКД, находящихся в управлении ответчика, за период октябрь - декабрь 2017, январь-март 2018 в количестве 906482 кВт/ч на сумму 2790741,59 руб., в том числе:

в октябре 2017 на сумму 138596,45 руб. = 44339 кВт/ч х 3,1258361713 руб./кВт ч;

в ноябре 2017 на сумму 138596,45 руб. = 44339 кВт/ч х 3,1258361713

руб./кВт ч;

в декабре 2017 на сумму 678599,15 руб. = 222293 кВт/ч х 3,0527238824

руб./кВт ч;

в январь 2018 на сумму 790274,27 руб. = 258946 кВт/ч х 3,0518883088

руб./кВт ч;

в феврале 2018 на сумму 412112,29 руб. = 135128 кВт/ч х 3,0497911975

руб./кВт ч;

в марте 2018 на сумму 632562,99 руб. = 201437 кВт/ч х 3,1402522377

руб./кВт ч.

Подробный расчет стоимости электроэнергии, отпущенной на общедомовые нужды, представлен истцом на CD диске.

Объем электроэнергии на ОДН по МКД рассчитан истцом с учетом положений пункта 31 Правил № 354 от 06.05.2011 г., пунктом 21(1) Правил № 124, как разность объемов электроэнергии, вошедшей в МКД, и потребленной в жилых и нежилых помещениях соответствующего МКД (как по показаниям индивидуальным приборов учета электроэнергии, так и по нормативу), а также потребленной собственниками жилых и нежилых помещений в МКД на общедомовые нужды в размере норматива: в соответствии с подпунктом «а» пункта 21(1) Правил № 124 в случае если величина объема электроэнергии, потребленной в жилых и нежилых помещениях МКД превышает или равна величине объему электроэнергии, вошедшей в МКД, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.

В связи с вышеизложенным, объем потребления электроэнергии на ОДН по МКД для ответчика составил:

в октябре 2017 в количестве 44339 кВт/ч = О кВт/ч - 792095 кВт/ч + 44339 кВт/ч ;

в ноябре 2017 в количестве 44339 кВт/ч = О кВт/ч - 792095 кВт/ч + 44339 кВт/ч ;

в декабре 2017 в количестве 222293 кВт/ч = 213394 кВт/ч - 818404 кВт/ч + 827303 кВт/ч;

в январе 2018 в количестве 258946 кВт/ч = 232242 кВт/ч - 850473 кВт/ч + 877177 кВт/ч ;

в феврале 2018 в количестве 135128 кВт/ч = 201239 кВт/ч - 809118 кВт/ч + 743007 кВт/ч;

в марте 2018 в количестве 201437 кВт/ч = 244734 кВт/ч - 748878 кВт/ч + 7705581 кВт/ч.

В подтверждение объема вошедшей в дом электрической энергии подтверждается представленными истцом показаниями ОДПУ, указанными в реестрах снятия показаний ОДПУ за каждый период.

Расчет объема потребленной электрической энергии в жилых и нежилых помещениях подтверждается представленными истцом показаниями ИПУ, указанными в реестрах снятия показаний ИПУ (представлены истцом на CD диске).

Показания, полученные от платежных агентов при приеме платежей граждан, подтверждаются представленными истцом реестрами принятых платежей и показаний приборов учета в электронной форме (представлены истцом на CD диске).

Для оплаты объема электрической энергии на ОДН ответчику направлялись счета, счета-фактур, ведомости электропотребления, акты приемки-передачи.

Оплата счетов за электроэнергию на общедомовые нужды по многоквартирному дому, находящемуся в управлении ответчика, ответчиком не осуществлялась, что послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик в добровольном порядке произвел оплату задолженности:

за октябрь 2017 платежными поручениями в сумме 109734,00 руб.; за ноябрь 2017 платежными поручениями в сумме 88094,48 руб.; за декабрь 2017 платежными поручениями в суммеч122820,01 руб.

Таким образом, задолженность ответчика перед истцом за период октябрь-декабрь 2017 г., январь-март 2018 составляет 2470093,10 руб., в том числе по месяцам:

в октябре 2017 на сумму 28862,45 руб.;

в ноябре 2017 на сумму 50501,97 руб.;

в декабре 2017 на сумму 555779,14 руб.;

в январе 2018 на сумму 790274,27 руб.;

в феврале 2018 на сумму 412112,29 руб.;

в марте 2018 на сумму 632562,99 руб.

Истцом в адрес ответчика направлялась претензии от 11.05.2018.

Доказательств ответа на претензию, равно как и оплаты долга не представлено, что явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Возражая по существу заявленных требований, ответчик сослался на то обстоятельство, что по жилищному фонду ответчика отсутствует техническая возможность установки общедомовых приборов учета, в этой связи применять повышающий коэффициент нельзя, кроме того, истцом не выставлялись ответчику счета на оплату по повышающему коэффициенту 1,5, акты выполненных работ не подписывались, поскольку отсутствовал сам факт образования задолженности ответчика перед истцом.

Из материалов дела следует, что истец просит взыскать с ответчика стоимость превышающего коэффициента 1,5, примененного к объему норматива потребленной электрической энергии на ОДН за октябрь 2017- март 2018 в размере 712 400 руб. 42 коп.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что требование истца обосновано, подтверждается материалами дела и подлежит удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

К отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не предусмотрено правилами Гражданского кодекса Российской Федерации об этих видах договоров (пункт 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По правилам пунктов 1, 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 г. № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» разъясняется, что по смыслу пунктов 1 и 3 статьи 426, а также пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации обратиться в суд с иском о понуждении заключить публичный договор может только контрагент обязанной стороны.

Коммерческая организация понуждать потребителя к заключению такого договора не вправе.

В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Судом установлено, что ответчик получил подписанный истцом договор энергоснабжения от 01.07.2017, доказательств направления истцу протокола разногласий к договору не представил.

При таких обстоятельствах суд признает указанный договор между истцом и ответчиком заключенным.

Кроме того, истец заключил с ответчиком 01.01.2018 договоры энергоснабжения №№ 00070, 00071, 00072, 00073, 00074, 00075, 00076, 00077, 00078, 00079, 00080, 00081, 00082, 0083, 00084, 00085, 00086, 00087, 00088, 00089, 00090, 00091, 00092, 00093, 00094, 00095, 00096, 00097, 00098, 00099, 00100, 00101, 00102, 00103, 00104, 00105, 00106, 00107, 00108, 00109 в целях приобретения электрической энергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирных домах.

При этом суд принимает во внимание то обстоятельство, что доказательств того, что электроэнергию для целей содержания общего имущества в многоквартирных домах осуществляла какая-либо иная ресурсоснабжающая организация, в материалы дела не представлено.

В силу пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее – Правила № 124), управляющие организации обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома.

В свою очередь, ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения, в письменной форме вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с Правилами № 124, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации (пункт 10 Правил № 124).

В соответствии с абзацем 2 пункта 11 Правил № 124, договор ресурсоснабжения в отношении коммунального ресурса, потребляемого при использовании общего имущества, при неполучении стороной, направившей заявку, в течение 30 дней со дня получения заявки другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству РФ, признается заключенным с даты направления указанной заявки.

По правилу пункта 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Обязанность граждан и организаций своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме

Из этого следует, что плата за электрическую энергию, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, является частью платы за содержание общего имущества многоквартирного дома.

Согласно пункту 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

По правилу подпункта а) пункта 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г., собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией.

В соответствии с пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 (далее - Правила № 354), предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

В соответствии с пунктом 1, подпунктом а) пункта 9 Правил № 354 и положениями Правил № 124, потребителями коммунальных услуг выступают граждане, проживающие в многоквартирном доме, а исполнителем услуг - управляющая компания, которая одновременно является абонентом в отношениях с ресурсоснабжающей организацией.

Судом установлено, что договоры энергоснабжения в целях содержания общего имущества МКД, сторонами заключены.

Как разъяснено в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», приобретение управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, коммунальных ресурсов для последующего предоставления коммунальных услуг потребителям осуществляется на основании соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией (часть 6.2 статьи 155, часть 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений и из представленных доказательств следует, что наниматели (собственники) помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети, в связи с чем управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг (часть 1 статьи 162 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее - Постановление от 26.12.2016 № 1498) с 01.01.2017 вступили в силу изменения, внесенные в Правила № 354, согласно которым с 01.01.2017 размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общие домовые нужды (потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме), внесен в состав ставки платы за содержание жилья за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, а именно, расходы на оплату коммунальных ресурсов включены в состав платы за содержание жилого помещения (пункт 2 части 1, пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Соответствующие изменения были внесены в Жилищный кодекс Российской Федерации, Правила № 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее - Правила № 306), а также в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 г. № 124 (далее - Правила № 124).

Следовательно, поскольку с 01.01.2017 плата за потребленную электроэнергию на общие домовые нужды внесена в состав платы, взимаемой управляющей организацией с потребителя за содержание и ремонт общего имущества, то даже отсутствие договора энергоснабжения не влияет на обязанность управляющей организации перечислять в адрес ресурсоснабжающей организации указанную плату.

При этом, даже в случае наличия решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличия заключенных договоров между собственниками помещений многоквартирного дома и ресурсоснабжающими организациями, управляющая организация обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор, которым определить виды и объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома и подлежащего оплате именно управляющей организацией, а не потребителями.

В силу положений части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД собственники помещений в МКД и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Следовательно, плата за коммунальные услуги может вноситься потребителями услуг напрямую ресурсоснабжающей организации при соблюдении условия, оговоренного частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, и после 01.01.2017.

Между тем, в связи с внесенными изменениями в законодательство Российской Федерации Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 г. № 1498, расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в МКД, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, но не ресурсоснабжающей организации. В свою очередь, управляющая организация включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения (Определение Верховного Суда РФ от 16.07.2018 г. № 308-ЭС18-3279 по делу № А63-9878/2017).

Соответственно, независимо от решения собственников МКД, ресурсоснабжающая организация не вправе предъявлять им и взимать плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества МКД, а потребители не могут быть обязаны оплачивать непосредственно ресурсоснабжающей организации покупку коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании общего имущества МКД и необходимых, в том числе для надлежащего оказания услуг по содержанию общего имущества МКД.

Затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, при управлении МКД управляющей компанией с 01.01.2017 подлежат возмещению управляющей компанией, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения.

Исходя из положений п. п. 21, 21 (1) Правил № 124, управляющая компания даже в случае наличия решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги; наличия заключенных договоров между собственниками помещений МКД и ресурсоснабжающими организациями, в целях содержания общего имущества МКД обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор, которым определить виды и объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества МКД и подлежащего оплате именно управляющей организацией, а не потребителями.

Согласно пункту 40 Правил № 354, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется согласно пункту 44 Правил № 354.

В соответствии с пунктом 21(1) Правил № 124, при наличии предусмотренного частью 18 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 г. № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличии договора ресурсоснабжения, предусмотренного частью 17 статьи 12 указанного Федерального закона, а также в случае реализации права, предусмотренного пунктом 30 настоящих Правил, порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, за исключением объемов отводимых сточных вод, устанавливается с учетом следующего:

объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

V= Vодпу - Vпотр

где:

Vодпу – объем электрической энергии (коммунального ресурса), определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем электрической энергии (коммунального ресурса), подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.

Как следует из правовой позиции, изложенной в решении Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2018 № АКПИ18-386, в пункте 21(1) Правил приведено основание заключения договора между ресурсоснабжающей организацией и управляющими организациями, товариществами, кооперативами, не являющимися исполнителями коммунальных услуг. При заключении такого договора ресурсоснабжающая организация и исполнитель обязаны руководствоваться общим порядком заключения договоров с учетом специальных правил определения объема коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний прибора учета. Формула подпункта «а» пункта 21(1) Правил включает переменные, значения которых основаны на показаниях приборов учета.

Положения данного пункта Правил соответствуют части 18 статьи 12 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которой в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в таком многоквартирном доме может быть принято решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Положения подпункта «а» пункта 21(1) Правил об объеме коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем, равном 0, в случае, если величина объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме за расчетный период (Vпотр) превышает или равна величине объема коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (Vодпу), не исключают перерасчет.

Абзац четвертый пункта 25 Правил предписывает, что в договоре ресурсоснабжения устанавливаются порядок и сроки составления ресурсоснабжающей организацией и исполнителем акта сверки расчетов по договору ресурсоснабжения и форма такого акта.

В случае когда величина Vпотр превышает объем Vодпу, то объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за не оказанные услуги и позволяет устранить несоответствие фактического потребления коммунального ресурса, вызванного невозможностью одновременного снятия показаний со всех приборов учета. Объем, подлежащий оплате, в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами.

При этом суд учитывает, что в случае истечения сроков поверки приборов учета, объем поставленной электроэнергии должен быть определен исходя из норматива потребления исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В частях 1, 2 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» закреплено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с пунктом 15 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442, собственник прибора учета обязан обеспечить проведение периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы, - также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора.

Согласно подпункту 17 статьи 2, пункта 1 статьи 5 и статьи 9 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» использование средства измерения, срок поверки которого истек, не допускается.

В соответствии с абзацем 1 пункта 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 (далее – Правила № 354), размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к названным Правилам, исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период, а именно: объем потребленного коммунального ресурса за месяц умножается на тариф за коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета электроэнергии и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, определяется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги (формула 4 приложения № 2 к Правилам № 354).

При отсутствии индивидуального прибора учета электроэнергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к Правилам № 354 исходя из норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению с применением повышающего коэффициента.

В силу пункта 59 Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Из анализа пункта 81(12) Правил № 354 следует, что прибор учета может считаться вышедшим из строя, в том числе при истечении сроков поверки прибора учета.

Таким образом, определение объема потребления электроэнергии, исходя из показаний прибора учета, у которого истек срок поверки, является нарушением пунктов 42, 60, 81(12) Правил № 354.

Указанные обстоятельства, а также порядок определения объема поставленной электроэнергии в жилые помещения при отсутствии предоставленных ресурсоснабжающей организации показаний индивидуального прибора учета, учтены истцом при составлении расчета за спорный период на общую сумму 712 400 руб. 42 коп.

Учитывая изложенное, суд считает, что представленный истцом расчет объема коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем за спорный период, произведен верно, соответствует вышеперечисленным нормативным актам, подтвержден материалами дела.

Судом отклоняется довод ответчика о том, что применять повышающий коэффициент нельзя ввиду того, что по жилищному фонду ООО «ГУК «Стахановская» отсутствует техническая возможность установки общедомовых приборов учета.

В подтверждение данного довода ООО «ГУК «Стахановская» представлены акты обследования на предмет установки индивидуального, общего (квартирного) коллективного (общедомового) прибора учета, однако они в нарушение п. 7 Приказа Минстроя России от 28.08.2020 №485/пр «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической установки таких приборов учета и порядка ее заполнения» не содержат информации о том, что обследование технической возможности установки прибора учета электроэнергии осуществлялось представителями сетевой организации, то есть, акты составлены лицами, не уполномоченными на проведение таких действий.

Кроме того, применение повышающего коэффициента предусмотрено подпунктом «ж» пункта 22 «О и непосредственно пунктом 5.3 договоров энергоснабжения №№ 00070, 00071, 00072, 00073, 00074, 00075, 00076, 00077, 00078, 00079, 00080, 00081, 00082, 0083, 00084, 00085, 00086, 00087, 00088, 00089, 00090, 00091, 00092, 00093, 00094, 00095, 00096, 00097, 00098, 00099, 00100, 00101, 00102, 00103, 00104, 00105, 00106, 00107, 00108, 00109 в целях приобретения электрической энергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирных домах, заключенных между истцом и ответчиком.

Судом также отклоняется довод ответчика о том, что истец должен был выставлять ответчику отдельные счета на оплату по повышающему коэффициенту 1,5, подписывать отдельные акты выполненных работ, поскольку материалами дела подтверждено, что для оплаты объема электрической энергии на ОДН ответчику направлялись счета, счета-фактур, ведомости электропотребления, акты приемки-передачи, а оплата ответчиком повышающего коэффициента предусмотрена законом и договором.

Из содержания части 1 статьи 161 и частей 2, 2.1 - 2.3 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, раскрывающих понятие договора управления многоквартирным домом, целей и способов управления многоквартирным домом, следует, что законодатель разграничил функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме. В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации, товариществ или кооперативов к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг.

Таким образом, отнесение сверхнормативных объемов коммунальной услуги на управляющие организации, товарищества или кооперативы имеет собой целью, помимо прочего, мотивировать исполнителя коммунальной услуги осуществлять мероприятия по повышению энергоэффективности общедомового имущества, а также защитить собственника помещений в многоквартирном доме от недобросовестных действий управляющих организаций и специализированных жилищных кооперативов.

В то же время, в решении Верховного Суда РФ от 11.06.2013 г. № АКПИ13 отмечено, что абзац 17 пункта 2 Правил № 354, раскрывая понятие ресурсоснабжающей организации как юридического лица независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуального предпринимателя, осуществляющих продажу коммунальных ресурсов, не относит к деятельности этих лиц функцию управления многоквартирным домом, а деятельность ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний различны по своему содержанию. Различие в деятельности ресурсоснабжающих организаций и управляющих организаций, определяет невозможность ресурсоснабжающих организаций влиять на объем ресурсов, потребляемых на общедомовые нужды. В силу части 15 статьи 161 Жилищного кодекса РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Таким образом, ресурсоснабжающая организация не имеет доступа к общедомовому имуществу, не отвечает за его состояние, не имеет полномочий по управлению им, в силу чего, в отличие от лиц, осуществляющих управление общим имуществом дома, не имеет возможности влиять на объем коммунальной услуги, приходящейся на общедомовые нужды, и осуществлять мероприятия по недопущению возникновения превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом потребления коммунальной услуги.

Из пунктов 2, 9 статьи 161, пункта 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ следует, что на управляющую организацию по договору управления многоквартирным домом возлагаются обязанности по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлению иной направленной на достижение целей управления деятельности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что предъявленный объем электроэнергии на ОДН за октябрь 2017- март 2018 является правомерным, а требование истца о взыскании задолженности по оплате электроэнергии за указанный период в сумме 712 400 руб. 42 коп. - обоснованным.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд истец уплатил государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Данная сумма относится на ответчика и взыскивается с него в пользу истца.

Впоследствии истец уточнил исковые требования до суммы 712 400 руб. 42 коп., государственная пошлина с которой составляет 17 248 руб.

Таким образом, с ответчика в доход федерального бюджета взыскивается недоплаченная государственная пошлина в сумме 15 248 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ГУК «Стахановская» (398036, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Новое информационно-технологичное энергосбережение» (398024, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) стоимость превышающего коэффициента 1,5, примененного к объему норматива потребленной электрической энергии на ОДН за октябрь 2017- март 2018 в размере 712 400 руб. 42 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ГУК «Стахановская» (398036, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 15 248 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления через Арбитражный суд Липецкой области.


Судья И.В. Тетерева



Суд:

АС Липецкой области (подробнее)

Истцы:

ООО "Городская энергосбытовая компания" (подробнее)

Ответчики:

ООО "ГУК "Стахановская" (подробнее)

Иные лица:

ОАО "Липецкая городская энергетическая компания" (подробнее)
ООО "Новитэн" (подробнее)


Судебная практика по:

По договору купли продажи, договор купли продажи недвижимости
Судебная практика по применению нормы ст. 454 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ