Решение от 4 февраля 2018 г. по делу № А55-24902/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


05 февраля 2018 года

Дело №

А55-24902/2017

Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2018 года. Полный текст решения изготовлен 05 февраля 2018 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Агеенко С.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чугуновой С.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании 24-30 января 2018 года (в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв) дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Секрет», г. Самара

от  13 сентября 2017 года

к  Министерству строительства по Самарской области, г. Самара

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Государственной инспекции строительного надзора Самарской области, г. Самара

- Главы городского округа Самара, г. Самара

- Департамента градостроительства городского округа Самара, г. Самара

о признании незаконным отказа

при участии в заседании

от заявителя – директор ФИО1 по паспорту, выписке от 29.04.2016 года, представитель ФИО2 по доверенности от 06.06.2017 года

от заинтересованного лиц – представитель ФИО3 по доверенности от 10.01.2018 года

от третьих лиц:

от Департамента градостроительства городского округа Самара – представитель       ФИО4 по доверенности от 09.01.2018 года

от иных третьих лиц – не явились, извещены

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Секрет» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Министерству строительства по Самарской области (далее – заинтересованное лицо) о признании незаконным отказа Министерства Строительства по Самарской области № 3/2630 от 09.07.2017 года в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию многоэтажного паркинга (первой очереди 5-ти этажного гаража-стоянки), расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Губанова, д. 9 и об обязании вступлению решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию многоэтажного паркинга (первой очереди 5-ти этажного гаража-стоянки), расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Губанова, д. 9.

Заявитель в ходе судебного заседания заявленные требования поддержал в полном объеме.

Заинтересованное лицо в пояснениях, данных в судебном заседании, и в отзыве           (т. 1 л.д. 14-16) заявленные требования считает необоснованными.

Департамент градостроительства городского округа Самара в пояснениях, данных в судебном заседании, и в отзыве (т. 2 л.д. 14-16) заявленные требования также считает необоснованными.

Иные третьи лица в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив их доводы, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Как следует из материалов дела, Постановлением Главы городского округа Самары от 17.11.1997 года № 1268 ТОО «Секрет» разрешено проектирование многоэтажного паркинга на земельном участке площадью 0,727 га по улице Губанова в Промышленному районе, согласно прилагаемой схеме.

Постановлением Главы города Самары от 12.02.2001 года № 123 заявителю предоставлен в аренду сроком на три года без права выкупа в собственность земельный участок площадью 0,6 га (на период строительства) и разрешено строительство многоэтажного паркинга.

Приказом Министерства строительства и ЖКХ Самарской области от 07.04.2009 года № 80-п заявителю предоставлен в аренду без права выкупа в собственность сроком на три года земельный участок площадью 6 000 кв.м., кадастровый номер 63:01:0708002:526, расположенный по адресу: Самарская область, ул. Губанова, д. 9 для строительства многоэтажного паркинга.

Согласно доводам заявителя строительство первой очереди 5-ти этажного гаражного комплекса было закончено в полном объеме в мае 2004 года.

07.06.2017 года заявитель обратился к заинтересованному лицу с заявлением                о выдаче разрешения на ввод объекта – первой очереди 5-ти этажного гаража-стоянки, расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Губанова, д. 9                 (т. 1 л.д. 129-130).

Уведомлением от 09.06.2017 года № 3/2630 заявителю отказано в выдаче разрешения на строительство в связи с непредоставлением необходимых документов:

- документов, подтверждающих соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения;

- технического плана объекта капитального строительства, подготовленного в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (т. 1 л.д. 5-8).

В соответствии с п. 1 и подп. 7 и 12 п. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы:

- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

- технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Судом установлено, материалами дела подтверждается и лицами, участвующими в деле не оспаривается, что заявителем требования положений подп. 7 и 12 п. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ не исполнены и документы, указанные в данных положениях Градостроительного кодекса РФ, заинтересованному лицу не представлены.

При указанных обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Довод заявителя о том, что вышеуказанные документы были ранее представлены в адрес Департамента градостроительства городского округа Самара, суд считает необоснованным, поскольку Департамент градостроительства городского округа Самара уполномоченным органом по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию не является.

В соответствии со ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь общим принципом отнесения  судебных расходов на стороны (ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей относятся на заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

      Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
С.В. Агеенко