Решение от 21 августа 2023 г. по делу № А55-14046/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


21 августа 2023 года

Дело №

А55-14046/2023

Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 21 августа 2023 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чугуновой С.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании 15 августа 2023 года дело по иску, заявлению

РОО «Клуб спортивной борьбы им. Ивана Самылина», Самарская область, г. Тольятти

от 03 мая 2023 года

к ОСП Центрального района г. Тольятти ГУФССП России по Самарской области, Самарская область, г. Тольятти

к заместителю старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Тольятти ГУФССП России по Самарской области ФИО2, Самарская область, г. Тольяттик ГУФССП России по Самарской области, г. Самара

о признании незаконным Постановления

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрации городского округа Тольятти Самарской области, Самарская область, г. Тольятти

при участии в заседании

от лиц участвующих в деле – не явились, извещены;



УСТАНОВИЛ:

Региональная общественная организация «Клуб спортивной борьбы им. Ивана Самылина» Самарской области обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит признать постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установления нового срока исполнения от 10.01.2023 года вынесенное судебным приставом- исполнителем ОСП Центрального района г. Тольятти, незаконным.

Определением суда от 10.05.2023 заявление принято к производству.

Определением суда от 17.07.2023 заявление о приостановление производство удовлетворено частично. Приостановлено исполнительное производство № 223658/22/63030 в части взыскания исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей до рассмотрения настоящего спора по существу.

Определением суда от 27.07.2023 рассмотрение дела отложено.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Суд первой инстанции полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела и не явившихся в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, оценив их доводы, суд полагает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, в производстве ОСП Центрального района г. Тольятти УФССП России по Самарской области находится исполнительное производство № 223658/22/63030-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного на основании судебного акта, принятого Арбитражным судом Самарской области по делу №3458/2022, с предметом исполнения – обязать Региональную общественную организацию «Клуб спортивной борьбы им. Ивана Самылина» освободить нежилое помещение площадью 234,00 кв.м. пом. 1002 1-этаж №№69,70,71 (площадью 211,8 кв.м.) и 1-этаж поз. №№ 68,68а (площадью 22,2 кв.м), расположенное по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Ушакова, д. 64. Обязании Региональную общественную организацию «Клуб спортивной борьбы им. Ивана Самылина» освободить нежилое помещение площадью 429,2 кв.м. 1 этаж, позиции №№ 2, 3, 4, 5, 6, расположенное по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Карбышева, д. 4.

В рамках вышеуказанного исполнительного производства 10.01.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Тольятти УФССП России по Самарской области ФИО2 вынесено Постановление о взыскании с заявителя исполнительского сбора в сумме 50 000 руб. (л.д.10).

По мнению заявителя, данное Постановление является незаконным, поскольку в адрес заявителя Постановление о возбуждении исполнительного производства не направлялось.

Данный довод заявителя суд считает обоснованным.

В соответствии с ч.ч. 1, 12 и 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с п.п. 2.1 и 2.4.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных ФССП России 07.06.2014 года, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Постановление о взыскании исполнительского сбора выносится в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, а также неисполнения должником требований исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

При этом обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства. Документы, подтверждающие факт уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства.

Уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику заказным письмом с обратным почтовым уведомлением о вручении почтового отправления. На конверте и обратном почтовом уведомлении указывается информация о содержимом конверта: «постановление о возбуждении исполнительного производства №... от...». Кроме того, постановление о возбуждении исполнительного производства рекомендуется отправлять с описью вложения документов. Наличие в материалах исполнительного производства только почтового отправления является недостаточным доказательством надлежащего уведомления должника.

Согласно доводам заявителя Постановление о возбуждении исполнительного производства № 223658/22/63030-ИП в его адрес не направлялось.

Определением суда от 27.07.2023 года ОСП Центрального района г. Тольятти ГУФССП России по Самарской области предлагалось представить суду доказательства направления в его адрес Постановления о возбуждении исполнительного производства № 223658/22/63030-ИП.

Данное требование суда ОСП Центрального района г. Тольятти ГУФССП России по Самарской области не исполнено и доказательств направления в адрес заявителя Постановления о возбуждении исполнительного производства № 223658/22/63030-ИП суду не представлено.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что фактически обязанность по надлежащему извещения должника о возбуждении исполнительного производства исполнена ОСП Центрального района г. Тольятти УФССП России по Самарской области ненадлежащим образом и основания для взыскании исполнительского сбора отсутствуют.

При указанных обстоятельствах, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установления нового срока исполнения от 10.01.2023 года, вынесенное судебным приставом - исполнителем ОСП Центрального района ГУФССП России по Самарской области.

Обязать ОСП Центрального района г. Тольятти Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
ФИО1