Решение от 12 сентября 2018 г. по делу № А73-12646/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-12646/2018
г. Хабаровск
12 сентября 2018 года
Резолютивная часть судебного акта вынесена 12 сентября 2018 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Медведевой О.В.

при ведении протокола судебного заседания до перерыва помощником судьи Кошевой М.А., после перерыва секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в заседании суда дело по исковому заявлению Управления лесами Правительства Хабаровского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Форист Бизнес Консалтинг» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 682800, <...>)

о понуждению к исполнению договорных обязательств

при участии:

от истца: ФИО2, доверенность от 09.01.2018 №09/08

от ответчика: ФИО3, доверенность от 25.07.2018, ФИО4, доверенность от 05.07.2018

Управление лесами Правительства Хабаровского края (далее – Управление лесами) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Форист Бизнес Консалтинг» (далее – ООО «ФБК») о понуждении ответчика осуществить заготовку семян мелкохвойных пород в объеме 141кг, запланированную на 2017 год в соответствии с договором аренды лесного участка №0391/2009 от 16.01.2009 и проектом освоения лесов, в срок до 01.12.2018.

Истец в судебном заседании на требованиях настаивает, мотивируя их неисполнением ответчиком обязательства в части заготовки семян мелкохвойных пород за 2017 год, предусмотренного подпунктом «ж» пункта 12 договора аренды №0391/2009 от 16.01.2009, Приложением № 6 к нему.

Ответчик с иском не согласен, в возражениях ссылается на невозможность исполнения данного обязательства по договору в 2017 и в текущем годах в виду отсутствия урожая семян лесных растений, что подтверждается справками КГКУ «Советское лесничество» от 31.08.2018 №22, от 10.09.2018 №01-11-1699, актом от 10.09.2018 №183/21.

При отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, суд на основании части 4 статьи 137 АПК РФ завершил подготовку к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

В судебном заседании 05.09.2018 в соответствии со статьей 163 АПК РФ судом объявлялся перерыв до 12.09.2018

Заслушав представителей сторон, рассмотрев материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л:

16.01.2009 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и ЗАО «МЛПС» (правопредшественник ООО «ФБК» на основании договора перенайма земельных участков №2/05 от 02.05.2012, арендатор) заключен договор аренды лесного участка №0391/2009, по условиям которого арендатору предоставлен в аренду лесной участок площадью 11 795га, расположенный в Хабаровском крае, Советско-Гаванский муниципальный район, Советское лесничество, номера кварталов: 82, 83, 104, 105, 113, 114, 136-139, 177, 178, 197-199 Городского участкового лесничества; 274-277, 279, 280 Троссевического (бывшего Коппинского) участкового лесничества. Условный номер лесного участка 08:242:27:0391 (далее – договор).

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 02.05.2012.

Срок действия договора составляет 38 лет с момента его государственной регистрации (пункт 21).

Согласно подпункту «ж» пункта 12 договора арендатор обязуется осуществлять работы по воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом земельном участке на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении №6 к настоящему договору.

Приложением № 6 к договору в разделе «Лесовосстановительные мероприятия» одним из видов мероприятий указана заготовка семян мелкохвойных пород с указанием среднегодового объема 156кг и срока исполнения – в течение года ежегодно.

Из акта проверки соблюдения договорных обязательств №572/12 от 25.06.2018, составленном КГКУ «Советское лесничество» в отсутствие представителя арендатора следует, что на момент проверки ООО «ФБК» семена мелкохвойных пород в количестве 141кг в 2017 году не заготовило.

Истец претензионным письмом №01-06-2483 от 13.11.2017 предложил арендатору выполнить мероприятия в части заготовки семян мелкохвойных пород в объеме 141кг. Ответчик не исполнил добровольно требование истца, что явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, арбитражный суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьями 51, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы и платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы, являются неналоговыми доходами федерального бюджета и бюджета субъектов Федерации соответственно.

Пунктом 2 статьи 160.1 БК РФ предусмотрено, что администратор доходов бюджета обладает рядом полномочий, в том числе: осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

В соответствии с п. 3.12, 3.14 и 3.25 Положения «Об управлении лесами Правительства Хабаровского края», утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 21.09.2007 № 185-пр, приказами Федерального агентства лесного хозяйства от 26.12.2013 № 419 «Об администрировании органами государственной власти субъектов РФ, осуществляющими переданные полномочия РФ в области лесных отношений, доходов федерального бюджета» и № 418 «Об администрировании органами государственной власти субъектов РФ, осуществляющими переданные полномочия РФ в области лесных отношений, доходов бюджетов субъектов РФ», Управление лесами является администратором федерального и краевого бюджетов.

Статьей 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В статье 1 Лесного кодекса РФ изложены принципы лесного законодательства, содержание которых охватывает отношения по управлению, сохранению, воспроизводству, охране, защите, использованию лесов, в том числе по обеспечению многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного лесопользования для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

Согласно пункту 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 72 Лесного кодекса РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением требований закона.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Лесного кодекса РФ мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Кодекса, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 61 Лесного кодекса РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.

Согласно части 1 статьи 62 Лесного кодекса РФ, а также п. 3 Правил лесовосстановления (утв. Приказом Минлесхоза №183 от 16.07.2007), лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (ч. 2 ст. 62 Лесного кодекса РФ, п.4 Правил лесовосстановления).

В силу ст. 64 Лесного кодекса РФ, уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. Правила ухода за лесами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 308.3 ГК РФ предусмотрено право кредитора в случае неисполнения должником обязательства требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Как разъяснено судам в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона, условий договора, но и существо соответствующего обязательства.

Из представленных справок КГКУ «Советское лесничество» от 31.08.2018 №22, от 10.09.2018 №01-11-1699 следует, что в 2017-2018 годах на территории КГКУ «Советское лесничество» по данным фенологических наблюдений урожай лесных растений оценивался в 1 балл.

Актом от 10.09.2018 №183/21 подтверждаются указанные в справках сведения, указано, что в ходе натурного обследования установлено что плодоношения (семеношения) нет или оно очень слабое – последующая заготовка семян (семенного сырья) невозможна.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2006 г. № 317 (Приложение Б) 1 балл урожайности соответствует следующим характеристикам: неурожай или плохой урожай шишек, плодов, семян или имеются в небольшом количестве на деревьях, растущих по опушкам, на единично стоящих деревьях.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в материалах дела доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности у ответчика исполнить обязательство по договору аренды №0391/2009 в виде выполнения лесозаготовительных мероприятий – заготовка семян мелкохвойных пород, в 2017 году, а также об отсутствии исполнить данное обязательство за 2017 год до 01.12.2018.

Довод истца относительно наличия у ООО «ФБК» возможности исполнения спорного обязательства на иных лесных участках по согласованию с Управлением лесами, признан судом безосновательным, поскольку каких-либо документальных доказательств наличия такой возможности суду не представлено. Кроме того, судом принято во внимание, что заготовка семян мелкохвойных пород является одним из видов лесовосстановительных мероприятий, осуществляемых арендатором на переданном ему в аренду по договору лесному участку. Также при оценке данного довода суд исходил из заявленных истцом требований об исполнении обязательства в натуре в рамках исполнения обязательств по конкретному договору аренды, в связи с чем исполнение каких-либо обязательств по договору №0391/2009 не может быть поставлено в зависимость от возможности их исполнения на иных лесных участках, не являющихся предметом настоящего договора аренды.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о понуждении ООО «ФБК» осуществить мероприятия по заготовке семян мелкохвойных пород за 2017 год в объеме 141,0кг в срок до 01.12.2018.

Государственная пошлина относится судом на истца с учетом освобождения Управления лесами от ее уплаты в силу статьи 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья О.В. Медведева