Решение от 26 января 2021 г. по делу № А81-6922/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-6922/2020
г. Салехард
26 января 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 19 января 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 26 января 2021 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Кустова А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Осиповой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Урал Мастер» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и общества с ограниченной ответственностью «СУ-2 «Оренбуржье» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН <***>, ОГРН <***>) об оспаривании решения от 24.04.2020 о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении общества с ограниченной ответственностью «Премиум» (ИНН <***>, ОГРН <***>), об обязании совершить определенные действия, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Премиум»,

при участии в судебном заседании:

от ООО «Урал Мастер» – представитель не явился,

от ООО «СУ-2 «Оренбуржье» - представитель не явился,

от Инспекции - представитель не явился,

от ООО «Премиум» - представитель не явился,



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Урал Мастер» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Ямало-Ненецкому автономному округу об оспаривании внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении общества с ограниченной ответственностью «Премиум» (далее - Общество).

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Беспалова М.Б. в рамках дела №А81-7952/2020 определением от 15.10.2020 объединил дела №А81-7952/2020 и А81-6922/2020 для совместного рассмотрения в одно производство, общему делу присвоен №А81-6922/2020. Дело передано на рассмотрение судье Кустову А.В.

Определением от 03.12.2020 суд отложил судебное разбирательство на 19 января 2021 года на 10 часов 00 минут.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства, доводы, изложенные в заявлении, отзыве суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, предусмотренных пунктом 4.2. статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон №129-ФЗ), налоговым органом были установлены недостоверные сведения в отношении адреса места нахождения ООО «Премиум».

Согласно пункта 6 статьи 11 Закона №129-ФЗ, в адрес ООО «Премиум», а также в адреса учредителя и руководителя юридического лица 29.04.2019 регистрирующим органом были направлены уведомления №159 от 29.04.2019 о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе юридического лица в течение тридцати дней с момента направления данного уведомления.

К сроку, установленному данным уведомлением, Обществом не была исполнена обязанность по предоставлению в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона №129-ФЗ, регистрирующим органом 19.06.2018 была внесена в ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ в отношении адреса места нахождения ООО «Премиум».

В связи с неисполнением обязанности ООО «Премиум» представить достоверные сведения об адресе юридического лица в соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона №129-ФЗ, и по прошествии шести месяцев с даты внесения записи о недостоверности сведений в отношении адреса места нахождения ООО «Премиум», регистрирующим органом 09.01.2020 инициирована процедура исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности на основании подпункта "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ.

Решение от 09.01.2020 №25 о предстоящем исключении Общества опубликовано регистрирующим органом в журнале «Вестник государственной регистрации» от 09.01.2020 №1 (768) 2020 часть 2.

Запись в ЕГРЮЛ об исключении ООО «Премиум» из ЕГРЮЛ в связи с наличием сведений о юридического лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности, внесена регистрирующим органом 24.04.2020 (ГРН записи 2208900060500).

Не согласившись с данным решением налогового органа, ООО «Урал Мастер» и ООО «СУ-2 «Оренбуржье» обратились в суд с настоящим заявлением.

Суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регулируются отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также с ведением единого государственного реестра юридических лиц.

Статьей 1 Федерального закона №129-ФЗ установлено, что законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона №129-ФЗ и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Состав содержащихся в ЕГРЮЛ сведений определен пунктом 1 статьи 5 Федерального закона №129-ФЗ и включает в себя, в том числе сведения об адресе юридического лица (подпункт «в»).

Согласно пункту 6 статьи 11 Закона №129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных, в том числе подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в государственном реестре сведений о юридическом лице.

Наличие в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о юридическом лице влечет для него определенные действующим законодательством юридические последствия. В частности, подпунктом "б" пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона №129-ФЗ предусмотрено исключение юридического лица из ЕГРЮЛ в случае наличия в государственном реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Порядок исключения регистрирующим органом юридического лица из ЕГРЮЛ установлен статьей 21.1 Федерального закона №129-ФЗ. Названной нормой предусмотрено принятие регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, которое подлежит публикации в органах печати, в частности, в журнале «Вестник государственной регистрации».

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 21.1 Федерального закона №129-ФЗ лица, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ вправе обратиться в регистрирующий орган с соответствующим заявлением в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Согласно пункту 7 статьи 22 Федерального закона №129-ФЗ если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

В соответствии с пунктом 4.2. статьи 9 Федерального закона №129-ФЗ регистрирующий орган в случае, возникновения обоснованных сомнений в достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц проводит проверку посредством изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; проведения осмотра объектов недвижимости; привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

В соответствии с пунктом 4 раздела 1 приказа ФНС России от 11.02.2016 №ММВ-7-14/72@ «Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц» основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

Как указывалось ранее, в ходе проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, предусмотренных пунктом 4.2. статьи 9 Закона №129-ФЗ, налоговым органом были установлены недостоверные сведения в отношении адреса места нахождения ООО «Премиум».

Согласно пункту 6 статьи 11 Закона №129-ФЗ, в адрес ООО «Премиум», а также в адреса учредителя и руководителя юридического лица 29.04.2019 регистрирующим органом были направлены уведомления №159 от 29.04.2019 о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе юридического лица в течение тридцати дней с момента направления данного уведомления.

Указанным отправлениям были присвоены номера почтового идентификатора 62940032077406 (Общество) и 62940032077413 (директор).

Данные направления прибыли к месту вручения адресату 06.05.2020, однако последовали к возврату отправителю.

Согласно пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234, почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу:

а) по заявлению отправителя;

б) при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения;

в) при отсутствии адресата по указанному адресу;

г) при невозможности прочтения адреса адресата;

д) при обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи, в том числе отсутствия указанного на отправлении адреса адресата.

Согласно данным официального сайта «Почта России», почтовое отправление, направленное в адрес ФИО1 (директор), возвращено отправителю «по иным обстоятельствам», а отправление, направленное в адрес Общества, возвращено без указания причин.

Не установив указанных обстоятельств, включая основания возврата отправления в адрес Общества и директора, неполучения адресатами соответствующего уведомления, и впоследствии исключив сведения об ООО «Премиум» из ЕГРЮЛ, инспекция допустила существенное нарушение порядка исключения из реестра сведений об организации. С учетом указанного оспариваемые действия налогового органа характеризуются признаком несоответствия требованиям Федерального закона №129-ФЗ, поскольку совершены с нарушением установленного законом порядка.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.10.2020 по делу №А70-20399/2019.

Доказательств уведомления Общества, директора Общества иными способами налоговым органом не представлено.

При этом суд считает необходимым отметить, что суд неоднократно (определения от 27.10.2020 и от 03.12.2020) запрашивал у налогового органа материалы проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, в отношении ООО «Премиум», однако доказательств установления Инспекцией оснований возврата почтовых отправлений, либо доказательств уведомления указанных лиц иным способом, налоговым органом представлено не было.

Принимая во внимание изложенное, требования заявителя подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

требования общества с ограниченной ответственностью «Урал Мастер» и общества с ограниченной ответственностью «СУ-2 «Оренбуржье» удовлетворить.

Признать решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Ямало-Ненецкому автономному округу от 24.04.2020 об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц общества с ограниченной ответственностью «Премиум» (ИНН <***>, ОГРН <***>) недействительным.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №1 по Ямало-Ненецкому автономному округу внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись о восстановлении общества с ограниченной ответственностью «Премиум» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 17.12.2004, адрес: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Урал Мастер» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 23.12.2005, адрес: 460008, <...>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 17.12.2004, адрес: 629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «СУ-2 «Оренбуржье» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 11.04.2011, адрес: 460004, <...>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня изготовления в полном объеме, через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья А.В. Кустов