Решение от 12 апреля 2023 г. по делу № А55-38895/2022





АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




12 апреля 2023 года

Дело №

А55-38895/2022


Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2023 года.

Решение изготовлено в полном объеме 12 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Самарской области


в составе

судьи Агеенко С.В.


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,


рассмотрев в судебном заседании 11 апреля 2023 года дело по заявлению


Общества с ограниченной ответственностью предприятие «Монолит», г. Самара


от 19 декабря 2022 года


к Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области, г. Самара


при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- УФНС России по Самарской области, г. Самара

- Межрайонной ИФНС России № 21 по Самарской области, г. Самара

- ФИО2, г. Самара


о признании незаконными действий


при участии в заседании

от заявителя – представитель ФИО3 по доверенности от 15.10.2022 года

от Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области – представитель ФИО4 по доверенности от 22.03.2023 года

от УФНС России по Самарской области – представитель ФИО5 по доверенности от 21.10.2022 года

от иных лиц – не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:


Заявитель - общество с ограниченной ответственностью предприятие «МОНОЛИТ» обратился в арбитражный суд с заявлением, просит:

Признать действия Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области по внесению в ЕГРЮЛ записи за ГРН 2226301031185 от 21.10.2020 о недостоверности сведений о директоре ООО «МОНОЛИТ» ФИО2 незаконными и обязать налоговый орган исключить запись о недостоверности сведений из ЕГРЮЛ.

Представитель заявителя в предварительном судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявление.

Заинтересованное лицо, МИФНС России № 20 по Самарской области и УФНС России по Самарской области в пояснениях, данных в судебном заседании, и в отзывах заявленные требования считают необоснованными (л.д. 43-57, 62-63).

От УФНС России по Самарской области поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью получения пояснений от директора ООО «МОНОЛИТ» ФИО2.

Принимая во внимание, что ФИО2 присутствовал в судебном заседании 28.03.2023 года и давал необходимые пояснения суду и налоговому органу, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения ходатайства об отложении судебного разбирательства.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в силу ст.123 АПК РФ. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия указанного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив их доводы, суд полагает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 21.10.2022 года Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области внесена в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) запись № 2226301031185 о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, отношении руководителя ООО предприятие «МОНОЛИТ».

07.11.2022 г. действия по внесению спорной записи в ЕГРЮЛ были обжалованы в УФНС России по Самарской области путем подачи жалобы.

Решением Управления от 14.12.2022 No 20-16/44247@ жалоба Общества навнесение Регистрирующим органом в ЕГРЮЛ записи за ГРН 2226301031185 от21.10.2022 о недостоверности сведений о лице, имеющем право без доверенностидействовать от имени юридического лица, учредителя Общества оставлена безудовлетворения.

Заявитель, не согласившись с указанными обстоятельствами, обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) установлена презумпция достоверности представляемых заявителем в регистрирующий орган сведений.

В соответствии с пунктом 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений проводится проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ.

При этом проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ, посредством:

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г) проведения осмотра объектов недвижимости;

д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Основания, условия и порядок проведения проверки утверждены Приказом ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ (далее - Порядок проверки).

В соответствии с пунктом 4 Порядка проверки основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице предусмотренных подпунктами «в», «д», и (или) «л» подпункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Согласно пункту 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Пунктом 4 оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, утвержденных Приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ установлено, что основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ является получение регистрирующим органом иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

Судом установлено, что 02.09.2008 г. создано ООО «МОНОЛИТ» о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за № 2206300832758.

Судом установлено, что согласно сведениям ЕГРЮЛ, ООО «МОНОЛИТ» состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Самарской области.

Сведения о ФИО2 внесены в ЕГРЮЛ как о руководителе и участнике ООО «МОНОЛИТ» за ГРН 2206301380240 от 30.10.2020.

В ходе контрольных мероприятий Межрайонной ИФНС России No 21 поСамарской области направлялась повестка No 7689 от 26.08.2022 о вызове на допрос свидетеля – ФИО2, по вопросу ведения финансово-хозяйственной деятельности ООО ПРЕДПРИЯТИЕ «МОНОЛИТ», на который ФИО2 вназначенное время не явился, причину неявки не объяснил. В соответствии с чем, территориальным налоговым органом составлен Акт No 23709 от 14.09.2022 обобнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (л.д. 49-51).

В целях соблюдения процедуры, установленной пунктом 6 статьи 11 ЗаконаNo129-ФЗ, Инспекцией в адрес места нахождения ООО ПРЕДПРИЯТИЕ«МОНОЛИТ», а также в адрес места жительства руководителя юридического лицаФИО2 и учредителя (участника) ФИО6 заказными письмаминаправлены уведомления No 64 от 15.09.2022 о необходимости представления врегистрирующий орган достоверных сведений о руководителе ООО ПРЕДПРИЯТИЕ«МОНОЛИТ» (л.д. 52).

На официальном сайте ФГУП «Почта России» содержится информация заштриховыми почтовыми идентификаторами (ШПИ) 80096176997332,80096176997349 о неудачных попытках вручения заказных писем, направленных поадресу места нахождения ООО ПРЕДПРИЯТИЕ «МОНОЛИТ», а также по адресуместа жительства руководителя юридического лица ФИО2

При таких обстоятельствах, в связи с отсутствием доказательств того, что сведения о юридическом лице достоверны, по истечении срока, установленного п. 6 ст. 11 Закона № 129-Ф3, Инспекцией внесена в ЕГРЮЛ запись от 21.10.2022 за ГРН 2226301031185 о недостоверности сведений в отношении директора ООО «МОНОЛИТ» ФИО2

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО2 является директором и участником ООО «МОНОЛИТ».

В ходе судебного разбирательства 28.03.2023 года ФИО2 подтвердил вышеуказанные обстоятельства (л.д. 66-67).

Доказательств обратного суду не представлено.

Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что ФИО2 имеет право действовать без доверенности от имени ООО «МОНОЛИТ», требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь общим принципом отнесения судебных расходов на стороны (ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей относятся на МИФНС России № 20 по Самарской области.


Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении ходатайства УФНС России по Самарской области об отложении судебного разбирательства отказать.

Признать незаконными действия Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области по внесению в ЕГРЮЛ записи за ГРН 2226301031185 от 21.10.2020 о недостоверности сведений о директоре Общества с ограниченной ответственностью предприятие «Монолит» ФИО2.

Обязать Межрайонную ИФНС России № 20 по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем исключения из ЕГРЮЛ записи ГРН 2226301031185 от 21.10.2020 о недостоверности сведений о директоре Общества с ограниченной ответственностью предприятие «Монолит» ФИО2.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью предприятие «Монолит» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.


Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
С.В. Агеенко



Суд:

АС Самарской области (подробнее)

Истцы:

ООО Предприятие "Монолит" (подробнее)

Ответчики:

Межрайонная ИФНС России №20 по Самарской области (подробнее)
УФНС по Самарской области (подробнее)

Иные лица:

Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №21 по Самарской области (подробнее)